Csökkenteni kell a tankönyvkiválasztási folyamatban részt vevő közvetítők számát.

A MINISZTÉRIUM MÁR JÓVÁHAGYTA , EZÉRT MIÉRT KELL MÉG MINDIG ÚJRA „JÓVÁHAGYNI” A HELYI ÖNKORMÁNYZATOKNAK?

A tankönyvek szocializált programokon keresztüli kiválasztásának folyamatát a 01., 25. és 27. számú körlevelekben foglalt előírásoknak megfelelően végezték.

A szabályozás három felülvizsgálata után a diákok számára kiszemelt tankönyvek kiválasztása mostantól az oktatási intézményekre van bízva.

FOTÓ: DAO NGOC THACH

Az Oktatási és Képzési Minisztérium által 2020. január 30-án kiadott 01. számú körlevél szerint a tankönyvválasztás joga az általános oktatási intézményeket illeti meg. 2020. augusztus 26-án az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadta a 25. számú körlevelet, amely felváltotta a tankönyvválasztásról szóló 01. számú körlevelet. A tankönyvválasztási tanácsot a tartományi Népi Bizottság hozza létre, hogy segítse a tartományi Népi Bizottságot a tankönyvválasztás megszervezésében, ahelyett, hogy ezt a felelősséget az egyes iskolákra ruházná át, mint az 01. körlevélben. 2023. december 28-án az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadta a 27. számú körlevelet, amely a tankönyvválasztást szabályozza az általános oktatási intézményekben.

Egy tekintélyes hanoi iskola igazgatója a Thanh Nien újságnak adott interjújában kifejezte csalódottságát: „A tankönyvek kiválasztása természetesen a tanárok és a diákok (a könyvek felhasználói) felelőssége. Miért kell egymás után körleveleket kiadnunk, körbe-körbe járva? Az Oktatási és Képzési Minisztérium kiadja az általános iskolákban használandó tankönyvek listáját, majd a tartományi Népi Bizottság kiadja a helyi oktatási intézményekben használandó tankönyvek listáját. Talán csak Vietnám teszi ezt! Nem is beszélve arról, hogy az állam finanszírozást biztosít az Oktatási és Képzési Minisztériumnak a tankönyvek értékelésére és jóváhagyására. Az államnak ezután finanszírozást kell biztosítania a tartományi Népi Bizottságnak a helyi használatra szánt tankönyvek kiválasztásához (a 27. körlevél 9. cikke).”

A Hanoi Oktatási és Képzési Minisztérium egyik vezetője kijelentette, hogy a Hanoi Népi Bizottság régóta úgy döntött, hogy a tankönyveket azon elv szerint választja ki, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium által jóváhagyott összes tankönyvet a Népi Bizottság is jóváhagyja, hogy a lehető legjobban megfeleljen az oktatási intézmények igényeinek és preferenciáinak. Elvileg az oktatási és képzési miniszter által jóváhagyott tankönyveknek minden követelménynek meg kell felelniük ahhoz, hogy az iskolák választhassanak, így a helyi önkormányzat nem korlátozhatja az iskolák ezen választási jogát.

A tankönyvek társadalmasításának megvalósításának öt évét összefoglaló, nemrégiben megrendezett konferencián egyes helyi hatóságok véleménye szerint a kiválasztott tankönyvek listájának jóváhagyására vonatkozó hatáskört az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójára kellene átruházni a jelenlegi, a Tartományi Népi Bizottság elnökének adott hatáskör helyett. A valóságban a helyi hatóságok szerint a kiválasztott könyvek listáját az Oktatási és Képzési Minisztérium állítja össze az iskolák és a tanárok véleménye és javaslatai alapján, a tartományi vezetés tájékoztatása céljából.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium képviselői kifejtették, hogy ez a szabályozás összhangban van az Oktatási törvénnyel, de ígéretet tettek arra is, hogy felülvizsgálják és módosításokat javasolnak a törvényhez a tankönyvlisták jóváhagyására vonatkozó hatáskör kiigazítása és a köztes lépések csökkentése érdekében.

A HARMADIK KÍSÉRLET MÉG MINDIG PROBLÉMÁKAT VESZNEK

A tankönyvkiválasztási folyamattal kapcsolatban a Nam Dinh Oktatási és Képzési Minisztérium vezetői kijelentették, hogy a 27. körlevél beépítette a korábbi tankönyvkiválasztási irányelvek korlátaira vonatkozó visszajelzéseket, kedvező feltételeket teremtve az iskolák és a tanárok számára a tankönyvek közvetlen kiválasztásához. A körlevél végrehajtása azonban még mindig tisztázandó kérdéseket vet fel.

Például a szaktárgyak tankönyvválasztásának szavazási folyamatában iskolánként csak 1-2 tanár vesz részt, de a minisztérium még nem adott ki konkrét útmutatást. A körlevél azt is előírja, hogy „tantárgyankénti csoportok dolgozzanak ki terveket a tantárgyankénti tankönyvválasztás megszervezésére a csapaton belül”, de az általános iskolai szinten nincsenek tantárgyankénti csoportos csoportok. Ha évfolyamonként osztanánk fel, akkor csak egy csoport lenne, amely egy tervet készítene 12 tantárgyhoz, vagy 12 tervet 12 tantárgyhoz? Hasonlóképpen, a tantárgyankénti csoportok egyetlen tankönyvre való szavazására vonatkozó szabályozás nem megfelelő az általános iskolák számára, ahol sok oktatási intézményben csak egy tanár tanít szaktárgyakat. Továbbá egyes tantárgyak esetében tantárgyanként csak egy tanár választja ki a tankönyvet (pl. zene, rajz, technika, állampolgári ismeretek), ami a kiválasztási folyamatot szubjektivitásra hajlamossá teszi.

Nam Dinh tartomány Oktatási és Képzési Minisztériuma azt is megjegyezte, hogy a kiadók által a tankönyvbemutató workshopok (a tankönyvkiválasztási folyamat támogatása érdekében) során az egyes tantárgyak tankönyveinek bemutatására szánt idő nem volt elegendő. Kérték a kiadókat, hogy növeljék a tankönyveik bemutatására szánt időt a kutatás és a tankönyvkiválasztás támogatása, valamint az adminisztrátorok, tanárok és kutatók tankönyvértékelési kapacitásának fejlesztése és fejlesztése érdekében.

A Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériuma úgy véli, hogy a tanároknak küldött, tanulmányozásra szánt tankönyvek nyomtatott példányainak száma korlátozott, ami megnehezíti a tanárok számára az anyag megvitatását és kutatását.

Eközben a tankönyvkiadók azzal érvelnek, hogy a 27-es körlevélen alapuló tankönyvkiválasztási folyamat megnehezíti az egyes települések sajátos igényeinek kielégítésére szolgáló könyvek kis mennyiségben történő szállítását (mivel minden iskola más-más tankönyvcsomagból választ tantárgyakat). Ezért a könyvesboltoknak háromszor nagyobb üzlethelyiségre van szükségük, mint korábban, hogy az összes tankönyvcsomagot kiállíthassák; az eladók is növelik a költségeket, mivel alkalmazottakra van szükségük a könyvek kiválasztásához, vagy a szülők eligazításához a gyermekeiknek megfelelő könyvek megvásárlásában.

A tankönyvszocializációs program bevezetése után közel öt évvel továbbra is számos aggodalomra ad okot a tankönyvárak, a kínálat és a tankönyvválasztás tekintetében.

Fotó: Jadeit

A TANKÖNYVVÁLASZTÉKBAN MÉG MINDIG VANNAK HIÁNYOSSÁGOK.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium kijelentette, hogy éves terveket ad ki, valamint irányítja az ellenőrzéseket és auditokat, elsősorban a települések tankönyvválasztására összpontosítva. A 2020-2024-es időszakban a minisztérium ellenőrzéseket és auditokat végzett a végrehajtás eredményeiről és a tanév elején kiosztott feladatokról a tartományi Oktatási és Képzési Minisztériumok számára, beleértve a tankönyvek társadalmasításával kapcsolatos szempontokat is. Az Oktatási és Képzési Minisztérium 10 tervezett ellenőrzést, 36 tervezett auditot és 3 nem tervezett ellenőrzést végzett 6 tartományban és városban a 2018-as Általános Oktatási Program végrehajtásával és a tankönyvválasztással kapcsolatban az adott településeken.

Az ellenőrzés eredményei azt mutatták, hogy az Oktatási és Képzési Minisztériumok tanácsolták a tartományok és a központilag igazgatott városok népbizottságait, hogy a hatáskörükbe tartozó dokumentumokat bocsássák ki, és a települések a körlevélben foglaltak szerint szervezték meg a tankönyvek kiválasztását. Ezenkívül hiányosságok mutatkoztak a települések tankönyvkiválasztási folyamatában. Az ellenőrző csoport kifejezetten javasolta a tankönyvek társadalmasításához kapcsolódó tartalmak megvalósításának tanácsadásában, irányításában és szervezésében részt vevő illetékes ügynökségek, egységek és személyek felelősségre vonását. Az Oktatási és Képzési Minisztérium kijelentette: „A tantárgyi tanácsoknál a települések tankönyvkiválasztásának eredményeire vonatkozó statisztikák megegyeztek az általános oktatási intézmények által leggyakrabban választott tankönyvekkel.”

A minisztérium kijelentette, hogy az elkövetkező időszakban megerősíti az ellenőrzési és felügyeleti munkát, és a tankönyvszocializáció minden aspektusára kiterjed. Fokozottan kezeli a tankönyvkiválasztás és a tankönyvkiválasztási folyamat során előforduló szabálysértéseket. Utasítja a tartományi Oktatási és Képzési Minisztériumokat, hogy tervezzék meg és növeljék a tankönyvkiválasztás rendszeres és nem tervezett ellenőrzéseinek időtartamát.

Mekkora a társadalmasított programok keretében kiadott tankönyvek piaci részesedése?

Az Oktatási és Képzési Minisztérium által a 2021-2023-as időszakra vonatkozóan összeállított adatok szerint összesen 13 tankönyvkiadó működik. Az 1., 2., 3., 4., 6., 7., 8., 10. és 11. évfolyamos tankönyvek száma 303. A Vietnam Education Publishing House mellett, amely mind a 303 címet kiadja (100%), és a VEPIC Company-n (153 címmel) (50,1%) kívül a fennmaradó kiadók is kis számú címet adnak ki (0,65% és 8,9% között mozog).

A 2021-2023-as időszakra vonatkozó terjesztési adatok azt mutatják, hogy a Vietnami Oktatási Kiadó terjesztési aránya (piaci részesedése) a társadalmasítás bevezetése előtti 100%-ról 71,8%-ra csökkent. Az Oktatási és Képzési Minisztérium szerint ez azt jelzi, hogy a tankönyvek összeállításának és terjesztésének társadalmasítására irányuló politika versenyt teremtett, hozzájárulva a tankönyv-összeállítási és -terjesztési tevékenységek előmozdításához.

Forrás: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm