Az átszervezéseket, fúziókat és konszolidációkat követően az Építésügyi Minisztériumon és a Közlekedési Minisztériumon belüli főosztályok száma 42-ről 25-27 egységre csökkent, ami a főosztályok teljes számának 35-40%-ával egyenértékű csökkenés.
Az Építésügyi Minisztérium rendelkezik a legmodernebb szervezeti felépítéssel az elmúlt négy kormányzati ciklusban a minisztériumok közül, annak ellenére, hogy funkciói és felelősségi körei folyamatosan bővültek a ciklusok során, és a rendelkezésre álló létszámkeret is nagyon korlátozott.
Ezeket az információkat Hoang Hai Van úr, a Személyzeti és Szervezési Osztály (Építési Minisztérium) igazgatója osztotta meg a 2024-es évet összefoglaló, valamint az építőipari ágazat 2025-ös főbb feladatait és megoldásait felvázoló konferencián, amelyet december 14-én tartottak Hanoiban .
A 2006-2011-es kormányzati ciklus alatt az Építésügyi Minisztérium két új területre, a városfejlesztésre és az ingatlanüzletágra vonatkozóan további államigazgatási feladatokat kapott.
A 2011-2016-os kormányzati ciklus alatt az Építésügyi Minisztérium további 26 feladatot kapott 5, a kezelésébe tartozó területen.
A 2016–2021-es kormányzati ciklus alatt a minisztérium 21 további feladatot kapott a szakosított törvények értelmében. A 2021–2026-os kormányzati ciklusban tovább pontosították az Építésügyi Minisztérium feladatait és felelősségi körét a parkok állami irányításával, az építőipari gépekkel és az iparág digitális átalakításával kapcsolatban.
A kiosztott létszámkerettel kapcsolatban Hoang Hai Van úr kijelentette, hogy az Építésügyi Minisztérium soha nem kapott 400-nál több álláshelyet, és ez a szám az évek során fokozatosan csökkent. 2024-ben az Építésügyi Minisztérium számára kiosztott álláshelyek száma 357 volt, a 2022-2026 közötti időszakban pedig 2026 végéig mindössze 339 álláshelyet kapott a minisztérium.
A Központi Irányító Bizottság és a Kormányzati Irányító Bizottság 18. számú határozatának összefoglalására vonatkozó irányelveit követve – A politikai rendszer szervezeti struktúrájának egyszerűsítését, hatékonyságát és eredményességét célzó folyamatos megújítással és átszervezéssel kapcsolatos néhány kérdés – az elmúlt két hétben az Építésügyi Minisztérium sürgősen és aktívan együttműködött a Közlekedési Minisztériummal a két minisztérium összevonásának tervének kidolgozásában.
Lényegében befejeződött a 18. számú határozatról szóló összefoglaló jelentés, valamint az Építésügyi Minisztérium és a Közlekedési Minisztérium egyesülésének tervezettervének összeállításával kapcsolatos munka.
Hoang Hai Van úr szerint a kormányzati ciklusok során az Építésügyi Minisztériumra bízott számos és nagy kihívást jelentő feladat ellenére a minisztérium megőrizte a legmodernebb struktúráját.
A minisztérium nem hozott létre Általános Osztályokat, és nem hozott létre más minisztériumokban megtalálható bizonyos adminisztratív szervezeteket, például az Emelkedési és Elismerési Osztályt vagy az Igazgatási Osztályt. Ehelyett ezeket a szervezeteket a minisztérium alárendelt egységein belüli osztályokká egyszerűsítették. Az Építésügyi Minisztérium volt az elsők között, amely felhagyott a főosztályokon belüli osztályok modelljével.
A minisztérium alá tartozó közigazgatási ügynökségek lényegében mind létrejöttek, az elmúlt négy ciklusban stabil neveket és működési modelleket tartottak fenn.
Az elmúlt két ciklusban számos ügynökséget korszerűsítettek, átalakítottak vagy átszerveztek (osztályról hivatalra, igazgatótanácsról osztályra), mindezt gyakorlati vezetési követelményekből, az Építésügyi Minisztérium ciklusonkénti új feladataiból, valamint az adminisztratív reform szükségességéből fakadóan.
Emellett az Építésügyi Minisztérium fokozta erőfeszítéseit a közszolgálati egységek belső szervezeti felépítésének korszerűsítésére; a belső osztályok konszolidációját, átszervezését és átszervezését az egységek számának csökkentése, a funkciók és felelősségek átfedésének elkerülése, valamint a személyzeti létszám csökkentése érdekében. Ugyanakkor szigorúan végrehajtotta a párt irányelveit és politikáit, valamint az állami törvényeket és rendeleteket az állami tulajdonú vállalatok szerkezetátalakításának, kiegyenlítésének, tőkéjük értékesítésének és reorganizációjának előmozdítása érdekében.
A 18. számú határozat végrehajtásának 7 évét követően az Építésügyi Minisztérium szervezeti felépítése jelenleg mindössze 15 közigazgatási egységből áll; a közigazgatási egységeken belüli osztályok száma 54-ről 46-ra csökkent (ami 28%-nak felel meg); és az 532 kapcsolattartó pontból 74-et megszüntettek, ami a közszolgálati egységek összes kapcsolattartó pontjának 14%-a.
Az Építésügyi Minisztérium öt vállalatot is átadott az Állami Tőkebefektetési és Üzleti Vállalatnak (SCIC), ezzel öt vállalattól eladva az összes állami tőkét.
Jelenleg az Építési Minisztérium csak 6 vállalatban képviseli a tulajdonost, ami 10 vállalattal kevesebb, és a korábban az irányítása alatt álló állami tulajdonú vállalatok teljes számának 62,5%-ának felel meg.
Emellett a 18. határozat végrehajtásának 7 évét követően az Építésügyi Minisztériumban kiosztott álláshelyek száma 7,5%-kal csökkent, jelenleg mindössze 357 álláshelyen áll; ez 565 fős csökkenést jelent, ami az Építésügyi Minisztérium alá tartozó közszolgálati egységek bevételt termelő tevékenységekből származó fizetést kapó alkalmazottak teljes létszámának 14%-ával egyenértékű.
2024-re a minisztériumnak már csak mintegy 3500 alkalmazottja lesz, akik az állami költségvetésből kapnak fizetést, és 380 alkalmazottja, akik a minisztérium működéséből származó bevételekből kapnak fizetést.
Tekintettel a több cikluson átívelő rendkívül egyszerűsített szervezeti felépítésre és személyzeti létszámra, az Építésügyi Minisztérium Pártbizottsága két fő követelmény teljesítésével irányította az Építésügyi Minisztérium és a Közlekedési Minisztérium összevonásának tervének kidolgozását.
Először is alaposan felül kell vizsgálni és értékelni kell az Építésügyi Minisztérium belső szervezeti felépítését a további egyszerűsítési terv kidolgozása érdekében; ha már egyszerűsítették, akkor még tovább kell egyszerűsíteni.
Ugyanakkor annak felismerése, hogy az Építésügyi Minisztérium és a Közlekedési Minisztérium egy és ugyanaz, anélkül, hogy különbséget tennénk az „ön oldala – az én oldalam” között, lehetővé teszi az átfedő vagy összekapcsolódó funkciók és feladatok őszinte értékelését. Ezáltal bátran javasolhatunk áttörő megoldásokat a két minisztérium egységeinek megszüntetésére, összevonására vagy átszervezésére egy korszerűsített, tudományos módon, amely fokozza a működési hatékonyságot és eredményességet – hangsúlyozta Hoang Hai Van úr.
Történelmileg az Építésügyi Minisztériumot 1958-ban hozták létre, és több mint 65 éve működik. A Közlekedési Minisztériumot 1945-ben hozták létre, és közel 80 éve működik.
Az „Építési Minisztérium” és a „Közlekedési Minisztérium” elnevezések régóta léteznek, összhangban vannak az egyes minisztériumok korábbi időszakokban betöltött államigazgatási funkcióival, és szorosan összefüggenek megalakulásának történetével, valamint a két ágazat tisztviselőinek, alkalmazottainak és munkásainak érzelmeivel és szellemiségével.
A két egyesített minisztérium javasolt neve az „Építési és Közlekedési Minisztérium”.
Az egyesülés előtt a két minisztérium szervezeti felépítése alá tartozó főosztályok száma 42 egység volt; ebből az Építésügyi Minisztérium 19, a Közlekedési Minisztérium pedig 23 egységgel rendelkezett.
Az átszervezés, az egyesülés és a konszolidáció után várhatóan 25-27 egység marad, ami a szervezeti egységek teljes számának körülbelül 35-40%-os csökkenését jelenti. Ezek közül az általános tanácsadói blokk 6 egységből, a specializált blokk körülbelül 14-16 egységből, a közszolgálati blokk pedig 5 egységből áll majd.
Hoang Hai Van úr kijelentette, hogy december 20-ig a Szervezeti és Személyzeti Minisztérium továbbra is azt tanácsolja majd az Építési Minisztérium és a Közlekedési Minisztérium vezetőinek, hogy a Belügyminisztériummal együttműködve véglegesítsék a szervezeti struktúra egyesülés utáni átszervezésére vonatkozó tervet, és nyújtsák be azt a Kormányzati Irányító Bizottságnak.
Ugyanakkor számos település jelenleg is az Építési Minisztérium és a Közlekedési Minisztérium összevonásának tervét hajtja végre az „egyidejű futás és sorban állás; a központi kormányzat nem vár a tartományi szintre, a tartományi szint nem vár a járási szintre, a járási szint pedig nem vár a helyi szintre” szellemében.
Forrás
![[Fotó] Pham Minh Chinh miniszterelnök részt vesz a konferencián, amely összefoglalja és végrehajtja az igazságszolgáltatási szektor feladatait.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
Hozzászólás (0)