Ésszerűen kell elosztani az erőforrásokat a fenntartható fejlődés érdekében

(Chinhphu.vn) - Az 1. fázis figyelemre méltó eredményeit követően sürgősen elkészül az Etnikai Kisebbségi és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztésének Nemzeti Célprogramjának 2. fázisának (2026-2030) keretrendszere, amelyet 2025 októberében nyújtanak be az Országgyűlésnek.

Pauline Tamesis, az ENSZ vietnami rezidens koordinátora: Vietnam kezdeti sikereket ért el abban, hogy minden ember élvezhesse a fejlődés gyümölcseit - Fotó: VGP/Nhat Bac

Továbbra is jelentős akadályok vannak a fenntartható fejlődés útjában.

A program 2. fázisához hozzájárulva számos vietnami nemzetközi szervezet képviselői tettek javaslatokat azzal a várakozással, hogy a program az inkluzív és fenntartható fejlődés modelljévé váljon – ahol senki sem marad le.

Pauline Tamesis, az ENSZ vietnami rezidens koordinátora megerősítette: „A 2. fázis az 1. fázis (2021–2025) eredményeire épít, tükrözve Vietnam azon elkötelezettségét, hogy minden ember élvezhesse a fejlődés gyümölcseit.”

Szerinte az Etnikai Kisebbségi és Hegyvidéki Területek Társadalmi -Gazdasági Fejlődésére Vonatkozó Nemzeti Célprogram nemcsak közvetlenül járul hozzá a 2030-ra kitűzött Fenntartható Fejlődési Célok megvalósításához, hanem szilárd alapot teremt Vietnam számára ahhoz, hogy 2045-re magas jövedelmű országgá váljon.

Ez a bizalom nem alaptalan. A program 1. fázisa számos pozitív eredményt könyvelhetett el: Az éves szegénységcsökkentési ráta elérte a 3,2%-ot, az etnikai kisebbségek jövedelme háromszorosára nőtt 2020-hoz képest, és számos alapvető szolgáltatás javult a hátrányos helyzetű területeken.

Ramla Khalidi asszony, az UNDP vietnami rezidens képviselője azonban megjegyezte: „A jelentős előrelépés ellenére az etnikai kisebbségi csoportok körében a szegénységi ráta továbbra is magas, 2024-ben közel 18%, ami kilencszerese az országos átlagnak. Az alapvető szolgáltatásokhoz, például az oktatáshoz , az egészségügyhöz, a lakhatáshoz és a földhöz való hozzáférés hiányosságai továbbra is a fenntartható fejlődés fő akadályai.”

Ramla Khalidi asszony - az UNDP vietnami rezidens képviselője: Vietnámnak el kell távolítania a fenntartható fejlődés útjában álló akadályokat

A fejlődés 3 pillére: méltányosság - fenntarthatóság - alkalmazkodás

Az ENSZ mindkét vietnami magas rangú képviselője egyetértett abban, hogy ahhoz, hogy a 2. fázis mélyebb hatást érjen el, három pillért kell hangsúlyozni: a szegénység méltányos csökkentése, a fenntartható eredmények fenntartása és konkrétan az éghajlatváltozással szembeni ellenálló képesség erősítése.

A szegénység méltányos csökkentéséről Khalidi asszony hangsúlyozta, hogy a legkiszolgáltatottabb etnikai kisebbségi csoportokat kell a politikák középpontjába helyezni. Vietnam közigazgatási reformjának kontextusában, amely egy kétszintű helyi önkormányzati modell felé halad, fontos, hogy a helyi önkormányzatokat erőforrásokkal és kapacitással erősítsék meg a program proaktív végrehajtásához.

Az UNDP által kidolgozott PAPI index hatékony eszközzé válhat az erőforrás- és kapacitásbeli szűk keresztmetszetek azonosításában, ezáltal ésszerű, átlátható és hatékony közberuházási döntéseket hozva.

A fenntarthatóság szempontjából a készségfejlesztés, különösen az etnikai kisebbségekhez tartozó fiatalok és nők esetében, kulcsfontosságú a szegénység csökkentésében elért eredmények fenntartásához. A szövetkezetek, a helyi vállalkozások és a vállalkozói gazdasági modellek támogatása egy önellátóbb, diverzifikáltabb és a piaci ingadozásokkal és természeti katasztrófákkal szemben ellenállóbb gazdasági alapot teremt.

A digitális technológia alkalmazása, a helyi adatok kezelése, az e-kereskedelem és az online közszolgáltatások fejlesztése a távoli területeken szintén ígéretes irányoknak tekinthető, amelyeket az elkövetkező időszakban bővíteni kell.

Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás tekintetében a már amúgy is hátrányos helyzetű etnikai kisebbségi közösségek egyre súlyosabb éghajlatváltozási hatásokkal néznek szembe. A villámárvizektől az aszályokig a szélsőséges időjárási események egyre inkább veszélyeztetik a felföldi emberek megélhetését. Ezért a 2. fázisnak átfogóan integrálnia kell az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás elemeit, a katasztrófaálló infrastruktúrába való beruházástól kezdve a fenntartható gazdálkodási módszerek alkalmazásán át a rugalmas megélhetés támogatásáig és a katasztrófakockázatok csökkentéséig.

A siker kulcsa: Közösségi tulajdonú fejlesztés

A program 2. fázisa jelentős eltolódást jelent a decentralizációban a helyi és közösségi szintek felé, a tervezéstől a végrehajtásig és a monitoringig. Ez nem csupán adminisztratív decentralizáció, hanem alapvető gondolkodásmódbeli változás, amelynek középpontjában az emberek állnak, az egyenlőség pedig az alap.

Pauline Tamesis, az ENSZ vietnami rezidens koordinátora hangsúlyozta, hogy a helyi önkormányzati tulajdonlás jogi és intézményi alapjának kiépítése „kulcsfontosságú” tényező a szegénység csökkentésében és az egyenlőtlenségek mérséklésében. Szerinte az erőforrásokat méltányos módon kell elosztani, előnyben részesítve a legnagyobb szükségletű területeket, biztosítva a hatékonyságot, az átláthatóságot és az elszámoltathatóságot.

Egy másik áttörés a közösségi szemlélet változása, a kedvezményezettekből fejlesztési partnerekké válás. Az etnikai kisebbségi közösségeket arra ösztönzik, hogy játsszanak vezető szerepet olyan területeken, mint a mezőgazdasági értéklánc fejlesztése, a fenntartható turizmus és a zöld munkahelyek. A technológia, az őslakosok tudásának és az infrastrukturális beruházások - digitális készségek - kombinációja várhatóan egy új generációt hoz létre, amely proaktívan részt vesz a zöld növekedési hullámban.

Az ENSZ és a fejlesztési partnerek megerősítették, hogy továbbra is elkísérik Vietnamot. Az UNICEF társelnökletével működő Etnikai Kisebbségi Munkacsoport technikai és politikai támogatást nyújt, biztosítva, hogy a döntések a gyakorlati szükségleteken alapuljanak.

Pauline Tamesis asszony úgy véli: „Az Egyesült Nemzetekkel együttműködő etnikai kisebbségi közösségek nem passzív alanyok. Elkötelezett partnerek ezen az úton – hogy a víziót valósággá váltsák. Hisszük, hogy minden közösségnek lehetősége van a fejlődésre és a boldogulásra.”

Hao fia

Forrás: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm