Különleges, áttörést jelentő politikákra van szükség a hanoi szociális lakásépítés szűk keresztmetszeteinek megszüntetéséhez.

Az ország politikai, közigazgatási és gazdasági központjaként Hanoi jelenleg nagy nyomással néz szembe a lakáskereslet terén, különösen az alacsony jövedelműek, a munkavállalók és a fiatal családok számára kínált szociális lakások szegmensében.

A szakpolitikai innováció jelenlegi állapota és követelményei

A Hanoi Építési Minisztérium képviselője elmondta, hogy 2025 elejétől mostanáig Hanoiban 1 befejezett projekt készült el, körülbelül 1340 lakással; 5 projekt, körülbelül 4635 lakással, minősített a piacra jutás jogosulatlanná tételében. Így a 2021-2024-es időszakban mintegy 11 334 lakással a piacra jutás jogosulatlanná vált lakások összesített száma körülbelül 17 309 lakás.

Szociális lakásövezet Dong Anh községben, Hanoiban. Fotó: PV

Ezen kívül 6 projekt építése megkezdődött és jelenleg is építés alatt áll, mintegy 4463 lakással; a Hanoi Népi Bizottság 2 szociális lakásépítési beruházási projektet határozott meg befektetőknek kiosztani, összesen mintegy 5,75 hektáros földterülettel, mintegy 2166 lakással...

Ezenkívül egyes dokumentációkban befektetési politikák jóváhagyását és befektetők kijelölését kérik szociális lakások építésére a szabályozásoknak megfelelően. Ezek közül 29 projektet jelentettek be értékelésre, összesen mintegy 69,85 hektárnyi földterülettel és mintegy 28 300 lakással.

Eközben a nemzeti lakásfejlesztési terv szerint Hanoi célul tűzte ki, hogy 2030-ra mintegy 56 200 szociális lakást építsen, amelyből 37 500 egység a 2026-2030-as időszakban készül el.

A valóságban a szociális lakások iránti kereslettel arányos fejlődés elmaradásának fő okai a földterület hiánya, a telekrendezéssel kapcsolatos számos akadály, a hosszadalmas beruházási eljárások és az alacsony profit, amelyek miatt a vállalkozások vonakodnak részt venni. Eközben a kereskedelmi ingatlanok árai folyamatosan emelkednek, messze meghaladva a közepes jövedelműek megfizethetőségét, ami egyre nehezebbé teszi a lakhatási problémát. Ezek a tényezők olyan speciális politikát igényelnek, amely elég erős és rugalmas ahhoz, hogy megszüntesse a nehézségeket, és új lendületet adjon a főváros szociális lakáspiacának.

A szociális lakások szegmensének megnyitási mechanizmusai

Ezekkel a kihívásokkal szembesülve Hanoi sürgősen kidolgoz egy határozatot a szociális lakásépítésre vonatkozó konkrét politikákról, amely a 2024-es módosított fővárosi törvényen és a módosított lakásügyi törvényen alapul. A határozattervezet áttörést jelent, mivel új mechanizmust nyit meg a társadalmi erőforrások mozgósításának elősegítésére ebben a különösen fontos szegmensben.

Ennek megfelelően a város a projekt keretén kívül eső műszaki infrastrukturális költségek akár 50%-át is támogathatja az önálló szociális lakásépítési projektek esetében; a kizárólag bérbeadásra vagy részletvásárlásra szánt projektek esetében az infrastrukturális költségek akár 100%-át is támogatni fogja. A befektetők a beruházás előkészítésének szakaszától kezdve az építkezés megkezdésének jogosultságáig mentesülnek minden díj és adminisztratív eljárás alól, ami hozzájárul a projekt megvalósításának idejének lerövidítéséhez és költségeinek csökkentéséhez.

A hitelezéssel kapcsolatban Hanoi azt javasolta, hogy a befektetők a teljes beruházás akár 80%-át is hitelhez juthassanak a Városfejlesztési Beruházási Alapon keresztül biztosított költségvetésből, akár 25 éves futamidővel és a kereskedelmi bankoknál 2-5%-kal alacsonyabb kamatlábbal. Azok számára, akik szociális lakást vásárolnak, bérelnek vagy lízingelnek, továbbra is fennmaradnak a szociálpolitikai bank kedvezményes hitelcsomagjai, biztosítva a tőkéhez való hozzáférést.

Figyelemre méltó, hogy a határozattervezet tisztázza a községi szintű hatóságok szerepét Hanoi kétszintű kormányzati modelljében, segítve, hogy az irányítás, a felügyelet és a végrehajtás konkrétabbá és az emberekhez közelebb állóvá váljon. Ezt szükséges kiigazítási lépésnek tekintik ahhoz, hogy a szociális lakásfejlesztési politika valóban életre kelhessen, az egyes lakóövezetek igényeihez igazodva.

Ha szinkron módon valósulnak meg, a fenti megoldások hozzájárulnak a mai legnagyobb „szűk keresztmetszetek” megszüntetéséhez: a földalapoktól az adminisztratív eljárásokon át a tőkeforrásokig. Ami még fontosabb, a fővárosi kormányzat erős elszántságát bizonyítják abban, hogy a társadalombiztosítást a fenntartható városfejlesztés középpontjába helyezi.

Dr. Bui Thi An docens, a Hanoi Női Értelmiségiek Egyesületének elnöke szerint minden támogatási politika lényege az átláthatóság és a megfelelő emberek megcélzása. Dr. Bui Thi An docens kijelentette: „Egyértelműen ki kell kötni, hogy a támogatási összegek ne legyenek benne a szociális lakások eladási árában, lízingárában vagy bérleti díjában. Így az új költségvetésből származó támogatás valóban hozzájárul majd a költségek csökkentéséhez, valódi előnyöket biztosítva az emberek számára.”

Dr. Bui Thi An docens hangsúlyozta, hogy a szociális lakások nemcsak lakóhelyek, hanem lakókörnyezetek is. Ha a projekteket nem a közlekedési infrastruktúrával, iskolákkal, egészségüggyel , kereskedelemmel stb. összhangban tervezik, még ha olcsók is, nehéz lesz embereket idecsábítani. „Lehetetlen szociális lakásokat építeni a központtól távol közlekedési eszközök és alapvető szolgáltatások nélkül, ami igazságtalan az alacsony jövedelmű emberekkel szemben.”

Ugyanezen a véleményen lévő Dao Duy Phong, a Hanoi Építési Minisztérium igazgatóhelyettese megerősítette, hogy a kétszintű irányítási modellben a közösségi szintű hatóságok szerepének tisztázása elősegíti a szakpolitika szigorúbb és hatékonyabb végrehajtását. A helyi hatóságok azok, akik megértik az emberek tényleges szükségleteit, ezért nagyon fontos, hogy részt vegyenek a kedvezményezettek nyomon követésében, felülvizsgálatában és támogatásában.

Hanoi erőfeszítései a szociális lakhatásra vonatkozó konkrét politikák kidolgozásában egyértelműen mutatják a kormány elkötelezettségét az emberek városfejlesztési középpontba helyezése iránt. A végső hatékonyság azonban nemcsak az ösztönzők szintjétől, hanem a végrehajtástól, a felügyelettől és az összes szint és ágazat koordinációjától is függ.

Ahhoz, hogy a szabályozás valóban életre keljen, három tényezőre van szükség: Komoly megvalósítás - átlátható tájékoztatás - szinkron infrastruktúra. Így minden szociális lakásprojekt nem csak száraz betonblokkokból áll, hanem egy olyan helyből, ahol az emberek letelepedhetnek, vállalkozást indíthatnak, hozzájárulva a fenntartható és boldog közösségek kialakulásához.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/can-chinh-sach-dac-thu-dot-pha-de-thao-go-diem-nghen-phat-trien-nha-o-xa-hoi-o-ha-noi-10394350.html