हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे के लिए बोली लगाने पर स्पष्टीकरण का अनुरोध

सरकारी कार्यालय ने वित्त मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय और डोंग नाई प्रांत की जन समिति को एक दस्तावेज भेजा है, जिसमें हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना के निर्माण पैकेज के लिए बोली कार्य का निरीक्षण करने के लिए उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा के निर्देश दिए गए हैं, यह खंड अब डोंग नाई प्रांत के क्षेत्र से होकर गुजरता है।

तदनुसार, उप-प्रधानमंत्री ने वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया कि प्रगति की रिपोर्ट निर्धारित तिथि से 9 दिन बाद (19 जून के स्थान पर 10 जून) देते समय अनुभव से गंभीरतापूर्वक सीखें।

न केवल रिपोर्ट में देरी हुई, बल्कि इसमें गहराई का अभाव, बोली लगाने में राज्य प्रबंधन एजेंसी की भूमिका को उचित रूप से प्रतिबिंबित न करना, तथा ठेकेदार चयन गतिविधियों के निरीक्षण पर परिपत्र 23/2024/TT-BKHDT के प्रावधानों को पूरी तरह से लागू न करना भी पाया गया।

उल्लेखनीय बात यह है कि रिपोर्ट में निरीक्षण परिणामों का विशेष रूप से विश्लेषण नहीं किया गया तथा इसमें निरीक्षण की गई इकाई तथा सक्षम प्राधिकारियों के लिए स्पष्ट अनुशंसाओं का अभाव था।

हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे परियोजना का परिप्रेक्ष्य

उप- प्रधानमंत्री ने कहा: "वित्त मंत्रालय ने नियमों के अनुसार सदस्यों की क्षमता और अनुभव का पूरी तरह से आकलन किए बिना, केवल विशेषज्ञ टीम के बोली प्रमाणपत्रों की जाँच करके अपनी ज़िम्मेदारी नहीं निभाई है। परियोजना प्रबंधन बोर्ड को "ज़िम्मेदारी सौंपना" अनुचित है।"

उप प्रधान मंत्री ने वित्त मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह रिपोर्ट को तत्काल पूरा करे, निर्माण मंत्रालय और डोंग नाई प्रांत की पीपुल्स कमेटी के साथ समन्वय करे और इसे 5 जुलाई से पहले प्रधान मंत्री को भेजे।

रिपोर्ट में इलेक्ट्रॉनिक बोली दस्तावेजों (ई-एचएसएमटी), बोली दस्तावेजों (ई-एचएसडीटी) की वैधता और तकनीकीता, निर्माण उपकरणों के मूल्यांकन के तरीकों, ठेकेदार की क्षमता और अनुभव के साथ-साथ विशेषज्ञ टीम की क्षमता का विस्तृत मूल्यांकन शामिल होना चाहिए।

विशेष रूप से, विस्तृत और सारांश मूल्यांकन रिपोर्टों के बीच संगति (या संगति की कमी), डिक्री 24/2024/ND-CP के अनुच्छेद 28 में निर्धारित बोली दस्तावेजों को स्पष्ट न करने के प्रभाव, साथ ही संभावित परिणामों का स्पष्ट रूप से विश्लेषण करना आवश्यक है।

ठेकेदार चयन के परिणामों के संबंध में, उप-प्रधानमंत्री ने स्पष्ट टिप्पणियाँ मांगीं: क्या मूल्यांकन और अनुमोदन प्रक्रिया पारदर्शिता, निष्पक्षता और आर्थिक दक्षता सुनिश्चित करती है? क्या विजेता ठेकेदार वास्तव में क्षमता, अनुभव, तकनीकी समाधान और निर्माण प्रगति की आवश्यकताओं को पूरा करता है?

इसके अलावा, रिपोर्ट में विशिष्ट समाधान प्रस्तावित होने चाहिए, जैसे: क्या चयनित ठेकेदार के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर जारी रखना है या आमंत्रित पक्ष और विशेषज्ञ टीम से दस्तावेज़ पूरे करने का अनुरोध करना है? यदि उल्लंघन पाए जाते हैं, तो प्राधिकरण के अनुसार आवश्यक उपाय सुझाए जा सकते हैं।

निरीक्षण का अनुरोध सोन हाई ग्रुप द्वारा इस परियोजना के लिए ठेकेदार चयन के परिणामों पर विरोध जताते हुए एक दस्तावेज़ भेजने के बाद किया गया था। बिन्ह फुओक प्रांत (अब डोंग नाई प्रांत) की जन समिति और संबंधित अधिकारियों को भेजे गए एक दस्तावेज़ में, सोन हाई ग्रुप ने कहा कि 17 मार्च को ऑनलाइन सार्वजनिक बोली सत्र के दौरान, उन्होंने सबसे कम बोली मूल्य - 880.7 बिलियन VND मूल्य के पैकेज के लिए 732.2 बिलियन VND - की पेशकश की, जो लगभग 150 बिलियन VND का अंतर है। इसके अलावा, इकाई ने अपने प्रतिस्पर्धियों को पीछे छोड़ते हुए, परियोजना पर 10 साल की वारंटी देने का वादा किया।

इस बीच, बाकी ठेकेदारों की बोली की कीमतें 800.6 बिलियन वियतनामी डोंग से लेकर 866.4 बिलियन वियतनामी डोंग तक थीं। उल्लेखनीय है कि सबसे ज़्यादा बोली लगाने वाले कंसोर्टियम को बोली जीतने के लिए चुना गया। सोन हाई ग्रुप ने कहा कि यह एक असामान्य संकेत है, जिससे बजट की बर्बादी हो सकती है और कंपनी की प्रतिष्ठा पर असर पड़ सकता है। ग्रुप ने पूरी बोली प्रक्रिया की समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा।

हालाँकि, 26 जून को, बिन्ह फुओक प्रांत (अब डोंग नाई प्रांत) की जन समिति ने लिखित में जवाब दिया कि बोली दस्तावेजों के मूल्यांकन, ठेकेदारों के चयन और सोन हाई समूह की याचिकाओं पर कार्रवाई की प्रक्रिया कानूनी नियमों के अनुसार की गई थी। इस समूह को अयोग्य ठहराने के कारण स्पष्ट रूप से ई-एचएसएमटी में उल्लिखित तकनीकी मानदंडों से उद्धृत किए गए थे और वर्तमान बोली कानून के अनुरूप थे। इस उद्यम की याचिकाओं को "अनुचित" माना गया।

हालांकि, उद्यमों के चिंतन और संदेहों के साथ-साथ बोली मूल्यों में बड़े अंतर के जवाब में, उप प्रधान मंत्री ने संपूर्ण ठेकेदार चयन प्रक्रिया की पुनः जांच करने के लिए एक अंतर-मंत्रालयी कार्य समूह (वित्त - निर्माण) की स्थापना का निर्देश दिया; हो ची मिन्ह सिटी - थू दाऊ मोट - चोन थान एक्सप्रेसवे जैसे बड़े पैमाने पर सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं में पारदर्शिता, निष्पक्षता और राज्य बजट के प्रभावी उपयोग की आवश्यकता है।

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स्रोत: https://www.sggp.org.vn/yeu-cau-lam-ro-dau-thau-duong-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post802142.html