A mobil-előfizetői számok árverezési eljárásaira vonatkozó szabályozás
A törvénytervezet magyarázatáról, befogadásáról és felülvizsgálatáról szóló jelentés ismertetésekor Le Quang Huy, a Nemzetgyűlés Tudományos , Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának elnöke elmondta, hogy a befogadás és a felülvizsgálat után a törvénytervezet 10 fejezetből és 73 cikkből áll. Ezek közül 51 tartalmi cikket módosítottak és egészítettek ki; 5 technikai cikket módosítottak és egészítettek ki; 21 cikkben számos rendelkezést hatályon kívül helyeztek...
A távközlési számok és internetes erőforrások használati jogának árverésével kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy vannak olyan vélemények, amelyek felvetik az akadályok elhárításának szükségességét, és a távközlési számok és internetes erőforrások használati jogának árverésének lebonyolítását biztosítani kell.
A Nemzetgyűlési képviselők véleményére reagálva a törvénytervezetet felülvizsgálták, hogy szabályozzák az árverésen keresztül odaítélt távközlési erőforrások típusait; ugyanakkor szabályozta az egyes erőforrástípusok kikiáltási árának meghatározásának módját a nemzetközi tapasztalatok alapján, a gazdasági fejlettségi helyzettel és a lakosság fogyasztási szintjével összhangban.
Ennek megfelelően a mobil-előfizetők árverésének kikiáltási árát az árverési időpontot közvetlenül megelőző év egy napra számított, folyó áron számított egy főre jutó átlagos bruttó hazai termék (GDP) határozza meg. A törvénytervezet előírja az ingatlanárverésekről szóló törvénynek megfelelően lebonyolítandó árverés rendjét és eljárásait is.
Az előfizetői adatok kezelésével, a helytelen előfizetői adatokat tartalmazó SIM-kártyák – a kéretlen SIM-kártyák, a kéretlen hívások és üzenetek – megakadályozásával kapcsolatos információkkal kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy egyes vélemények szigorú szabályozást javasolnak a telekommunikációs vállalatok és az előfizető-tulajdonosok jogaira és kötelezettségeire vonatkozóan a mobil-előfizetői adatok kezelésében, a kéretlen SIM-kártyák, hívások, kéretlen üzenetek, közösségi hálózati fiókokra irányuló csalárd hívások és a mobil-előfizetőkkel kapcsolatos összes tevékenység megelőzésében és kezelésében; szabályozást az adott előfizető kezelésére vonatkozóan, ha az adott mobil-előfizetővel kapcsolatos jogsértés történik.
A küldöttek véleményére reagálva a törvénytervezet szabályozással egészítette ki a telekommunikációs vállalkozások és a telekommunikációs szolgáltatások felhasználóinak az előfizetői adatok kezelésében, a helytelen előfizetői adatokat tartalmazó SIM-kártyák, a kéretlen hívások és üzenetek, valamint a csaló hívások megelőzésében és kezelésében betöltött szerepét.
Ugyanakkor a kéretlen hívások, üzenetek és csaló hívások megelőzésére irányuló intézkedések megerősítése érdekében a törvénytervezet a 9. cikk 5. pontjában olyan szabályozással egészítette ki a nyilvános távközlési hálózathoz illegálisan hozzáférő eszközök és szoftverek használatát tiltó rendelkezéseket.
Azzal a javaslattal kapcsolatban, amely előírná, hogy a mobil-előfizetők felelősséget vállaljanak a közösségi hálózati fiókjaikért és a tulajdonukban lévő mobil-előfizetésükkel kapcsolatos minden tevékenységért, valamint hogy szankciókat állapítsanak meg ezen előfizetőkkel szemben, ha az adott mobil-előfizetéssel kapcsolatos jogsértések történnek, az Országgyűlés Állandó Bizottsága megjegyezte, hogy a 15. cikk 2. záradékának c) pontja kimondja, hogy a távközlési szolgáltatás felhasználói a törvény előtt felelősek a távközlési hálózaton továbbított és tárolt információk tartalmáért. Ez a rendelkezés magában foglalja azokat az eseteket is, amikor az információkat közösségi hálózati fiókokon keresztül teszik közzé.
Az információtartalom megsértésének kezelésére vonatkozó konkrét szankciókat a telekommunikációs hálózatokon történő információtartalom-kezelésről szóló vonatkozó jogszabályok határozzák meg; ezért az Országgyűlés Állandó Bizottsága ezt a tartalmat nem illeszti be a törvénytervezetbe.
A 3 új szolgáltatás, nevezetesen az OTT telekommunikációs szolgáltatások, az adatközpontok és a felhőalapú számítástechnika szabályozási körének kiterjesztésével kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága megállapította, hogy a 2009-es telekommunikációs törvényhez képest 3 új szolgáltatást szabályozó törvénytervezet szükséges, mivel az erős digitális átalakulás és a telekommunikáció, valamint az informatika konvergencia trendjének összefüggésében számos olyan szolgáltatás jelent meg, amelyek a hagyományos telekommunikációs szolgáltatásokhoz hasonló további funkciókat kínálnak.
Ezeket a szolgáltatásokat megfelelő módon kell szabályozni, mind a vezetői követelmények teljesítése, mind az innováció és a fejlesztés ösztönzését elősegítő kedvező feltételek megteremtése érdekében. Az adatközponti és felhőalapú számítástechnikai szolgáltatások üzleti tevékenységének szabályozása egyértelmű jogi környezetet teremt, amely elősegíti a vállalkozások működését.
Az OTT távközlési szolgáltatások szabályozása egyenlőséget teremt a távközlési vállalkozások között. Számos ország az OTT távközlést távközlési szolgáltatásként definiálta, amelyeket a távközlési törvények szerint kezelnek. Az Országgyűlés Állandó Bizottsága egyetért a kormány által az Országgyűlésnek benyújtott állásponttal 3 új szolgáltatás szabályozásáról, és elfogadta az Országgyűlési képviselők véleményét.
Javaslat a "gyönyörű" előfizetői számok árverésre csoportosítására
A teremben folytatott megbeszélések során a küldöttek többsége nagyra értékelte a szerkesztőbizottságot, a felülvizsgálóbizottságot és az illetékes szerveket az 5. ülésszakon a Nemzetgyűlési Képviselők Konferenciáján és a törvényjavaslaton teljes munkaidőben dolgozó Nemzetgyűlési Képviselők Konferenciáján tett észrevételek aktív koordinálásáért, befogadásáért és felülvizsgálatáért.
Duong Khac Mai (Dak Nong) küldött azonban felkérte a benyújtó ügynökséget és az illetékes ügynökségeket, hogy folytassák a törvénytervezet tartalmának felülvizsgálatát és tanulmányozását annak biztosítása érdekében, hogy az összhangban legyen azokkal a nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam is tagja; ugyanakkor biztosítsák az összhangot és a szinkronizációt, elkerülve az átfedéseket a kapcsolódó törvénytervezetekkel.
A küldöttek javasolták az átmeneti szabályozások felülvizsgálatának és tökéletesítésének folytatását; a felülvizsgálatot annak biztosítása érdekében, hogy a telekommunikációs létesítmények állami központokban történő telepítése garantálja a központokat és a közvagyont kezelő ügynökségek és szervezetek biztonságát.
„A műsorszóró állomások telepítésének biztonságosnak kell lennie, és biztosítania kell a környező lakosok egészségét és jólétét anélkül, hogy befolyásolná az állami szervek, egységek és a lakosok működését, berendezéseit és létesítményeit” – mondta Duong Khac Mai küldött.
Le Quang Huy, a Nemzetgyűlés Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságának elnöke jelentést nyújt be a (módosított) távközlési törvénytervezet magyarázatáról, elfogadásáról és felülvizsgálatáról. Fotó: Doan Tan/VNA
A távközlési szolgáltatási előfizetők árverezésére vonatkozó szabályozással kapcsolatban aggodalommal teli Nguyen Van Canh (Binh Dinh) küldött egyetértett azzal a tartalommal, hogy a földi mobil távközlési szolgáltatási előfizetők árverezésének kikiáltó árát az árverési időpontot közvetlenül megelőző év aktuális árán számított, az Általános Statisztikai Hivatal által közzétett, egy nap alatt kiszámított egy főre jutó átlagos bruttó hazai termék határozza meg.
„A valóságban azonban sok telefonszám értéke magasabb, mint a kikiáltási ár” – mondta Nguyen Van Canh küldött, hozzátéve, hogy a nagy potenciális értékkel bíró számokat csoportosítani kell, hogy növeljük a költségvetési bevételeket, és csökkentsük az aukciót megnyerő, de a számot el nem fogadó emberek számát. Ha nem csoportosítják, előfordulhatnak olyan esetek, amikor a nyertes számok tíz-, százmillió- vagy akár milliárd VND-t is érnek. Ezután a nyertes licitáló azt tapasztalja, hogy a szám nem felel meg az igényeinek, visszaadja az aukción szereplő számot, de csak a 262 ezer VND-nek megfelelő befizetést veszíti el.
Egy sor „kedves” telefonszám példáját véve alapul, Nguyen Van Canh küldött azt javasolta, hogy konzultáljanak egy kísérleti autórendszám-árverésről, és azt javasolta, hogy ezt a csoportosítást bízzák meg az Információs és Kommunikációs Minisztériumra a konkrét szabályozások kidolgozása céljából.
„Az aukción nem licitálók száma a legalacsonyabb kikiáltási árral rendelkező csoportba kerül át, hogy folytassa az aukciót. A csoportban a legalacsonyabb kikiáltási árral rendelkező számot, ha az aukció sikertelen, közvetlenül szervezetekhez és vállalkozásokhoz rendelik” – javasolta Nguyen Van Canh küldött.
A VNA/Tin Tuc újság szerint
Forrás






Hozzászólás (0)