A helymeghatározásoknak nem szabad túl merevnek lenniük.

Az új építési és irodafelújítási projektek ideiglenes leállítása a gépezet átszervezése érdekében a helyes politika, azonban a lényegében már befejezett projekteket nem szabad felfüggeszteni.

Helyes irányelv

A jelenlegi helyzetben, a központi szinttől a helyi szintig, sürgősen végrehajtják a közigazgatási egységek átszervezésének politikáját, konkrétan megszüntetik a járási szintet, és összevonják a tartományokat és a községeket. A közigazgatási központok építésének ideiglenes felfüggesztésével kapcsolatos kérdés nagy nyilvánosságot kap.

A járási/községi szintű hivatalok és konferenciaközpontok új építési vagy felújítási projektjeinek felfüggesztése szükséges az állami költségvetési források túlzott és pazarló felhasználásának elkerülése, valamint a közvagyon jövőbeni kezelésével járó kockázatok minimalizálása érdekében.

Nghe An új közigazgatási területének Con Cuong kerületének átfogó képe. Fotó: Ba Hau

Amikor a járási szint megszűnik és a községek összeolvadnak, számos közigazgatási hivatal már nem használható eredeti céljára, és funkcióik megváltoznak. Ezért az ideiglenes felfüggesztés a tényleges igények felülvizsgálata érdekében ésszerű és helyes döntés.

Országszerte számos település adott ki olyan dokumentumokat, amelyek ideiglenesen felfüggesztik a járási és községi szintű közigazgatási ügynökségek, valamint az irányításuk alatt álló egységek irodáinak új építési beruházási projektjeinek, javításainak, felújításainak és korszerűsítésének megvalósítását.

Ez a politika nagyon jól illeszkedik a jelenlegi, a közigazgatási egységek átszervezését célzó politikához is, amelynek célja a bérszámfejtés korszerűsítése, valamint a hasonló funkciójú ügynökségek összevonása a hatékonyabb működés érdekében. Az apparátus megfelelő átrendezése után csökkenthető a szükséges irodák száma, elkerülve a felesleges új építkezéseket és felújításokat.

Amikor az igazgatási apparátust átszervezik, a hivatali rendszer tervezése is átfogóbb, módszeresebb, tudományosabb , megfelelőbb és stratégiaibb lesz, mint jelenleg. Ha a kezdetektől fogva gondos számítások nélkül építik fel, később esetleg módosítani vagy áthelyezni kell, ami költséges és pazarló lesz.

Ne légy túl merev.

Megerősíthető, hogy az irodaépületek, adminisztratív központok és járási szintű konferenciaközpontok új építésére, javítására, felújítására és korszerűsítésére irányuló beruházási projektek felfüggesztése helyes politika. Azonban nem minden projektet kell azonnal felfüggeszteni. Azon projektek mellett, amelyek építése még nem kezdődött meg, csak a dokumentumok és eljárások befejezésének szakaszában vannak, amelyeket természetesen fel kell függeszteni, a településeknek gondosan felül kell vizsgálniuk az építés alatt álló projektek állapotát, különösen azokat, amelyek majdnem befejeződtek.

Ha egy adminisztratív központtal kapcsolatos projekt a volumen körülbelül 80-90%-át fejezte be, az ideiglenes felfüggesztés veszélyezteti a projektet, később karbantartási költségeket okozhat, kárt okozhat a vállalkozásoknak, és befolyásolhatja a közberuházási tőke kifizetését.

A Nga Son kerület ( Thanh Hoa ) körülbelül 8 milliárd VND költségvetéssel újítja fel és korszerűsíti a Konferencia Központot. Fotó: Thanh Phuong

Ugyanakkor azoknál a projekteknél, amelyek már elkezdődtek, de a volumennek csak kis része valósult meg, meg kell fontolni a felfüggesztésüket felülvizsgálat céljából. Vannak azonban olyan speciális projektek is, amelyeket a településeknek meg kell fontolniuk, és véleményt kell kérniük a megvalósításhoz, hogy elkerüljék a befektetett források pazarlását... Alapvetően a településeknek rugalmasnak kell lenniük, és nem szabad túl merevnek lenniük ezen projektek felfüggesztésében.

Thanh Hoa tartományban 2025. március 12-én a Thanh Hoa Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága kiadott egy dokumentumot, amelyben elvileg egyetért abban, hogy az új épületek építésére, irodák felújítására, járási szintű konferenciaközpontok, járási és községi szintű kulturális és sportközpontok építése folyamatban lévő projekteket a szokásos módon folytatni kell. Azok a beruházási projektek, amelyekhez már tartozik beruházási politika, beruházási döntés és kivitelező kiválasztásának eredménye, de még nem kezdődött meg az építkezés, „alapértelmezett” státuszban kerülnek felfüggesztésre.

Más települések, mint például Gia Lai, Bac Kan... szintén nem függesztették fel a már befejezett projekteket. Ez „szűk keresztmetszetnek” tekinthető az irodákkal és konferenciaközpontokkal kapcsolatos állami beruházási projektek felfüggesztésében.

Több település irányelveinek felvétele és tanulmányozása alapján látható, hogy a települések közös állásponton vannak, nevezetesen a Pénzügyi Minisztérium és az Építési Minisztérium megbízása az illetékes településekkel és egységekkel való együttműködés és az alapos felülvizsgálat lefolytatása, a javaslatok szintetizálása, valamint egy konkrét lista összeállítása a Tartományi Népi Bizottság számára a problémák megoldása, továbbá a projektek felfüggesztésének vagy folytatásának mérlegelése és eldöntése érdekében.

Folytatódik a Hoang Hoa kerület (Thanh Hoa) Népi Tanácsa - Népi Bizottsága irodaépületének építése, amelyet ideiglenesen felfüggesztettek. Fotó: Tran Thang

Egy Thanh Hoa tartománybeli építőipari cég igazgatója (aki névtelenséget kért) az Ipari és Kereskedelmi Újság újságíróival elmondta, hogy Thanh Hoa tartomány megfontoltsága és döntése, miszerint nem függesztik fel ideiglenesen a majdnem befejezett projektek építését, helyes, és az üzleti oldal nagyon támogatja a javaslatot.

„Jelenleg a cégem egy állami beruházási projektet épít a térségben. Ha figyelembe vesszük azt a szempontot, hogy az irodákkal és a kerületi szintű konferenciaközpontokkal kapcsolatos összes állami beruházási projektet le kell állítani az apparátus átszervezése érdekében, akkor a mi projektünknek is le kell állítania az építkezést. A Thanh Hoa tartományi pártbizottság azonban kiadott egy dokumentumot, amely lehetővé teszi a már megkezdett projektek folytatását, megszüntetve a vállalkozások nehézségeit” – osztotta meg.

A cég igazgatója szerint a szerződés, amelyen dolgoznak, több mint 10 milliárd VND értékű, és jelenleg körülbelül 90%-ban készült el, már csak néhány utolsó lépés van hátra az átadáshoz és a használatba vételhez. Ha a projektet fel kell függeszteni, egyes elemek megsérülhetnek, leromolhatnak és elveszíthetik esztétikai vonzerejüket. Ezenkívül a vállalat pénzügyi nehézségekkel is szembesülni fog.

Sok más vállalkozás is jelentős erőforrásokat fektetett be folyamatban lévő projektekbe, előkészítve a projekt befejezésének utolsó szakaszát, a hirtelen felfüggesztés gazdasági veszteségekhez vezethet.

Amellett, hogy gondosan mérlegelik, mely projekteket kell felfüggeszteni, a helyi hatóságoknak megfelelő támogatási politikákat is ki kell dolgozniuk, például a befejező szakaszban lévő projektek elkészült tételeinek kifizetését.

Ezenkívül a majdnem befejezett projektek folytatása is hozzájárul a közberuházási tőke kifizetésének növeléséhez, biztosítva az infrastruktúra-fejlesztés előrehaladását és a gazdasági növekedést.

Ezért a helyi önkormányzatoknak gondosan felül kell vizsgálniuk és értékelniük kell az építkezést, és nem szabad túlságosan merevnek lenniük annak eldöntésében, hogy mely projekteknek kell ideiglenesen leállítaniuk az építkezést.

Az adminisztratív központtal kapcsolatos projektek építésének ideiglenes felfüggesztése szükséges lépés az adminisztratív szerkezetátalakítás összefüggésében. Ezt a politikát azonban rugalmasan kell alkalmazni, elkerülve a vállalkozásokat kárt okozó és a közberuházási tőke kifizetését befolyásoló mechanikus módszereket. A projekt felfüggesztéséről vagy folytatásáról szóló döntés meghozatala előtti gondos felülvizsgálat és teljes körű értékelés segít minimalizálni a negatív hatásokat, és a lehető legjobb előnyöket biztosítja a társadalom számára.

Forrás: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html