एक सफल विकास के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र का निर्माण

यह एक ऐसी अभूतपूर्व नीति है जो न केवल हो ची मिन्ह शहर के विकास को गति देगी, बल्कि देश को वैश्विक आर्थिक मानचित्र पर भी स्थापित करेगी। यह एक ऐसी अभूतपूर्व सफलता है जो 'बाधाओं की बाधा', यानी संस्था, को भी दूर करेगी।

अभूतपूर्व गति से संस्थागतकरण

25 सितंबर, 2025 को घोषित 38वें वैश्विक वित्तीय केंद्र सूचकांक (GFCI 38) की नवीनतम रैंकिंग के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी 95/120 स्थान पर रहा, जो पिछली रैंकिंग से 3 स्थान ऊपर है और बैंकॉक, थाईलैंड (102) से आगे निकल गया। यह रैंकिंग 5 कारकों पर आधारित है: व्यावसायिक वातावरण; मानव संसाधन; बुनियादी ढाँचा; वित्तीय पारिस्थितिकी तंत्र और प्रतिष्ठा। GFCI 36 से गणना करने पर, हो ची मिन्ह सिटी 7 स्थान ऊपर आया।

हो ची मिन्ह सिटी में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र का परिप्रेक्ष्य। इसे मध्यम और दीर्घकालिक वित्तीय संसाधनों को आकर्षित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि माना जा रहा है।

फोटो: हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी

यह एक प्रभावशाली उपलब्धि है, खासकर इसलिए क्योंकि यह पहली बार है जब हो ची मिन्ह सिटी ने बैंकॉक को पीछे छोड़ दिया है। यह उपलब्धि पोलित ब्यूरो की नीति और राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के अनुसार हो ची मिन्ह सिटी में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के निर्माण से पहले हासिल की गई थी।

हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग में एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र बनाने संबंधी पोलित ब्यूरो की नीति (निष्कर्ष संख्या 47-टीबी/ टीडब्ल्यू दिनांक 15 नवंबर, 2024) और राष्ट्रीय सभा का प्रस्ताव (संकल्प संख्या 222/2025/क्यूएच15, 1 सितंबर, 2025 से प्रभावी) अभूतपूर्व नीतियाँ हैं। राज्य विदेशी मुद्रा विनिमय, बैंकिंग गतिविधियों, पूंजी बाजार विकास, विशेषज्ञों, प्रबंधकों और निवेशकों के लिए आव्रजन और निवास; भूमि, बुनियादी ढाँचे के विकास, आयात और निर्यात पर उत्कृष्ट अधिमान्य नीतियाँ लागू करता है... जैसा कि प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चीन्ह ने कहा, ये नीतियाँ "ऐसी हैं जहाँ कानून भविष्य के लिए डिज़ाइन किया गया है"।

कॉर्पोरेट आयकर (सीआईटी) के संबंध में, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय बाज़ार में अधिमान्य विकास क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाली नई निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन से उद्यमों की आय पर 30 वर्षों के लिए 10% की सीआईटी दर, 4 वर्षों तक कर छूट और आगामी 9 वर्षों तक 50% कर कटौती लागू होगी। प्राथमिकता प्राप्त विकास क्षेत्रों से बाहर की परियोजनाओं पर 15% की कर दर, 2 वर्षों तक कर छूट और आगामी 4 वर्षों तक 50% कर कटौती लागू होगी।

व्यक्तिगत आयकर के संबंध में, वियतनामी और विदेशियों सहित अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों में काम करने वाले प्रबंधकों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और उच्च योग्यता वाले लोगों को 2030 के अंत तक अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों में काम करने से अर्जित वेतन और मजदूरी से आय पर कर से छूट दी गई है। वित्तीय केंद्रों के सदस्यों को शेयर, पूंजी योगदान और पूंजी योगदान अधिकारों को स्थानांतरित करने से आय वाले व्यक्तियों को 2030 के अंत तक व्यक्तिगत आयकर से छूट दी गई है।

प्रौद्योगिकी-आधारित वित्तीय सेवाओं (सैंडबॉक्स फिनटेक) के लिए नियंत्रित वित्तीय परीक्षण नीति के संबंध में, परीक्षण में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों, प्रबंधन एजेंसियों और पर्यवेक्षकों को राज्य के प्रति प्रशासनिक, अनुशासनात्मक और नागरिक दायित्व से छूट दी जाती है यदि वे सही प्रक्रियाओं का पालन करते हुए, वस्तुनिष्ठ कारणों से परीक्षण प्रक्रिया के दौरान राज्य को नुकसान पहुँचाते हैं। अन्य संगठनों और व्यक्तियों को नुकसान पहुँचाने की स्थिति में, परीक्षण पक्ष को क्षति के स्तर और बजट क्षमता के आधार पर शहर के बजट से क्षतिपूर्ति करनी होगी और क्षतिपूर्ति लागत के लिए आंशिक सहायता प्राप्त करनी होगी।

एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र का निर्माण वियतनाम में एक नई और अभूतपूर्व नीति का डिजाइन है, लेकिन नीति (पोलित ब्यूरो का निष्कर्ष) से ​​लेकर केवल 7 महीने और 12 दिनों के भीतर राष्ट्रीय असेंबली के एक प्रस्ताव द्वारा संस्थागतकरण तक एक दुर्लभ गति है, जो पार्टी और राज्य के बहुत उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करती है।

चुनौती

निर्देश के अनुसार, अब से 2030 तक, नीतियों के 8 समूहों को लागू करने और तुरंत लागू करने पर ध्यान केंद्रित करें जो अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप हैं, वियतनाम की स्थितियों के लिए उपयुक्त हैं और उन्हें तुरंत लागू करने की आवश्यकता है। इसी समय, दुनिया भर के प्रमुख वित्तीय केंद्रों में आम नीतियों के 6 समूहों को पायलट करें, लेकिन वियतनाम में वास्तविक स्थितियों के अनुरूप कार्यान्वयन रोडमैप की आवश्यकता है। 2030 - 2035 से, दुनिया भर के प्रमुख वित्तीय केंद्रों में आम नीति समूहों के रोडमैप के अनुसार पूर्ण कार्यान्वयन का आयोजन करें जो वियतनाम की वास्तविक स्थितियों के लिए उपयुक्त हैं। यह फ्रेमवर्क रोडमैप प्रकृति में सापेक्ष है, कार्यान्वयन की प्रगति को जितनी जल्दी हो सके गति देना आवश्यक है, यदि अवसर अनुकूल है, तो परिस्थितियां परिपक्व हैं, अगले कदम तुरंत किए जा सकते हैं, बिना क्रम में प्रतीक्षा किए।

लक्ष्य यह है कि 2035 तक वियतनाम का एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र दुनिया के शीर्ष 75 केंद्रों में शामिल हो; और 2045 तक, वह वैश्विक स्तर पर शीर्ष 20 केंद्रों में पहुँचने का प्रयास करेगा। यह एक चुनौतीपूर्ण लक्ष्य है।

हमने सोचा भी नहीं था कि हो ची मिन्ह सिटी 2025 में बैंकॉक से आगे निकल जाएगा, लेकिन ऐसा हुआ। क्रांतिकारी नीतियों के साथ, 2035 तक लक्ष्य हासिल करना संभव है, लेकिन 2045 तक, यानी आज से 20 साल बाद, शीर्ष 20 में पहुँचने का लक्ष्य बेहद मुश्किल है।

आज दुनिया के शीर्ष 20 वित्तीय केंद्र न्यूयॉर्क, लंदन, हांगकांग, सिंगापुर, सैन फ्रांसिस्को, शंघाई, लॉस एंजिल्स, शिकागो, जिनेवा, सियोल, टोक्यो, पेरिस, फ्रैंकफर्ट, लक्जमबर्ग, बोस्टन, दुबई, एम्स्टर्डम, ज्यूरिख, टोरंटो, बीजिंग हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि जब से जीएफसीआई सूचकांक 38 रैंकिंग के साथ पेश किया गया था, शीर्ष 20 में लगभग 90% वित्तीय केंद्र अपरिवर्तित रहे हैं। न्यूयॉर्क अभी भी नंबर 1 है, लंदन नंबर 2 है, अन्य शहरों की स्थिति में काफी बदलाव नहीं आया है। अकेले बीजिंग 26वें (2012) से 20वें (2014) पर पहुंच गया और 10 से अधिक वर्षों से शीर्ष 20 में स्थिर बना हुआ है। शेन्ज़ेन ने 2017 में शीर्ष 20 में प्रवेश किया, इसका उत्तर देना बहुत कठिन है।

वर्तमान अमेरिकी राष्ट्रपति के सलाहकार डेविड सैक्स, जिन्हें व्हाइट हाउस में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और क्रिप्टोकरेंसी का "बॉस" माना जाता है, ने हाल ही में जानकारी का हवाला दिया है कि इस वर्ष अमेरिकी जीडीपी वृद्धि का 40% एआई से आता है और एआई कंपनियां वर्तमान में अमेरिकी शेयर बाजार में 80% शेयर वृद्धि के लिए जिम्मेदार हैं। लेकिन एआई में चीन के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए, अमेरिका इस क्षेत्र के लिए कई बाधाओं को हटा रहा है। लेकिन राज्यों की ओर से अभी भी कई बाधाएं हैं। श्री सैक्स ने द ऑल-इन पॉडकास्ट पर कहा: सभी राज्यों के पास 2025 तक एआई बिल हैं और 50 राज्यों में 118 कानून पारित किए गए हैं, ऐसा लगता है कि हर कोई एआई पर कुछ करने की अनिवार्यता से प्रेरित है, हालांकि कोई भी वास्तव में निश्चित नहीं है कि वह क्या है।

सैक्स ने कहा, "50 अलग-अलग राज्य हैं, जिनमें से प्रत्येक की अपनी रिपोर्टिंग व्यवस्था है, जो स्टार्टअप्स के लिए एक जाल है क्योंकि उन्हें यह तय करना होता है कि क्या, कितनी बार और किसे रिपोर्ट करना है।" उन्होंने कहा कि चीन से प्रतिस्पर्धा करने के लिए अमेरिका को एआई के लिए "एकल राष्ट्रीय मानक" की आवश्यकता है, और इस बात पर ज़ोर दिया कि "हमें यह सुनिश्चित करना होगा कि हमारे पास उच्च-विचार वाले एआई के बजाय वास्तव में ईमानदार, वस्तुनिष्ठ एआई हो" (अर्थात एआई पूरी तरह से ईमानदार होना चाहिए, वामपंथी-दक्षिणपंथी विचारधाराओं से प्रभावित नहीं होना चाहिए)।

अमेरिका दुनिया की अग्रणी अर्थव्यवस्था है, उसके वित्तीय बाज़ार भी अग्रणी हैं, लेकिन उसे अभी भी "संस्थागत बाधाओं" को दूर करना है, सबसे पहले "एकल राष्ट्रीय मानक" के ज़रिए। हमारे देश के लिए, महासचिव टो लैम ने एक बार कहा था कि "बाधाओं की बाधा" संस्थाएँ हैं। वस्तुगत रूप से, हमारी जैसी पार्टी के एकीकृत नेतृत्व में, संस्थागत बाधाओं को दूर करना "द्विपक्षीय" अमेरिका की तुलना में कहीं अधिक आसान है। अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय बाज़ारों के लिए एक कानूनी ढाँचा बनाना भी इस संस्थागत बाधा को दूर करने की दिशा में एक बड़ी सफलता है। समस्या कार्यान्वयन की है।

कार्य-निर्धारण के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के निर्माण में 12 मंत्रालय और स्थानीय निकाय भाग ले रहे हैं, और प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह संचालन समिति के प्रमुख हैं। राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव के कार्यान्वयन के लिए कम से कम 6 आदेश जारी होने चाहिए। लेकिन अब तक कोई आदेश जारी नहीं किया गया है। "कई रसोइयों द्वारा पकवान खराब करने" की स्थिति से बचने के लिए, सभी आदेश जारी करने के बाद, मंत्रालयों को अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के प्रबंधन के कार्य से पीछे हटना होगा। यह केंद्र सरकार के एकीकृत प्रबंधन के अधीन होना चाहिए और हो ची मिन्ह सिटी में दृढ़ता से विकेंद्रीकृत होना चाहिए, मंत्रालयों का कार्य केवल सरकार को सलाह देना और शहर का समर्थन करना है। यह संयोग नहीं है कि राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव संख्या 222 में यह वाक्य शामिल होना चाहिए: "सरकार को सत्ता पर नियंत्रण, राष्ट्रीय हितों और जनता के हितों को सुनिश्चित करने संबंधी पार्टी के नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए एक आदेश जारी करना होगा, उद्यमों को कार्यान्वयन की शर्तें सुनिश्चित करनी होंगी और जारी किए गए नियमों के लिए उत्तरदायी होना होगा।" घरेलू और विदेशी दोनों ही निवेशक अनुरोध-अनुदान प्रणाली से आग के डर की तरह भयभीत हैं।

अगर "कई रसोइयों" का ज़रा भी संकेत मिला, तो अंतर्राष्ट्रीय टीटीटीसी "व्यंजन" बर्बाद हो जाएगा, फिर हम दुनिया में शीर्ष पर रहने की उम्मीद नहीं कर सकते। साइगॉन - हो ची मिन्ह सिटी में सैकड़ों वर्षों से समृद्धि लाने का राज़ छिपा है और दुनिया में इसकी एक प्रतिष्ठा है। हमारी सबसे बड़ी चुनौती हमारा उपकरण है।

स्रोत: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm