To Lam főtitkár és elnök cikke a hulladék elleni küzdelemről

Tisztelettel közöljük a Vietnami Kommunista Párt Központi Végrehajtó Bizottságának főtitkára, a Vietnami Szocialista Köztársaság elnöke, To Lam "Pazarlás elleni küzdelem" című cikkének tartalmát.

Lam főtitkára és elnöke . (Fotó: Lam Khanh/VNA)

Október 13-án tisztelettel bemutatjuk a cikk tartalmát "Pazarlásellenes" a Vietnami Kommunista Párt Központi Végrehajtó Bizottságának főtitkárától, a Vietnami Szocialista Köztársaság elnökétőlLamnak :

HULLADÉKELLENES

Lámnak
A Vietnami Kommunista Párt Központi Végrehajtó Bizottságának főtitkára
A Vietnami Szocialista Köztársaság elnöke

1. Pártunk és államunk minden forradalmi időszakban különös figyelmet fordított a hulladék megelőzésére és leküzdésére irányuló munkára, számos határozatot, irányelvet és következtetést adott ki ebben a kérdésben, és az egész politikai rendszert és az egész népet vezette annak megszervezésében és végrehajtásában, számos eredményt elérve. Szembesülve azzal a követelménygel, hogy növelni kell az erőforrásokat és mozgósítani a nép erejét, hogy az országot a Párt vezetésével új korszakba vezesse, a hulladék megelőzésére és leküzdésére irányuló munka új, sürgős és sürgető követelményekkel és feladatokkal néz szembe.

Ho Si Minh elnök élete során mindig a pazarlás megelőzésére és leküzdésére összpontosított. Azt tanácsolta: „A korrupció, a pazarlás és a bürokrácia a nép, a hadsereg és a kormány ellenségei”[1]; Rámutatott: „A korrupció káros, de a pazarlás néha még károsabb: Károsabb, mint a korrupció, mert a pazarlás nagyon gyakori...”[2]; „A pazarlás, bár nem veszi el a köztulajdont, mégis nagyon káros a népre és a kormányra nézve. Néha károsabb, mint a korrupció”[3]; Többször is hangsúlyozta: „Becsülnünk kell a köztulajdont: Minden élelmetek, ruházatotok és fogyasztásotok honfitársaink verejtéke és könnye. Meg kell mentenünk, meg kell őriznünk és nem pazarolnunk[4]; „A korrupció, a pazarlás és a bürokrácia egyfajta „belső ellenség”. Ha a katonák és az emberek igyekeznek harcolni a külföldi betolakodók ellen, de elfelejtik a belső betolakodók ellen harcolni, akkor nem teljesítették kötelességüket. „Ezért a katonáknak és a népnek lelkesen kell részt venniük ebben a mozgalomban”[5]. Ho Si Minh elnök nemcsak rendszeresen tanácsokat adott, emlékeztetett és vitatkozott a takarékosságról és a pazarlás elleni küzdelemről elméleti szempontból, hanem a takarékosság és a pazarlás elleni küzdelem gyakorlásának példaértékű és ragyogó példája is volt, arra inspirálva az egész pártot, az egész népet és az egész hadsereget, hogy törekedjenek a versenyre, a mozgósításra és a potenciál és az erő egyesítésére a gyarmatosítás és az imperializmus legyőzése, a nemzet felszabadítása és az ország egyesítése érdekében.

A felújítási folyamat végrehajtása óta a Központi Végrehajtó Bizottság, a Politikai Bizottság és a Titkárság minden ciklusban számos irányelvet, határozatot és következtetést adott ki a hulladék megelőzéséről és leküzdéséről. 2006. augusztus 21-én a Párt Központi Végrehajtó Bizottságának Harmadik Konferenciája (10. ciklus) kiadta a 04-NQ/TW számú határozatot a párt vezető szerepének megerősítéséről a korrupció és a pazarlás megelőzésében és leküzdésében; 2012. május 25-én a Központi Végrehajtó Bizottság (11. ciklus) kiadta a 21-KL/TW számú következtetést a Központi Végrehajtó Bizottság Harmadik Konferenciája (10. ciklus) határozatának végrehajtásának folytatásáról; 2012. december 21-én a Titkárság kiadta a 21-CT/TW számú irányelvet a takarékossági gyakorlat előmozdításáról és a pazarlás elleni küzdelemről; 2023. december 25-én a Politikai Bizottság kiadta a 27-CT/TW számú irányelvet a párt vezető szerepének megerősítéséről a takarékosság gyakorlásában és a pazarlás elleni küzdelemben. A Párt 13. Országos Kongresszusának dokumentuma egyértelműen kimondta: „A korrupció és a pazarlás megelőzésére és leküzdésére irányuló munka... nem történt egyértelmű változás... a korrupció és a pazarlás felderítése és kezelése továbbra is korlátozott... A korrupció és a pazarlás... továbbra is súlyos és bonyolult... egyre kifinomultabb, felháborodást keltve a társadalomban”[6]. A párt politikájának intézményesítése érdekében a X. Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága 1998-ban kiadta a takarékosságról és a pazarlás elleni küzdelemről szóló rendeletet; a Nemzetgyűlés 2005-ben és 2013-ban elfogadta a takarékosságról és a pazarlás elleni küzdelemről szóló törvényt; a 2013-as Alkotmány kimondja, hogy „A szerveknek, szervezeteknek és magánszemélyeknek takarékoskodniuk kell, küzdeniük kell a pazarlás ellen, meg kell előzniük és le kell küzdeniük a korrupciót a társadalmi-gazdasági tevékenységekben és az államigazgatásban”[7].

A Párt Központi Bizottsága, a Politikai Bizottság, a Titkárság határozatainak, irányelveinek és következtetéseinek, az Alkotmánynak és a jogszabályoknak a végrehajtásával a pártbizottságok, hatóságok, osztályok, fióktelepek és szervezetek a központi szinttől a helyi szintig világosabban meghatározták felelősségi körüket a hulladékmegelőzési és -leküzdési feladatok végrehajtásának irányításában és megszervezésében. Javult az állami gazdálkodás, az ország erőforrásainak kiaknázása és felhasználása hatékonysága és eredményessége. Az állami költségvetést szigorúan ellenőrizték a készítéstől a végrehajtásig és a végső elszámolásig; a költségvetést használó ügynökségek és szervezetek eszközeinek, közlekedési eszközeinek és munkaeszközeinek beszerzését, felszerelését, kezelését és használatát az előírt normáknak, szabványoknak és rendszereknek megfelelően hajtották végre; az állami tőkét és vagyont felhasználó beruházási projektek irányításában pozitív változások történtek. Megvalósították az állami tulajdonú házak és földek átszervezését és kezelését; az állami tőke és vagyon kezelése és felhasználása a vállalkozásokban, valamint az emberek tudatossága a termelésben és a fogyasztásban a megtakarítással kapcsolatban számos pozitív változást hozott. A megtakarítás és a hulladék elleni küzdelem gyakorlásának eredményei hozzájárultak a felújítási folyamat nagy eredményeihez; a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok és feladatok nagy részének elérése és túlszárnyalása a határidők alatt, még olyan példátlan kihívások közepette is, mint a járványok és a természeti katasztrófák; az emberi erőforrások, az anyagi erőforrások és a pénzügyi erőforrások mozgósítása, kezelése és hatékony felhasználása, az ország nemzetvédelmének, biztonságának, külügyeinek, társadalombiztosításának és jólétének biztosítása.

Az eredmények mellett a pazarlás is meglehetősen gyakori, sokféle formában, és számos súlyos következménnyel jár a fejlődésre nézve. Többek között az emberi erőforrások és a pénzügyi erőforrások csökkenését okozza, csökkenti a termelési hatékonyságot, növeli a költségterheket, az erőforrások kimerülését okozza, és szélesíti a gazdagok és szegények közötti szakadékot. Ezenkívül a pazarlás csökkenti az emberek bizalmát a pártban és az államban, láthatatlan akadályokat teremt a társadalmi-gazdasági fejlődésben, és elszalasztja az ország fejlődési lehetőségeit. A pazarlás egyes formái napjainkban hevesen jelennek meg, nevezetesen: A törvények kidolgozásának és tökéletesítésének minősége nem felel meg az innovációs folyamat gyakorlati követelményeinek, ami nehézségekhez vezet, akadályozza a végrehajtást, veszteséget és erőforrás-pazarlást okoz. A vállalkozások és a magánszemélyek idejének és erőfeszítésének pazarlása, amikor az adminisztratív eljárások nehézkesek, az online közszolgáltatások nem kényelmesek és nem zökkenőmentesek. A települések és az ország fejlődési lehetőségeinek pazarlása az államapparátus egyes helyeken és időnkénti nem hatékony működése miatt; zaklatás, kapacitáshiány, elkerülés, a munka elhamarkodott elvégzése, egyes tisztviselők felelősségtől való félelme; a munkaerő alacsony minősége és termelékenysége. A természeti erőforrások pazarlása; a közvagyon pazarlása a nem hatékony gazdálkodás és felhasználás miatt, beleértve a közberuházási tőke kifizetését is; Az állami tulajdonú vállalatok részvényesítése, értékesítése; az állami tulajdonú házak és földek átszervezése és kezelése, a nagy föld- és vízkészleteket felhasználó projektek; a nemzeti programok és célok, valamint a társadalombiztosítás fejlesztését támogató hitelcsomagok végrehajtása többnyire nagyon lassú. A termelési, üzleti és fogyasztási tevékenységek során a pazarlás sokféle formában jelentkezik.

Az egyes hulladékformákhoz vezető okokon túl a hulladékmegelőzéssel és -szabályozással kapcsolatos határozatok, irányelvek és jogi dokumentumok gyakorlati végrehajtása továbbra is korlátozott; a szabványok, normák és rendszerek rendszere, amelyek közül néhány nem felel meg a valóságnak, de lassan kerülnek felülvizsgálatra és kiegészítésre; a hulladékkezelést nem támogatták, ami gyakran korrupcióval jár. Nem volt széles körű emulációs mozgalom a takarékosság gyakorlása és a pazarlás elleni küzdelem terén, valamint erős közvélemény a pazarló magatartások kritizálására és elítélésére. A takarékosság és a pazarlásmentesség kultúrájának kiépítése a társadalomban nem kapott kellő figyelmet.

2. Történelmi lehetőség előtt állunk, hogy az országot a nemzeti növekedés korszakába vezessük. Ez az ideje annak is, hogy alakítsuk a jövőnket. Ahhoz, hogy megragadjuk a lehetőségeket, elhárítsuk a kihívásokat, jelentősen növeljük az emberekről való gondoskodás forrásait, gazdagítsuk az országot az új forradalmi időszakban, és fényes jövőt építsünk, a pazarlás megelőzésére és leküzdésére irányuló munkát drasztikusan, hatékony megoldásokkal szinkronban kell végrehajtani, erős terjedést teremtve, minden káder, párttag és állampolgár önkéntes és öntudatos magatartását, az új korszak viselkedéskultúráját, számos kulcsfontosságú megoldásra összpontosítva, az alábbiak szerint:

Először is, egységesíteni kell azt a felfogást, hogy a pazarlás elleni küzdelem a „belső betolakodók” elleni fáradságos és bonyolult küzdelem; az osztályharc része; egyenértékű szerepet tölt be a korrupció és a negativitás elleni küzdelemmel, hogy pártunkat erőssé, „etikussá és civilizálttá” tegyük. Összpontosítani kell a széles körű propagandára, növelni kell a káderek, a párttagok és a munkások tudatosságát és felelősségvállalását, mindenekelőtt példát kell mutatni minden egyes ügynökség, szervezet és egyén vezetőinek az állami és a magánszektorban a takarékosság gyakorlásának és a pazarlás elleni küzdelemnek a jelentőségére, fontosságára és felelősségére. A takarékosságot és a pazarlás elleni küzdelmet egyértelműen be kell mutatni elkötelezettségekkel és tervekkel, vezetéssel, konkrét célokkal, és rendszeresen és alaposan kell végrehajtani. Kampányokat és versenymozgalmakat kell kidolgozni és a gyakorlatban alkalmazni a takarékosság gyakorlására és a pazarlás elleni küzdelemre, élénk és széles körű versenyszellemet teremtve az egész pártban, a népben és a hadseregben. Időben elismeréssel kell ellátni, jutalmazni és lemásolni a fejlett modelleket a takarékossági gyakorlat és a pazarlás elleni küzdelem megvalósításában.

Másodszor, a pazarlás megelőzésére és leküzdésére szolgáló intézmények tökéletesítésére és hatékony működtetésére kell összpontosítani; szigorúan kell kezelni azokat az egyéneket és csoportokat, akiknek viselkedése és cselekedetei a közvagyon elvesztését és pazarlását okozzák. Pártszabályokat kell kiadni a káderek és a párttagok feladatainak ellátása során jelentkező pazarlás megnyilvánulásainak konkrét meghatározására; meg kell határozni a pártbizottságok, pártszervezetek, hatóságok, ügynökségek, szervezetek és egységek vezetőinek szerepét és felelősségét a hulladékmegelőzésben és -leküzdésben; ki kell dolgozni és meg kell szervezni a hulladékmegelőzés és -leküzdés Nemzeti Stratégiájának végrehajtását. A takarékosság gyakorlására és a pazarlás elleni küzdelemre vonatkozó jogszabályok kutatásának és módosításának folytatása a pazarló cselekmények erőteljes és nagy visszatartó erejű nyomon követésének, ellenőrzésének, felderítésének és kezelésének teljes és szinkron jogi alapjainak megteremtése érdekében; ki kell építeni egy valóban hatékony mechanizmust a hulladék Hazai Front, a szervezetek és az emberek általi nyomon követésére és felderítésére. Fokozni kell a közvagyon nagymértékű pazarlását okozó szabálysértések felderítését és szigorú kezelését az "egyetlen eset kezelése az egész régió és az egész terület figyelmeztetésére" szellemében.

Harmadszor, a közvagyon, a természeti erőforrások, a lakossággal való törődésre és a nemzeti fejlesztésre szánt erőforrások pazarlásához vezető okok alapos megoldására kell összpontosítani. A hangsúly a következőkön van: (i) A törvényalkotás, tökéletesítés és végrehajtás munkájának erőteljes megújítása, figyelembe véve ezt a pazarlás megelőzésének és leküzdésének fontos tényezőjének. Különösen a gyakorlatból kell kiindulni; a tapasztalatokból kell tanulni a cselekvés során; nem szabad maximalistának és kapkodónak lenni; az embereket és a vállalkozásokat kell középpontba állítani és alanyként kezelni, a nehézségeket és akadályokat haladéktalanul el kell távolítani, az erőforrásokat fel kell szabadítani, a szűk keresztmetszeteket fel kell oldani és le kell küzdeni, a teret ki kell bővíteni, lendületet kell adni a fejlődésnek. A kihirdetést követően rendszeresen értékelni kell a politikák hatékonyságát és minőségét a hiányosságok és konfliktusok azonnali kiigazítása, az erőforrások veszteségének és pazarlásának minimalizálása érdekében. Felül kell vizsgálni és kiegészíteni az irányítási mechanizmusokra és a gazdasági-technikai normákra vonatkozó szabályozásokat, amelyek már nem felelnek meg az ország fejlesztési gyakorlatának. Ki kell egészíteni a pazarló magatartás kezelésére vonatkozó szabályozásokat; a közvagyon kezelésére és felhasználására vonatkozó szabályozásokat; az intézményeket az információs technológia alkalmazásában, a digitális transzformációban, a pazarlás minimalizálása érdekében szinkronizációt kell teremteni az átalakulásban. (ii) Alapos reform, az adminisztratív eljárások, az emberek és a vállalkozások megfelelési költségeinek minimalizálása; a bürokrácia elleni küzdelem. (iii) Az erőforrások, az emberi erőforrások és az anyagi erőforrások hatékony felhasználása; a fenntarthatóság fokozása, a munkafolyamatok optimalizálása; az energiahatékonyság javítása. A fontos nemzeti projektek, a kulcsfontosságú projektek, az alacsony hatékonyságú projektek, a nagy veszteséget és pazarlást okozó, valamint a gyenge kereskedelmi bankok régóta fennálló problémáinak határozott megoldása. Az állami tulajdonú vállalatok gyors kiegyenlítése, működési hatékonyságának javítása. Az 500 kV-os vezetékprojekt, a 3. áramkör, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) megvalósításának tapasztalatainak összefoglalása és megismétlése a kulcsfontosságú és fontos nemzeti közberuházási projektek, autópályák, kulcsfontosságú régióközi projektek és tovagyűrűző hatású projektek megvalósítási idejének lerövidítése érdekében. (iv) A párt, a nemzetgyűlés, a kormány, a Hazafront és a társadalmi-politikai szervezetek szervezeti apparátusának kiépítésére és korszerűsítésére való összpontosítás a hatékony és eredményes működés érdekében; olyan káderekből álló csapat felépítése, különösen olyan vezetőkből álló csapat létrehozása, akik minden szinten megfelelő képességekkel, kapacitással és presztízzsel rendelkeznek ahhoz, hogy megfeleljenek az új körülmények közötti feladatoknak. Konkrét megoldások kidolgozása a munkatermelékenység növelésére és a vietnami munkaerő értékének növelésére az új időszakban.

Negyedszer, építsék ki a pazarlás megelőzésének és leküzdésének kultúráját; tegyék a takarékosságot és a pazarlás elleni küzdelmet „önkéntessé”, „tudatossá”, „napi élelem, víz, ruházat” jellegűvé. Építsék ki a takarékosság és a pazarlás elleni küzdelem kultúráját az ügynökségekben és szervezetekben; ösztönözzék az embereket a takarékosság és a pazarlás elleni küzdelem gyakorlatának fokozására, alakítsák ki az állami vagyon, az emberek erőfeszítéseinek, a kollektív hozzájárulásoknak és az egyéni erőfeszítéseknek a megbecsülésének szokását; tekintsék a takarékosságot és a pazarlás elleni küzdelmet napi feladatnak. Szinkron módon hajtsanak végre megoldásokat a takarékosság kultúrájának és a takarékosság tudatosságának kiépítésére; tudományos munkaszemléletre, hatékony időgazdálkodásra, társadalmi-etikai felelősségvállalás kialakítására, amely a fegyelem szigorú végrehajtásával jár.

V. I. Lenin azt mondta: „A lehető legnagyobb takarékosságot kell gyakorolnunk az államapparátusunkban. Meg kell szüntetnünk a monarchikus Oroszország és kapitalista bürokráciája által hátrahagyott minden hulladéknyomot”[8]; a szeretett Ho Si Minh elnök hangsúlyozta: „A szocializmus felé való előrelépéshez le kell küzdenünk a hiányosságokat, vagyis növelnünk kell a termelést, takarékosnak kell lennünk, küzdenünk kell a pazarlás ellen és védenünk kell a közvagyont”[9]; ahhoz, hogy az országot folyamatosan a szocializmus felé vezessük, sikeresen megvalósítsuk a pártvezetés alatt eltöltött 100 év, az ország alapításának 100 évének stratégiai céljait, el kell határoznunk a pazarlás megelőzését és leküzdését, a korrupció és a negativitás megelőzésével és leküzdésével párhuzamosan./

[1] Ho Si Minh-város: Összes műve, Nemzeti Politikai Kiadó, Igazság, Hanoi, 2011, 7. kötet, 357. o.
[2] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 7. kötet, 345. o.
[3] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 7. kötet, 357. o.
[4] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 9. kötet, 221. o.
[5] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 7. kötet, 362. o.
[6] A 13. Országos Küldöttgyűlés dokumentumai, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, 1. kötet, 92., 93. o.
[7] A Vietnami Szocialista Köztársaság Alkotmánya, Nemzeti Politikai Kiadó, Igazság, Hanoi, 2013, 12. o.
[8] VILenin: Összes műve, Progress Kiadó, Moszkva, 1979, 45. kötet, 458., 459. o.
[9] Ho Si Minh-város: Összes műve, i. m., 11. kötet, 110. o.

Forrás