Aggodalmak a többi oktató miatt, félelem a beiratkozási kvótákért való „versenyzéstől”

(Dan Tri) - Az október 10-én délután tartott, az oktatási törvény és a felsőoktatási törvény (módosított) számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet tökéletesítésére vonatkozó ötletek megvitatásakor sokan aggodalomra adtak okot a koorganikus koncepcióval kapcsolatban.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium szemináriumot tartott a Ho Si Minh-városi Banki Egyetemen, hogy ötleteket adjon az Oktatási törvény és a Felsőoktatási törvény (módosított) számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet tökéletesítéséhez (Fotó: Huyen Nguyen).

Az oktatási törvény és a (módosított) felsőoktatási törvény egyik új pontja ezúttal a koorganikus fogalom megjelenése.

A tanárokról szóló törvény 66. cikke kimondja, hogy a nemzeti oktatási rendszer oktatási intézményeiben tanító tanárok közé tartoznak: állandó tanárok, társ-állandó tanárok, nyugdíjba vonulás után teljes munkaidős szerződéses tanárok és vendégtanárok.

A kormány előírja a társtanárok feltételeit, irányítását, rendszereinek végrehajtását és politikáit.

Emellett a felsőoktatási törvény kimondja, hogy az egyetemi oktatók közé tartoznak az állandó oktatók, a társ-állandó oktatók, a nyugdíjazás után teljes munkaidős szerződéses oktatók és a vendégelőadók.

A Ho Si Minh-városi Műszaki Egyetem képviselői arra voltak kíváncsiak, hogy ha e szabályozás szerint az állami iskolák nem állami iskolákból akarnak előadókat meghívni, vagy fordítva, ha a nem állami iskolák hívnak meg tisztviselőket az állami szervektől, akkor hogyan fogják ezt megvalósítani?

A Ho Si Minh-városi Műszaki Egyetem képviselője felszólal a konferencián (Fotó: Huyen Nguyen).

Ezenkívül az egészségügyi szektorban az egyetemek I. és II. szintű szakorvosokat is meghívnak majd oktatásra, de jelenleg nincs olyan szabályozás, amely az előadói pozíciókra vonatkozó standard követelmények szerint a mesterképzésnek felelne meg. Ez továbbra is nehézkes és nem felel meg a valóságnak.

Hasonlóképpen Dr. Nguyen Chi Ngon docens, a Can Tho Egyetem Tanácsának alelnöke is kifejezte: „Ez egy áttörés és új koncepció, de aggódom amiatt, hogy a jövőben „verseny” lesz a szakok megnyitásáért és a beiratkozási keretekért.”

Példát adott egy előadóra, aki mind az A, mind a B iskolában tanít, de többnyire a B iskolában. Tehát egy szak megnyitásakor melyik iskolához fog tartozni? Ezeket a dolgokat tisztázni kell.

Dr. Nguyen Chi Ngon docens, a Can Tho Egyetem Tanácsának alelnöke (Fotó: Huyen Nguyen).

Dr. Thai Thi Tuyet Dung, a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem Ellenőrzési és Jogi Osztályának helyettes vezetője aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a társtanárok fogalma zavart okozhat.

Dung asszony szerint az állandó tanárok száma szorosan összefügg a beiratkozási célokkal. Jelenleg sok olyan tanár van, aki szerződést köt az iskolákkal, de nem dolgozik teljes munkaidőben, nem fizet társadalombiztosítási járulékot, és nem az iskola alkalmazottja.

„Ez olyan helyzethez vezet, ahol az iskolák nagyon magas beiratkozási célokat tűznek ki, de az állandó oktatók száma nagyon alacsony. Azt javaslom, hogy az állandó oktatók társadalombiztosítását az egyetem fedezze” – mondta Dung asszony.

Egy másik probléma, amivel kapcsolatban számos egyetem, például a Ho Si Minh-városi Gazdaságtudományi Egyetem, a Can Tho Egyetem, a Ho Si Minh-városi Építészeti Egyetem stb. aggodalmát fejezte ki, a fióktelep szervezése és működése.

A tervezet rendelkezései szerint a hazai felsőoktatási intézmény fióktelepe a központi irodától eltérő képzési helyszín, jogi személyiséggel nem rendelkezik, a felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzata szerint szerveződik és működik, és a jelen törvény 21. §-ának rendelkezései szerint képzés működtetésére engedéllyel rendelkezik.

Az iskolák attól tartanak, hogy ez akaratlanul is növelni fogja az irányítási egységek számát, és nehézkessé teszi az apparátust.

Korábban, az október 9-i hanoi megbeszélésen felszólalva Le Truong Tung úr, az FPT Egyetem igazgatótanácsának elnöke javasolta a közös kinevezésű oktatók fogalmának pontosítását, fontolóra véve a célcsoport bővítését, hogy tehetséges embereket vonzzanak az oktatásba, ne korlátozva azt a köztisztviselői pozíciókra és a tudományos és technológiai szervezeteknél végzett munkára.

A kedvezményes föld- és adópolitikákkal kapcsolatban Dr. Le Truong Tung azt javasolta, hogy az oktatási tevékenységek esetében mentesítsék a földhasználati díjakat, valamint megfelelő irányítási mechanizmusokat hozzanak létre a hatékonyság biztosítása és az oktatási intézmények fejlesztési feltételeinek megteremtése érdekében.

Az egyetemi autonómiával kapcsolatban Tung úr elmondta, hogy a felsőoktatásról szóló (módosított) törvénytervezet egyes rendelkezései az autonómia szigorítását célozzák. Az autonómiát olyan jogi mechanizmusként kell értelmezni, amely segíti az iskolákat abban, hogy a jogi kereteken belül saját döntéseket hozzanak, a jelenlegi „kérek – adok” mechanizmus helyett.

Nguyen Van Phuc oktatási és képzési miniszterhelyettes elmondta, hogy a fent említett két törvénytervezetet várhatóan a 2025. októberi ülésszakon nyújtják be az Országgyűlésnek. A tervezet kidolgozása során a minisztérium szorosan együttműködött a minisztériumokkal, ágazatokkal és helyi önkormányzatokkal; számos szemináriumot és megbeszélést szervezett, valamint országszerte szakértőkkel, tudósokkal és oktatási vezetőkkel konzultált, biztosítva a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény megfelelő végrehajtását.

Különös figyelmet fordított az átmeneti rendelkezésekre, mint például az iskolai tanács tevékenységének megszüntetése és a tanács által korábban kiadott dokumentumok érvényessége, valamint részletes utasításokra van szükség ahhoz, hogy az iskolák zökkenőmentesen működhessenek a törvény hatálybalépése után.

Más kérdéseket, mint például a képzőhelyek és a fióktelepek megkülönböztetését, az egyetemeken és tanszékeken belüli iskolákra vonatkozó szabályozásokat, vagy a képzés minőségének biztosítását számos helyszínen, szintén gondosan mérlegelni fognak.

„Bármely módosításnak a gyakorlati nehézségek elhárítására kell irányulnia, nem pedig új akadályok létrehozására, miközben biztosítja a nemzeti oktatási rendszer következetességét és megközelíti a nemzetközi szabványokat” – jelentette ki Nguyễn Van Phuc miniszterhelyettes.

A tanárokról szóló törvény 66. cikke kimondja:

1. A nemzeti oktatási rendszer oktatási intézményeiben tanító tanárok közé tartoznak:

a) Az állandó tanár az a tanár, akit egyetlen oktatási intézményben vettek fel és teljes munkaidőben dolgozik;

b) A társbérlő tanár egy állami tudományos és technológiai szervezet tisztviselője, akit egy állami oktatási intézményben kinevezett előadóként tanítanak és oktatnak;

c) A nyugdíjba vonulás utáni teljes munkaidős szerződéses tanár olyan nyugdíjas tanár, akivel egy oktatási intézmény teljes munkaidős munkaszerződést kötött tanári feladatok ellátására;

d) Vendégoktató az a személy, akit egy oktatási intézmény meghív legalább egy tantárgy, modul, kurzus, téma vagy tartalom oktatására az oktatási intézmény által megvalósított oktatási programban vagy képzési programban. A vendégoktatók közé tartoznak a vendégtanárok és a vendégelőadók.

2. A teljes munkaidőben foglalkoztatott tanároknak be kell tartaniuk a tanárokról szóló törvény rendelkezéseit.

3. Az oktatási és képzési miniszter részletes szabályokat alkot a nyugdíjba vonulás utáni teljes munkaidős szerződéses tanárokra és a vendégtanárokra vonatkozóan, valamint előírja a közös tanárok munkarendjét és munkarendjét.

4. A Kormány előírja a munkatársaként dolgozó tanárok munkaköri feltételeit, irányítását, rendszereinek végrehajtását és politikáit.

Forrás: https://dantri.com.vn/giao-duc/ban-khoan-giang-vien-dong-co-huu-lo-ngai-tranh-gianh-chi-tieu-tuyen-sinh-20251010185321787.htm