Megoldásokra van szükség a közterületek hatékony kiaknázásához

Dong Nai jelenleg egy jelentős állami földalappal rendelkezik, amely 11 kerületre és városra terjed ki. Az állami földalap nagy részét azonban nem aknázták ki hatékonyan, így ezt az erőforrást nem lehet az egyes települések és az egész tartomány társadalmi-gazdasági fejlődése érdekében előmozdítani.

A Bien Hoa - Vung Tau gyorsforgalmi út építés alatt áll. Fotó: H.Loc

Ez a valóság drasztikusabb és összehangoltabb megoldásokat igényel a közterületek kezelésében és kiaknázásában.

Sok földterület, de nem teljesen kiaknázott potenciál

A tartomány évek óta figyelmet fordít a közterületek földalapjaira, és irányítja a kezelés és a kiaknázás felülvizsgálatát, hozzájárulva a társadalmi- gazdasági fejlődéshez. A helyi statisztikai eredmények alapján 2018-ban a Tartományi Népi Bizottság határozatot adott ki, amelyben jóváhagyott egy tervet, amely több mint 29 000 közterületet, több mint 13 000 hektárnyi területet kezel és használ a Községi Népi Bizottság, valamint 149 közterületet, több mint 746 hektárnyi területet kezel a Tartományi Földalap Fejlesztési Központ.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium nemrégiben elkészítette a tartomány teljes közterületi földalapjának előzetes leltárát. Ennek megfelelően a községi szintű Népi Bizottság által kezelt földalap több mint 20 600 parcellát tartalmaz, a Tartományi Földalap Fejlesztési Központ pedig 202 parcellát.

A közterületi földalapokat a társadalmi-gazdasági fejlődés „emelőjeként” tekintik. E földalap hatékony kiaknázása nemcsak a költségvetési bevételek növelését segíti elő, hanem elősegíti a műszaki infrastrukturális létesítmények és ingatlanprojektek létrehozását, és számos más területre is vonzza a beruházásokat.

Le Thanh Dien, a Tartományi Földalap Fejlesztési Központ igazgatóhelyettese elmondta, hogy a 2018-ban jóváhagyott terv szerint a központot 149 földterület kezelésére bízták a következő feladatok elvégzésére: a földhasználati potenciál felülvizsgálata, földárverési dokumentumok elkészítése és rövid távú földbérleti tervek kidolgozása. Azóta néhány földterületet sikeresen árvereztek el és adtak ideiglenesen bérbe, míg egyes központi területeket további vagyonkezelésbe soroltak. Jelenleg a központ 202 telket kezel, amelyek területe meghaladja a 2100 hektárt.

A Tartományi Földalap Fejlesztési Központ együttműködik a minisztériumokkal, fióktelepekkel és helyi önkormányzatokkal a közel 100, terepen át nem adott földterület problémáinak kezelésében; ezzel egyidejűleg elkészíti a Tartományi Népi Bizottságnak benyújtandó dokumentumokat az árverésre nem bocsátható földterületek rövid távú bérletére vonatkozó szabályzatról és kikiáltási árról, hogy korlátozza az elhagyatottság és a pazarlás helyzetét.

Kerületi szinten számos településen folyamatban van a közterületek kezelési és hasznosítási célú felhasználására vonatkozó jogi eljárások befejezése, de a haladás lassú.

Ho Quoc Tan, a Nhon Trach kerület Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy korábban a kerületnek közel 600 állami tulajdonú földterülete volt. Több felülvizsgálat után a helyi önkormányzat eltávolított néhány földterületet projektátruházás vagy duplikált statisztikák miatt, és hiányzó telkeket is hozzáadott. Jogilag a kerület lényegében befejezte a földnyilvántartási adatok kijelölését és kinyerését, és csak több mint 80 földterület esetében vannak hiányos nyilvántartások, mivel a közterület és a magánterület közötti határ korábbi meghatározása nem volt egyértelmű.

Trang Bom járásban Le Manh Hung, a járási Népi Bizottság alelnöke elmondta, hogy a járás szinte az összes parcellát felmért és vörös könyvbe vették, mindössze több mint 30 olyan parcella maradt, amelyet nem mértek fel teljesen, és közel 40 parcella erdőterületekkel kapcsolatos vitákkal küzd.

Dao Thi Thanh Hoai asszony, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium Tervezési és Ásványkincstárának vezetője szerint egyetlen település sem fejezte be még a tartomány által a közterületekkel kapcsolatban kijelölt feladatokat. A felmérés, térképezés és a határok kijelölése terén több mint 800, a 7/11. kerületi szintű egységhez tartozó telek nem készült el; a vörös könyvekbe való nyilvánítás és regisztráció tekintetében több mint 3000 telek esetében nem történt meg a végrehajtás, és egyetlen kerületi szintű egység sem fejezte be azokat. Más feladatok, mint például a bérelt, kölcsönvett, vitatott és elfoglalt földek kezelése; valamint a visszaszerzett földek településeknek történő átadására vonatkozó tervek elkészítése szintén nem fejeződött be.

Hatékonyan kell kihasználni

A tartomány által kijelölt feladatok elvégzésének elmulasztása a közterületek nem hatékony, a tartomány által jóváhagyott terv szerinti kezelését és kiaknázását eredményezte.

Ennek a helyzetnek az egyik fő oka a földügyi nyilatkozattétel, felmérés, határmeghatározás, hitelesítés és a földviták rendezésének lassú folyamata. A községi, járási és funkcionális ügynökségek közötti nyilvános földadatbázis szintén nincs szinkronizálva és egységesítve, ami nehézségeket okoz a földhasználati tervek elkészítésében.

Nguyễn Thi Hoang, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke megjegyezte, hogy a tartomány jelentős állami földalappal rendelkezik, de annak kezelése és kiaknázása még mindig számos korlátozással szembesül, és nem képes a társadalmi-gazdasági fejlődés hajtóerejét teremteni. Ez nemcsak a gazdálkodásban okoz nehézségeket, hanem a közforrások pazarlásához is vezet.

Ezzel a helyzettel szembesülve a Tartományi Népi Bizottság felkérte a településeket, hogy sürgősen véglegesítsék a területen található közterületekre vonatkozó adatokat, tisztázzák az egyes földterületek jogi státuszát, és a fennmaradó feladatokat küldjék meg a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumnak szintézis és a Tartományi Népi Bizottságnak történő jelentés céljából.

Miután az új községi szintű közigazgatási egységek működésbe lépnek (július 1-jétől), a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium előírja az összes állami földalap újraszámlálását, hogy javasolhassa a Tartományi Népi Bizottságnak a tartomány állami földalapjainak kezelésére és kiaknázására vonatkozó terv jóváhagyásáról szóló határozat valósághoz való igazítását.

Ezzel egy időben a Tartományi Földalap Fejlesztési Központ felülvizsgálja az összes, a kezelésében lévő földterületet, hogy szükség esetén kiigazításokat végezzen. 2025 júliusában a központ javasolni fogja a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy adjon ki új szabályozást a rövid távú földbérlet eljárásairól, és ezzel egyidejűleg állítsa össze és nyújtsa be a bérbeadásra jogosult földterületek listáját a gyors üzembe helyezés érdekében.

Hoang Loc

Forrás: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/can-giai-phap-khai-thac-hieu-quaquy-dat-cong-fe310e6/