Valóban nyitott jogi folyosóra van szükség a technológiaátadáshoz

DNVN - November 6-án, a technológiatranszferről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet csoportos megvitatása során Nguyen Thi Lan, a Nemzetgyűlés küldötte kijelentette, hogy ez a módosítás nemcsak a „törvény módosítását” célozza, hanem egy valóban nyitott jogi folyosó létrehozását is, amely felszabadítja a tudás áramlását, és az innovációt a nemzeti növekedés pillérévé teszi.

Technológia tulajdonlás

Nguyen Thi Lan küldött (hanoi küldöttség) egyetértését fejezte ki a törvény több mint 7 évnyi végrehajtás utáni módosításának szükségességével. Lan asszony szerint, bár a 2017-es törvény hatékony volt, számos pontja már nem felel meg az új valóságnak, amikor a tudomány és a technológia, a digitális átalakulás és a zöld átalakulás a fejlődés fő hajtóereje.

„A valóság azt mutatja, hogy a tudás áramlása az intézetektől és iskoláktól a vállalkozásokhoz még mindig nem igazán zökkenőmentes. Sok értékes kutatási eredmény még mindig fiókokban hever, és még nem került piacra” – aggódik Lan asszony.

A küldött hangsúlyozta, hogy ennek a módosításnak lehetőséget kell adnia egy nyitott és modern jogi folyosó létrehozására, a fejlett országok tapasztalataiból való tanulásra a kutatás és a termelés közötti szakadék csökkentése érdekében, és az innovációt a növekedés valódi pillérévé kell tenni.

A konkrét tartalmakra kitérve Nguyen Thi Lan küldött úttörő változtatásokat javasolt. Különösen a technológiaátadás jogáról szóló 7. cikkben a küldött két fontos jog hozzáadását javasolta a technológiatulajdonosok számára: a jogot az átadott technológia folyamatos fejlesztésére és tökéletesítésére, valamint a jogot az adott technológiából előállított termékek forgalmazására és értékesítésére.

A javaslat magyarázatakor Lan asszony a nemzetközi közösség klasszikus tanulságait idézte. Az 1980-as amerikai Bayh-Dole törvény forradalmat indított el, amikor (az állami költségvetésből) az egyetemek kezébe adta a szabadalmak tulajdonjogát. Ennek eredményeként a korábban kereskedelmi forgalomba hozott szabadalmaknak mindössze 5%-a robbant be több ezer spin-off vállalkozássá, így az olyan egyetemek, mint a Stanford és az MIT, a nagy technológiai vállalatok „bölcsőjévé” váltak.

Hasonlóképpen, Dél-Korea a 2000-es kutatási kereskedelmi hasznosítást ösztönző törvényével mindössze egy évtized alatt több mint 3000 high-tech vállalat létrehozását segítette elő egyetemekből.

„Vietnámban a Hanoi Tudományos és Technológiai Egyetem, a Ho Si Minh-városi Nemzeti Egyetem vagy a Vietnami Tudományos és Technológiai Akadémia technológiatranszfer-központjai továbbra sem rendelkeznek egyértelmű mechanizmussal a kutatási eredmények jogszerű tulajdonlására és hasznosítására. Úgy gondolom, hogy ennek a törvénynek pontosan ezt a pontot kellene kezelnie – hogy a tudósokat, az intézeteket és az iskolákat ösztönözzék a technológia elsajátítására” – hangsúlyozta a küldött.

Ezenkívül a technológia tőkehozzájárulásáról szóló 8. cikkel kapcsolatban teljes felhatalmazást kell adni a technológiát létrehozó szervezetnek az érték, a tőkehozzájárulási terv és a nyereségelosztás eldöntésére, kivéve a biztonsággal és nemzetvédelemmel kapcsolatos projekteket.

Rugalmas mechanizmusokra és „intelligens” ösztönző politikákra van szükség.

A technológiai ösztönzőkről szóló 9. cikkel kapcsolatban a küldöttek azt mondták, hogy a törvénynek csak általános elveket kellene meghatároznia, míg a konkrét listát a kormánynak kellene megbíznia a rugalmasság és a technológiai változások üteméhez való időben történő alkalmazkodás biztosítása érdekében. Az EU, Izrael és Szingapúr tapasztalatai azt mutatják, hogy a törvény csak elveket határoz meg, míg a kormány minden szakaszban rugalmasan módosítja a prioritási listát.

Különösen azt javasolta, hogy a csúcstechnológia külföldre történő átadásakor vegyék fel a „belföldi prioritás” elvét, hogy biztosítsák a nemzeti technológiai autonómiát, hasonlóan az Egyesült Államok, az EU és Japán ellenőrzési mechanizmusához.

Az ösztönző politikákkal foglalkozó 35. cikkel kapcsolatban a küldöttek üdvözölték a tervezet új gondolkodásmódját, amely az ösztönzőket 3 szintre sorolja: „Alkalmazás”, „Mesésítés” és „Innováció”. Figyelmeztetett azonban arra a kockázatra, hogy a politikák nehezen alkalmazhatók, vagy „kérelem-támogatás” mechanizmus alakulhat ki, ha nincsenek konkrét és átlátható értékelési kritériumok. Ilyen például a lokalizációs arány, az új termékek bevétele és a kereskedelmi forgalomba hozott szabadalmak száma.

Ugyanakkor javasolta olyan „soft” eszközök tanulmányozását, mint a holland és szingapúri „innovációs utalvány” modell. Ennek megfelelően az állam utalványokat bocsát ki a kis- és középvállalkozások számára, hogy „megvásárolják” K+F szolgáltatásokat intézetektől és iskoláktól, ezáltal segítve a vállalkozásokat a technológia fejlesztésében és bevételt teremtve a kutatóintézetek számára.

„Ez a törvénymódosítás fordulópontot jelent a vezetési gondolkodásban – az „átadás irányításától” az „innováció lendületének megteremtéséig”. Ha nyitott és felhatalmazó irányban valósul meg, úgy vélem, hogy a törvény Vietnam innovációs ökoszisztémájának ugródeszkájává válik, segítve azt, hogy a tudomány és a technológia valóban a növekedés és a nemzeti versenyképesség fő hajtóerejévé váljon” – fejezte ki a küldött.

Holdfény

Forrás: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/can-hanh-lang-phap-ly-thuc-su-coi-mo-cho-chuyen-giao-cong-nghe/20251106101341781