Szabályozások hozzáadása a kibertérben folytatott újságírói tevékenységek körének bővítése érdekében.

(Chinhphu.vn) - A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán számos figyelemre méltó új ponttal bővült az újságírásról szóló törvénytervezet (módosított változat), beleértve a kibertérben végzett újságírói tevékenységek körének bővítésére vonatkozó szabályozások kiegészítését.

Nguyễn Van Hồng kulturális, sport- és turisztikai miniszter bemutatja a sajtótörvény tervezetét (módosítva) - Fotó: VGP/NB

Október 23-án délelőtt, a 10. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés meghallgatta a sajtótörvény (módosított) tervezetéről szóló előterjesztést és felülvizsgálati jelentést.

A miniszterelnök felhatalmazásával Nguyễn Van H�ng kulturális, sport- és turisztikai miniszter ismertette a sajtótörvény tervezetét (módosított formában).

A módosított sajtótörvény tervezete 4 fejezetből és 51 cikkelyből áll, ami 2 fejezettel és 10 cikkelylel kevesebb, mint a 2016-os sajtótörvény. A jogalkotási gondolkodás innovatív szellemében a törvény csak az Országgyűlés hatáskörébe tartozó kérdéseket szabályozza, meghatározza az irányítási elveket, a részletes tartalmat pedig rendeletek és körlevelek irányítják.

A törvénytervezet kiegészíti a sajtóval kapcsolatos álláspontot: „A Vietnámi Szocialista Köztársaság sajtója forradalmi sajtó...”, hogy megerősítse a sajtó történelmi és forradalmi jellegét, azzal a céllal, hogy a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatában foglaltaknak megfelelően professzionális, humánus és modern sajtót építsen ki.

Az egyik figyelemre méltó pont, hogy a törvénytervezet kiegészíti a működési modellekre vonatkozó szabályozást, valamint a sajtó kibertérben való működési terét bővítő szabályozásokat.

Ennek megfelelően a sajtóügynökségek kibertérben végzett tevékenységeinek meg kell felelniük a sajtóra, a kiberbiztonságra, az elvekre és a célokra vonatkozó jogszabályoknak, és összhangban kell lenniük azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam tagja.

Kiegészíteni kell az „Újságok kibertérben történő kiadása” fogalmát, beleértve az információk közzétételét és sugárzását a kibertérben működő sajtóügynökségek Tartalomcsatornáján és a Nemzeti Digitális Sajtóplatformon; kiegészíteni kell azokat a rendelkezéseket, amelyek szerint a Nemzeti Digitális Sajtóplatform és a kibertérben működő sajtóügynökségek Tartalomcsatornája sajtóterméknek minősül.

A sajtóügynökségeknek értesíteniük kell az állami sajtóügynökséget, amikor tartalomcsatornákat nyitnak meg a kibertérben, és online csatlakozniuk kell az állami sajtóügynökség archívumrendszeréhez a kibertérben található információs trendek mérése érdekében.

Ezenkívül a törvénytervezet kiegészíti a sajtó fejlesztését és a sajtógazdaság előmozdítását célzó mechanizmusokat és politikákat a politikai rendszer szervezeti apparátusának megszervezése és korszerűsítése, az új korszak információs és propagandaigényeinek kielégítése érdekében...

A „sajtógazdaság” fogalmának tisztázása, a digitális átalakulás előmozdítása

A törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló jelentés ismertetésekor Nguyễn Dac Vinh, a Kulturális és Társadalmi Bizottság elnöke megerősítette, hogy a bizottság egyetért a sajtótörvény átfogó módosításának szükségességével.

A sajtó típusait illetően a törvénytervezet továbbra is 4 sajtótípust azonosít, ugyanakkor a megnevezéseket nyomtatott sajtóra, rádiósajtóra, televíziós sajtóra és elektronikus sajtóra változtatja. A bizottság úgy véli, hogy a fenti névváltoztatást gondosan mérlegelni kell a szakterminológiával való összhang és az egyetemesség biztosítása érdekében; ajánlott tanulmányozni a nyomtatott sajtó, rádió, televízió és elektronikus sajtó fogalmainak használatát, hogy azok illeszkedjenek a vietnami és nemzetközi gyakorlathoz.

A fő multimédiás médiaügynökség modelljével kapcsolatban a Bizottság alapvetően egyetért a „fő multimédiás médiaügynökségre” vonatkozó szabályozás kiegészítésével. Javasolt azonban a fő multimédiás médiaügynökségek tartalmának, azonosítási kritériumainak és konkrét pénzügyi mechanizmusainak további kutatása, tisztázása.

Javasolt, hogy a 2025-ig tartó nemzeti sajtófejlesztési és -irányítási terv jóváhagyásáról szóló, 2019. április 3-i 362/QD-TTg miniszterelnöki határozatban meghatározott 6 sajtóügynökségen túl fontolóra vegyék kulcsfontosságú multimédiás sajtóügynökségek hozzáadását egyes településeken vagy egyes egységekben, amelyek presztízst építettek ki és bizonyos pozícióval rendelkeznek a sajtótevékenységekben.

A sajtóműködtetési engedélyek kiadására javasolt alanyokat illetően jelenleg a társadalmi szervezetek, társadalmi-szakmai szervezetek és kutatóintézetek keretében működő sajtóügynökségek tevékenysége egyes esetekben még mindig hiányosságokkal küzd, ami nehézségeket okoz az állami gazdálkodásban.

Ezen hiányosságok és korlátok leküzdésére a Bizottság egyetért a tervezetet készítő szervvel abban, hogy a Kormányt bízza meg a társadalmi-politikai és szakmai szervezetek, valamint a társadalmi szervezetek általi sajtóműködtetési engedélykérés feltételeinek meghatározásával.

A „sajtógazdasággal” kapcsolatos tartalmakat illetően a Bizottság egyetért a szabályozással, amely a törvénytervezetben foglaltaknak megfelelően feltételeket teremt a sajtóügynökségek bevételeinek növeléséhez és a pénzügyi források bővítéséhez a működés minőségének biztosítása és javítása érdekében.

Javasolt azonban a „sajtógazdaság” fogalmának, valamint a közberuházásokhoz, az autonómiamechanizmushoz és a hírügynökségek üzleti tevékenységéből származó bevételekre vonatkozó szabályozás további kutatása, kiegészítése és pontosítása.

A kibertérben folytatott sajtótevékenységekkel kapcsolatban a Bizottság javasolta a kibertérben folytatott sajtótevékenység előmozdítását célzó szabályozás tanulmányozását és kiegészítését; a külföldi közösségi oldalak jogi felelősségére vonatkozó szabályozás kiegészítését olyan esetekben, amikor a hírügynökség kibertérben található tartalomcsatornáját feltörik, vagy az információkat illegális tartalommal módosítják; valamint az ezen a csatornán illegális tartalom megjelenő esetek kezelését.

A tanulmány alapelveket határoz meg a sajtóügynökségek, valamint az illetékes ügynökségek és szervezetek megállapodásainak végrehajtási mechanizmusára és felelősségére vonatkozóan a kibertérben található sajtóanyagok és a mesterséges intelligencia (MI) felhasználásával készült sajtóanyagok szerzői jogainak és szomszédos jogainak biztosítása terén.

A tudományos folyóiratokra vonatkozó szabályozással kapcsolatban a bizottsági tagok többsége egyetértett a törvénytervezet azon rendelkezéseivel, amelyek a tudományos folyóiratokat a szabályozás hatálya alá vonják, mint a sajtó sajátos típusát.

Ezenkívül vannak olyan vélemények is, amelyek szerint a tudományos folyóiratokat nem kellene e törvény szabályozási körébe vonni, hanem a Kiadói Törvényben kellene szabályozni őket az ilyen típusú folyóiratok jellege és a nemzetközi tapasztalatok alapján.

Az újságírás területén a digitális átalakulással kapcsolatban a Bizottság javasolta a szabályozás további fejlesztését és kiegészítését egy olyan jogi folyosó létrehozása irányába, amely mechanizmusokat és politikákat épít ki a hazai digitális technológiai platformok fejlesztésének ösztönzésére, a sajtóinformációs tartalmak terjesztésére; valamint az újságírók és sajtóügynökségek jogaira és jogi kötelezettségeire vonatkozóan a mesterséges intelligencia (MI) sajtótevékenységekben történő alkalmazása során.

Thu Giang

Forrás: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm