A tudomány, a technológia és az innováció fejlesztésének finanszírozásának biztosítása

A 265/2025/ND-CP rendelet egyik figyelemre méltó új pontja a kulcsfontosságú technológiai területekbe történő befektetések előtérbe helyezése, az átlátható és nyilvános finanszírozási elosztási mechanizmus ellenőrzéssel és felügyelettel. A rendelet egyértelmű jogi folyosót is létrehoz, bővítve a vállalkozások és szervezetek erőforrásainak vonzásának lehetőségeit...

Szokásos sajtótájékoztató 2025 októberében a Tudományos és Technológiai Minisztériumban . (Fotó: TL)

Október 31-én délelőtt, a 2025. októberi szokásos sajtótájékoztatón a Tudományos és Technológiai Minisztérium képviselője 7 kiadott rendeletről tájékoztatott, amelyek a Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény tartalmára vonatkozó részletes utasításokra összpontosítottak; beleértve a 265/2025/ND-CP számú rendeletet, amely részletezi és irányítja a Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény számos, a tudomány, a technológia és az innováció finanszírozásával és beruházásával kapcsolatos cikkének végrehajtását (265/2025/ND-CP rendelet).

Hét pénzügyi és befektetési témával

A Tervezési és Pénzügyi Osztály (Tudományos és Technológiai Minisztérium) képviselője szerint a 265/2025/ND-CP számú rendelet egyértelműen tükrözi a Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény szellemét, amely egy olyan pénzügyi és beruházási politika, amelyet szinkronban és összhangban szabályoznak a tudományra, a technológiára és az innovációra, a közberuházásokra, az állami költségvetésre és a társasági adóra vonatkozó jogszabályokkal.

A 265/2025/ND-CP rendelet innovációs célja a költségvetési gazdálkodás, elosztás és ellenőrzés mechanizmusa, amely az állami költségvetés felhasználóinak output-hatékonysági értékeléséhez és elszámoltathatóságához kapcsolódik, nem csupán a korábbi input-értékelési folyamat betartása.

A rendelet 7, a tudomány, a technológia és az innováció finanszírozásával és beruházásaival kapcsolatos tartalmat részletez és irányít, beleértve: a tudomány, a technológia és az innováció fejlesztésére vonatkozó stratégiát; a tudomány, a technológia és az innováció tervét; a tudomány, a technológia és az innováció állami költségvetését; a tudományra, a technológiára és az innovációra fordított állami költségvetés kiadásainak tartalmát; a tudományra, a technológiára és az innovációra vonatkozó állami költségvetés becsléseinek készítését, elosztását, kezelését, felhasználását és elszámolását;

Nemzeti Tudományos és Technológiai Fejlesztési Alap, Nemzeti Technológiai Innovációs Alap; Minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek, egyéb központi ügynökségek, tartományi népi bizottságok Tudományos, Technológiai és Innovációs Fejlesztési Alapja; Vállalatok, szervezetek, közszolgálati egységek és vállalati kiadások tudományos, technológiai és innovációs tevékenységekhez.

A kulcsfontosságú technológiai területekbe történő befektetések előtérbe helyezése

A 265/2025/ND-CP rendelet egyik fontos kiemelt pontja a tudományos, technológiai és innovációs fejlesztés ötéves főtervére vonatkozó egyértelmű és szisztematikus rendelkezések.

A Tervezési és Pénzügyi Minisztérium képviselője szerint ez egy olyan szabályozás, amelynek célja egy középtávú tervezési keretrendszer létrehozása a tudomány, a technológia és az innováció területén, stratégiai orientációval, szorosan összekapcsolva a társadalmi-gazdasági fejlesztési tervvel, az ipar- és ágazatfejlesztési tervvel, valamint a nemzeti közberuházási tervvel.

Ez a főterv nemcsak az erőforrás-koordináció eszköze, hanem egy olyan mechanizmus is, amely biztosítja a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok tervei közötti kapcsolatot. Alapot teremt az egységes célokhoz, egyértelműen számszerűsíti az elérendő eredményeket, és orientálja a beruházási prioritásokat a kulcsfontosságú technológiai területek és a vezető ágazatok számára a fenntartható gazdasági fejlődés előmozdítása érdekében.

A rendelet meghatározza az ötéves tudományos, technológiai és innovációs terv kidolgozásának, konzultációjának, jóváhagyásának, nyomon követésének és értékelésének folyamatát, biztosítva a minisztériumok, ágazatok és települések átláthatóságát, tudományosságát és elszámoltathatóságát, ami alapot képez az állami költségvetés elosztásának kiigazításához és a következő időszakra vonatkozó közberuházási tőke megszervezéséhez.

Elmondható, hogy ez a szabályozás nemcsak a tudomány, a technológia és az innováció beruházási forrásainak jobb kezelésében segíti az államot, hanem vezető szerepet is betölt a tudáson és az innováción alapuló nemzeti fejlesztési stratégiában.

Átlátható és nyilvános költségvetési elosztás, ellenőrzéssel összekapcsolva

A 265/2025/ND-CP számú rendelet egyik új pontja a köztulajdonban lévő tudományos és technológiai szervezetek finanszírozásának kiegészítésére/kiigazítására szolgáló mechanizmus, amely e szervezetek teljesítményének értékelésén alapul, a köztulajdonban lévő tudományos és technológiai szervezetek működési hatékonyságának, átláthatóságának és elszámoltathatóságának javítása érdekében; a köztulajdonban lévő tudományos és technológiai szervezetek ösztönzése a társadalmított erőforrások mozgósításának növelésére az állami költségvetésről szóló törvény rendelkezéseivel összhangban; a köz- és magánszféra együttműködése a kutatóintézetek, egyetemek és vállalkozások között tudományos, technológiai és innovációs feladatok ellátása érdekében a köz- és magánszféra partnerségeinek formájában megvalósuló beruházásokról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban.

Mechanizmus a köztulajdonban lévő tudományos és technológiai szervezetek rendszeres működésének biztosítására és fenntartására szolgáló kiegészítő finanszírozás biztosítására, a szervezet teljesítményének értékelése alapján 10%-os növekedéssel vagy csökkenéssel.

A Tervezési és Pénzügyi Minisztérium képviselője elmondta, hogy a tudományos és technológiai állami szervezetek teljesítményének értékelésén alapuló kiegészítő finanszírozás elosztása biztosítja az átláthatóságot és a nyilvánosságot, valamint az illetékes hatóságok ellenőrzési és értékelési mechanizmusához kapcsolódik, és a Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény számos, az információval, a statisztikával, az értékeléssel, a digitális átalakulással és általános kérdésekkel kapcsolatos cikkének végrehajtását részletező és irányító rendelet rendelkezései szerint kerül végrehajtásra.

A tudományos és technológiai közintézmények teljesítményértékelésének eredményeit a Tudományos és Technológiai Minisztérium évente frissíti, és nyilvánosságra hozza a Tudományos, Technológiai és Innovációs Nemzeti Információs Rendszerben.

Az állam „tudáspiac-teremtővé” válik

A 265/2025/ND-CP rendelet egyik figyelemre méltó új pontja a tudomány, a technológia és az innováció befektetési forrásainak bővítésére és diverzifikálására szolgáló mechanizmus. Míg korábban a legtöbb tudományos, technológiai és innovációs tevékenység az állami költségvetéstől függött, most a rendelet egyértelmű jogi folyosót teremtett a vállalkozások, szervezetek és közszolgálati egységek forrásainak vonzására.

Konkrétan a szervezeteket, vállalkozásokat és közszolgálati egységeket ösztönzik tudományos és technológiai fejlesztési alapok létrehozására; a vállalkozások tudományos, technológiai és innovációs kiadásai a társasági adóról szóló törvény és az Országgyűlés 198/2025/QH15. számú határozata rendelkezései szerint ésszerűen levonhatók a társasági adó kiszámításakor; részt vehetnek innovatív startup projektekbe, innovatív induló vállalkozásokba vagy tudományos, technológiai és innovációs feladatokban működő köz-magán partnerségekbe történő megrendelésekben és befektetésekben.

A Tervezési és Pénzügyi Minisztérium képviselője szerint ezzel a szabályozással az állam nemcsak „szponzor”, hanem „tudáspiac-teremtővé” is válik, ahol minden egyes állami tőke számos magántőke aktiválására és vezetésére szolgál.

Ez a mechanizmus egy teljesen új megközelítést nyit meg: mozgósítja az egész társadalom – az állami és a magánszektortól kezdve a kutatóintézeteken át a technológiai startupokig – együttes erejét, hogy a tudomány, a technológia és az innováció valóban a fenntartható növekedés kulcsfontosságú hajtóerejévé váljon.

BICH LIEN

Forrás: https://nhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post919589.html