A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium 2023. október 1-jéig várja a geológiai és ásványlelőhelyi törvénytervezettel kapcsolatos észrevételeket.

[hirdetés_1]

anh-2(1).jpg — *A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium október 1-jéig várja a geológiai és ásványi törvénytervezettel kapcsolatos észrevételeket.*

A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium elkészítette a geológiáról és ásványkincsekről szóló törvény tervezetét, amely 13 fejezetből és 132 cikkből áll. Az általános rendelkezések mellett a tervezet konkrét rendelkezéseket javasol a kiaknázatlan geológiai és ásványi erőforrások védelmére; geológiai és ásványi stratégiákra és tervezésre; alapvető geológiai és ásványi felmérésekre; ásványlelőhelyekre és az ásványkincs-gazdálkodásra a nemzeti ásványvagyon-tartalék területeken...

A törvénytervezet 132 cikkből áll, és 13 fejezetre tagolódik, konkrétan a következőképpen:

- I. fejezet. Általános rendelkezések, beleértve a 08 cikket (az 1. cikktől a 8. cikkig).

- II. fejezet. A kiaknázatlan geológiai és ásványi erőforrások védelme 5 cikket tartalmaz (a 9. cikktől a 13. cikkig).

- III. fejezet. Geológiai és ásványkincsekkel kapcsolatos stratégia és tervezés, beleértve a 06 cikket (a 14. cikktől a 19. cikkig).

- IV. fejezet. Alapvető geológiai és ásványlelőhelyi felmérések, beleértve 16 cikket (a 20. cikktől a 35. cikkig).

- V. fejezet. Ásványlelőhelyek és ásványkincs-gazdálkodás a nemzeti ásványvagyon-tartalék területeken, beleértve 12 cikket (a 36. cikktől a 47. cikkig).

- VI. fejezet. Környezetvédelem, a föld, a víz, a tengeri területek és a műszaki infrastruktúra használata ásványkincs-kitermelési tevékenységekben, beleértve a 04 cikket (a 48. cikktől az 51. cikkig).

- VII. fejezet. Ásványkincs-feltárás, beleértve 16 cikket (az 52. cikktől a 67. cikkig).

- VIII. fejezet. Ásványkincs-kitermelés, ásványok kisléptékű kitermelése közönséges építőanyagok előállításához és ásványkincs-kitermelés, beleértve 33 cikket (a 68. cikktől a 100. cikkig).

- IX. fejezet. A folyómedrek, tavak és tengeri területek homok- és kavicskezelése 4 cikket tartalmaz (a 101. cikktől a 104. cikkig).

- X. fejezet. A geológia, az ásványok és az ásványkincs-kitermelési jogok árverésének finanszírozása, beleértve 18 cikket (a 105. cikktől a 122. cikkig).

- XI. fejezet. Az állami geológiai és ásványi igazgatási felelősség, beleértve a 04 cikket (a 123. cikktől a 126. cikkig).

- XII. fejezet. A Nemzetközi Integráció és Együttműködés a Geológia és Ásványok területén 2 cikket tartalmaz (a 127. cikktől a 128. cikkig).

- XIII. fejezet. Végrehajtási rendelkezések, beleértve a 04 cikket (a 129. cikktől a 132. cikkig).

A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium közölte, hogy az ásványkincsekről szóló törvény (amelyet a 12. Nemzetgyűlés 2010. november 17-én fogadott el, és 2011. július 1-jétől lépett hatályba) 13 évnyi végrehajtása után számos probléma és korlátozás merült fel.

Először is, a geológia egy átfogó műszaki tudomány, földtudomány, ahol az ásványok alapvető geológiai felmérése során nemcsak az ásványokat fedezik fel, hanem a geológiai szerkezetet és a geológiai viszonyokat is vizsgálják és átfogóan értékelik. Ennek megfelelően tisztázták a geológiai információkat és adatokat, mint például: örökségvédelmi és geológiai parkok; víz, CO2 tárolására, mérgező hulladékok eltemetésére alkalmas geológiai szerkezetek; geológiai veszélyek és természeti katasztrófákra vonatkozó figyelmeztetések; mérnöki geológia,... amelyek a következő ágazatokat szolgálják ki: építőipar, ipar és kereskedelem, közlekedés, mezőgazdaság , turizmus,... nemzetvédelem - biztonság. Az ásványkincsekről szóló törvény azonban nem szabályozta teljes mértékben a fent említett alapvető geológiai felmérések tartalmát; nem szabályozta a geológia állami irányításának tartalmát, különösen a speciális szabványok és előírások szerinti egységes irányítást; nem egységesítette a geológiai információk és adatok kezelését a 10-NQ/TW számú határozatban foglaltak szerint.

Másodszor, 13 évnyi végrehajtás után a törvény számos rendelkezése hiányosságokat tárt fel, már nem felel meg a valóságnak, és végrehajtási nehézségekbe ütközik, beleértve számos olyan problémát, mint például:

1) Ásványi anyagok, különösen homok, folyómeder-kavics, letarolt kőzet és föld, valamint meddő kőzet és föld kiaknázása építőanyagok előállításához fontos nemzeti projektek vagy állami beruházási projektek kiszolgálására...;

2) A főbb ásványkincsek kitermelésével járó ásványkincsek kitermelése és felhasználása;

3) Az egyes ásványkincs-kitermelési engedélyek szerinti ásványkincs-kitermelési mennyiség ellenőrzésének kérdése;

4) A decentralizáció és a hatáskörök delegálásának kérdései a geológiai és ásványkincstári tevékenységek irányításában;

5) Az adminisztratív eljárási reform kérdései, mint például a dokumentáció összetevőire vonatkozó szabályozások, az ásványkincsekkel kapcsolatos engedélyek kiadásának rendje és eljárásai, különösen a gyakori építőanyagként használt ásványok, a folyami homok és kavics esetében, már nem megfelelőek;

6) Az ásványkincs-kitermelési tevékenységek tilalmi/ideiglenesen tiltott területeire és a nemzeti ásványvagyon-tartalék területekre vonatkozó szabályozások nincsenek összhangban a gyakorlattal;

7) Az ásványkincsekkel kapcsolatos tevékenységekben részt vevő szervezetek és magánszemélyek jogaira és kötelezettségeire vonatkozó szabályozások nem elég szigorúak ahhoz, hogy biztosítsák az ásványok ésszerű, gazdaságos és hatékony, a környezetvédelemmel összhangban lévő kiaknázását és felhasználását, a „zöld gazdaság, körforgásos gazdaság” modelljét követve;

8) A nagyon kisméretű ásványkincs-kitermelés (hasított kő, agyag) engedélyeinek kiadására vonatkozó szabályozások ésszerűtlenek, ahogyan azt a választók és a nemzetgyűlési képviselők is látják, biztosítva a nyilvánosságot és az átláthatóságot.

Harmadszor, az elmúlt 13 évben számos, a geológiával és az ásványkincsekkel kapcsolatos törvényt módosítottak, egészítettek ki és adtak ki újakat, mint például: Polgári Törvénykönyv (2015), Földtörvény (2013), Építési törvény (2014, 2020), Ingatlanárverésről szóló törvény (2016), Közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvény (2017), Környezetvédelmi törvény (2020), Beruházási törvény (2020), Vállalkozási törvény (2020), Tervezési törvény (2017), Államháztartási törvény (2015), Erdészeti törvény (2017), Öntözési törvény (2017), Tengeri és szigeti erőforrásokról és környezetről szóló törvény (2015), Biodiverzitásról szóló törvény (2018). Az ásványkincsekről szóló törvényt azonban nem módosították vagy egészítették ki az összhang és a szinkronizáció biztosítása érdekében.

Ezért a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium szerint új geológiai és ásványkincsekről szóló törvény kidolgozására van szükség egy szinkron és egységes jogi folyosó létrehozása érdekében, biztosítva az átláthatóságot; a hiányosságok leküzdésével egységesen kell kezelni a geológia és az ásványkincsek területét; szigorúan, gazdaságosan és hatékonyan kell kezelni az ásványokat.

A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium tisztelettel várja a nyilvánosság észrevételeit 2023. július 31. és október 1. között.

[hirdetés_2]
Forrás