Megtartani vagy megszüntetni a tagegyetemi tanácsot?

Sok szakértő aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy ha a Nemzeti Egyetem tagegyetemeinek és a regionális egyetemeknek az egyetemi tanácsait megszüntetnék, az befolyásolhatná ezen egyetemek autonómiáját.

Dr. Phan Thanh Binh docens, a Nemzetgyűlés Kulturális és Oktatási Bizottságának korábbi elnöke számos olyan kérdést említett, amelyeket meg kell vitatni a Műszaki Egyetem (Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem) tanácsülésén - Fotó: NHU QUYNH

A felsőoktatási törvény (módosított) második tervezete szerint „A felsőoktatási intézmény szervezeti felépítése magában foglalja: az Egyetemi Tanácsot (beleértve az Egyetemi Tanácsot, az Egyetemi Tanácsot, az Akadémiai Tanácsot); a Nemzetvédelmi Minisztérium, a Közbiztonsági Minisztérium alá tartozó felsőoktatási intézmények, valamint a nemzeti egyetemek és a regionális egyetemek tagegyetemei nem szerveznek egyetemi tanácsot”.

Sok szakértő aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy ha a Nemzeti Egyetem tagegyetemeinek és a regionális egyetemeknek az egyetemi tanácsait megszüntetnék, az befolyásolhatná ezen egyetemek autonómiáját.

A felülvizsgált egyetemi oktatásról szóló törvénytervezetnek ki kell egészítenie egy fejezetet a nemzeti egyetemekről szóló törvényben, miközben meg kell őrizni az iskolai tanács modelljét a nemzeti egyetemek tagiskoláiban a hatékony irányítás biztosítása érdekében.

egyetemi docens, Dr. Phan Thanh Binh

Teljes autonómiára van szükség.

Dr. Le Tuan Loc docens, a Gazdaságtudományi és Jogi Egyetem (Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem) Egyetemi Tanácsának elnöke szerint az egyetemi autonómia folyamatában az egyetemi tanács intézménye rendkívül fontos.

Eközben a felsőoktatásról szóló módosított törvénytervezet, amely kimondja, hogy „a nemzeti egyetemek és a regionális egyetemek tagegyetemei nem szerveznek egyetemi tanácsokat”, nem felel meg a valóságnak, és felülvizsgálatra, valamint kiigazításra szorul, hogy összhangban legyen az egyetemi autonómia és az egyetemi irányítási intézmények elveivel.

Először is, a Nemzeti Egyetem vagy a Regionális Egyetem tagegyetemei független jogi személyek, amelyek egy teljes értékű egyetemhez hasonlóan működnek. Minden egyetem multidiszciplináris és több szakterületet átfogó képzést kínál, és mérete meglehetősen nagy.

Ezért, ha ezekben az egységekben nincs iskolai tanács, az iskola autonómiája és belső irányítási intézményei korlátozottak lesznek. Másodszor, a nemzeti egyetem és a regionális egyetem modelljének az a sajátossága, hogy egyetemek kombinációja egy rendszerben. A jelenlegi egyetemeken az egyetem fogalma magában foglalja az egy tudományágat felölelő karokat is.

Ezzel a jellemzővel egy különálló működési mechanizmusra van szükség, amelyben a nemzeti és regionális egyetemek a szabályozás és az általános támogatási orientáció szerepét töltik be, a tagegyetemeknek pedig teljes autonómiát kell adni, amelyben az iskolai tanács megszervezése szükséges és kulcsfontosságú az iskolairányítás hatékonyságának biztosításához.

„A valóságban a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetemen két szint működik: a nemzeti egyetemi tanács és az iskolai tanács, de a koordináció nem átfedésben van, ami nagy hatékonyságot eredményez. A nemzeti egyetem dönt a rendszer általános koordinációs és irányítási kérdéseiről, míg a tagiskolák az iskola autonómiájával kapcsolatos kérdésekben.”

„Ezért ajánlott lehetővé tenni egyetemi tanácsok szervezését a nemzeti egyetemek és a regionális egyetemek tagegyetemein a valódi autonómia biztosítása, a rugalmasság és az adminisztratív hatékonyság növelése érdekében, összhangban a nemzetközi integráció trendjével. Szükséges a jelenlegi modell összefoglalása és objektív értékelése, amely a változtatások alapját képezi, elkerülve a szubjektív döntéseket” – ajánlotta Mr. Loc.

A stratégiai autonómia elvesztése

Dr. Tran Thien Phuc docens, a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem (Műszaki Egyetem) rektorhelyettese aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a kétszintű egyetemi tanács modellje többé nem rendelkezik majd a tagegyetemek autonómiájával és rugalmasságával. Eközben a Nemzeti Egyetemi Tanács nem tudott időben döntéseket hozni a tagegységek számára.

„A Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem nyolc tagegyetemből áll, amelyek mindegyikében több tízezer hallgató tanul. Jelenleg minden tagegyetem egyetemi tanácsa több mint 20 főből áll, és az egyetem számos fontos kérdésében döntenek (személyzet, pénzügy, befektetési politika...).”

„Eközben a Nemzeti Egyetemi Tanácsnak 21 tagja van. Ha eltávolítjuk a tagegyetemek tanácsait, vajon a háromhavonta ülésező Nemzeti Egyetemi Tanács képes lesz-e befejezni a munkáját?” – tűnődött Mr. Phuc.

Dr. Le Thi Ngoc Diep docens – a Társadalomtudományi és Bölcsészettudományi Egyetem (Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem) Egyetemi Tanácsának elnöke – azt is elmondta, hogy az egyetemi tanács irányításának intézményének megszüntetése azt jelenti, hogy a Nemzeti Egyetem tagegyetemei és a regionális egyetemek autonómiája és elszámoltathatósága a továbbiakban nem fog létezni.

„Így a tagegyetemek egyetemi tanácson keresztüli autonómiája országos vagy regionális egyetemi szinten koncentrálódik, és a tagegyetemek elveszítik stratégiai autonómiájukat. Ez a központosított irányítási modell a világ erős autonóm, többtagú egyetemi rendszerében sem népszerű.”

„Alapos felülvizsgálatot javaslok a tagiskolák és a tagegyetemek egyetemi tanácsainak jogi státuszára vonatkozóan” – mondta Diep asszony.

Dr. Le Tuan Loc docens, a Közgazdaságtudományi és Jogi Egyetem (Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem) Egyetemi Tanácsának elnöke felszólalt egy, a Ho Si Minh-városban a módosított egyetemi oktatásról szóló törvény kidolgozásának politikájáról szóló véleménygyűjtést célzó vitán - Fotó: CONG DINH

Tisztázni kell a kapcsolatot

Azzal a javaslattal kapcsolatban, hogy a törvénytervezetből ne kerüljön ki az „iskolai tanácsok létrehozásának tilalma a tagegyetemeken” kitétel, a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem azt nyilatkozta, hogy a párt politikája és orientációja tekintetében továbbra is előírja az iskolai tanácsok meglétét az egyetemi oktatási intézményekben.

Az egyetemi tanácsi rendszer fenntartása a tagegyetemek szervezeti struktúrájában biztosítja, hogy a tagegyetemek akadémiailag autonóm felsőoktatási intézmények legyenek, amelyek – a világban elterjedt egyetemi rendszermodell elveivel összhangban – sajátos szervezeti kultúrát alakítanak ki.

A Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem számos kérdés módosítását és kiegészítését javasolta a jelenlegi gyakorlat hiányosságainak és elégtelenségeinek leküzdése érdekében: egyértelműen meg kell határozni az országos egyetemi tanács, a regionális egyetemi tanács és az egyetemi tanács feladatait, hatásköreit, létrehozási eljárásait és működését.

A hatályos felsőoktatási törvény szellemében az országos egyetemi tanács, a regionális egyetemi tanács és az egyetemi tanács egyenrangú szerepet kap. Tisztázni kell az országos egyetemi tanács vagy a regionális egyetemi tanács és a tagegyetemek tanácsa közötti kapcsolatot; biztosítani kell, hogy az egyetemi tanács olyan irányító intézmény legyen, amely elősegíti az autonómia - felelősség - felügyelet elveinek érvényesülését a tagegyetemeken; és az egyetemi tanács meghatározó szerepet játsszon a rendszerszintű döntésekben, különösen akkor, ha az országos egyetem vagy a regionális egyetem az az egység, amely nemzetstratégiai feladatokat, regionális fejlesztési feladatokat lát el, például rendszerszintű stratégiák tervezését; a közös erőforrások koordinálását, szabályozását és megosztását...

Dr. Do Trung Hai docens, a Thai Nguyen Egyetem (Ipari Technológiai Egyetem) igazgatója elmondta, hogy az egyetemi tanács szerepe a Thai Nguyen Egyetemmel nagyon jó, az egyetemi tanács és az igazgatótanács közötti együttműködés is nagyon jó. Hai úr azt javasolta, hogy a regionális egyetem tagegyetemének egyetemi tanácsát a jelenlegi formájában tartsák meg.

Miért javasolják a tagegyetemek tanácsának megszüntetését?

Hoang Minh Son oktatási és képzési miniszterhelyettes szerint az egyetemi oktatásról szóló törvény végrehajtásának összefoglalásakor a nemzeti és regionális egyetemeken működő kétszintű iskolai tanácsi modell a számos probléma és hiányosság egyike.

A tagegyetemek tanszéki tanácsának megszüntetésére irányuló szerkesztőbizottsági javaslat regionális egyetemek, országos egyetemek és az Országgyűlés felügyelő delegációjának véleményéből is származik.

„Három lehetőség van: az egyik a jelenlegi állapot megtartása, a másik az egyetem hatalmának növelése, a harmadik pedig a tagegyetemek hatalmának csökkentése. Elemzés és mérlegelés után a szerkesztőbizottság azt javasolta, hogy szüntessék meg a tagegyetemek egyetemi tanácsait.”

„Továbbra is meghallgatjuk ezt a véleményt, hogy tovább elemezhessük, és minden fél véleményét kikérjük. Ha úgy hagyjuk, ahogy most van, az nagyon könnyű lesz, de nem fogja megoldani a meglévő problémákat” – mondta Son úr.

A teljes képet kell nézni

Dr. Nguyen Vu Quoc Huy professzor, a Hue Egyetem Orvostudományi és Gyógyszerészeti Egyetemének igazgatója elmondta, hogy az egyetem igazgatótanácsa mindig is szorosan együttműködött a Hue Egyetem igazgatótanácsával.

A jelenlegi iskolai tanács az iskola pártbizottságának átfogó vezetésével együtt jó szerepet játszik egy olyan struktúra irányításában, amely mind az emberek orvosi vizsgálatának és kezelésének elméleti, mind gyakorlati képzését biztosítja.

Azt javasolta, hogy átfogó képet kellene alkotni a regionális egyetemi tagtanácsokról, és hogy ami jól sikerült, azt ne töröljék el.

TRAN NGOC QUY

Forrás: https://tuoitre.vn/bo-hay-giu-hoi-dong-truong-dai-hoc-thanh-vien-20250702223452925.htm