A kormány egységes tankönyvkészlet használatát javasolja a 2026-2027-es tanévtől, 2030-ra pedig ingyenesen.

A találkozó képe. Fotó: Ho Long

Ingyenes tankönyveket kellene biztosítani 2030-ra

November 17-én reggel Nguyễn Hai Ninh igazságügyi miniszter, aki a Nemzetgyűlésnek benyújtotta a Politikai Bizottság 2025. augusztus 22-i, az oktatás és képzés fejlesztésében elért áttörésről szóló 71-NQ/TW számú határozatának végrehajtására vonatkozó konkrét mechanizmusokról és politikákról szóló határozattervezetet, kijelentette, hogy a határozat kiadásának célja a Politikai Bizottság 71-NQ/TW számú határozatában foglalt nézőpontok, célok, feladatok és áttörést jelentő megoldások gyors, teljes és hatékony intézményesítése; egyedülálló és kiemelkedő jogi folyosót teremtve a kormány, a minisztériumok, a szövetségi ágazatok és a helyi önkormányzatok számára a 2026-tól kezdődő szinkron és drasztikus végrehajtáshoz.

A Határozattervezet számos konkrét és kiemelkedő mechanizmust és politikát határoz meg az oktatás és a képzés fejlesztésében való áttörés érdekében, lehetővé téve a jelenlegi törvények rendelkezéseitől eltérő alkalmazásokat meghatározott körben, tárgykörben és időkorláton belül; ugyanakkor előírja a jövőbeni legalizálás alapjául szolgáló monitoring, értékelési és összefoglaló mechanizmusokat.

Nguyễn Hai Ninh igazságügyi miniszter ismertette a Nemzetgyűlés határozattervezetét, amely számos konkrét és kiemelkedő mechanizmust és politikát tartalmaz az oktatás és a képzés fejlesztése terén elért áttörések érdekében. Fotó: Ho Long

A Politikai Bizottság 71-NQ/TW számú határozata és a végrehajtási gyakorlat alapján az Oktatási és Képzési Minisztérium egy olyan határozatot javasol, amely 6 kulcsfontosságú, közvetlen hatású és nagy megvalósíthatóságú szakpolitikai csoport kiigazítására összpontosít.

Nevezetesen a kormány azt javasolta, hogy a 2026-2027-es tanévtől országszerte egységes általános műveltséget nyújtó tankönyvkészletet használjanak; 2030-ra pedig ingyenes tankönyveket biztosítsanak a diákoknak. Azokban a településeken, ahol erre vonatkozó feltételek állnak fenn, a 2026-2027-es tanévtől ingyenes tankönyveket biztosítanak.

Az állam a Kormány által előírt ütemtervnek megfelelően, az állami költségvetés, a vonatkozó törvények és a követelmények egyensúlyban tartásának lehetőségével összhangban forrásokat biztosít a felsőoktatási intézményekben és a szakképző intézményekben folyó nemzetvédelmi és biztonsági képzés tandíjmentességéhez és tantervéhez az oktatáshoz való méltányosság biztosítása érdekében.

A tervezet konkrét politikákat is javasol a kultúra, a művészetek, a sport és az egészségügy területén; új pénzügyi mechanizmust hoz létre, stabil költségvetést biztosít, prioritásként kezeli a kötelező oktatás bevezetését az alsó középfokú oktatás végéig, 2030-ig, és arra törekszik, hogy 2035-re egyetemessé tegye a felső középfokú oktatást és az azzal egyenértékű oktatást.

A kulcsfontosságú ágazatok és területek feladatainak rangsorolása és kiosztása, valamint a felsőoktatási és szakképzési tanárok és előadók képzésének megrendelése az állami költségvetésből; a nemzetközi integrációt szolgáló kulturális, szociális, sport, honvédelmi-biztonsági és idegennyelv-oktatási tevékenységek finanszírozásának biztosítása...

Szükség van egy olyan mechanizmusra, amely biztosítja a tankönyvek minőségét.

A határozattervezet felülvizsgálati jelentésében Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke egyetértett a határozat szükségességével, és nagyra értékelte a figyelemre méltó áttöréseket. A felülvizsgálati ügynökség ugyanakkor rámutatott arra is, hogy a határozattervezetnek még vannak olyan pontjai, amelyeket tisztázni kell ahhoz, hogy a jogi dokumentum hatékony, átlátható és megvalósítható módon léphessen hatályba.

Nguyễn Đủ Vinh úr elmondta, hogy a kormány javaslata egy egységes tankönyvkészlet országos használatát javasolja a jelenlegi sok készlet helyett. Indoklásként a költségeket, az egységesség hiányát és a könyvválasztás során nehezedő társadalmi nyomást említették.

Nguyễn Dac Vinh, a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának elnöke jelentést nyújtott be, amelyben a tervezetben tárgyalt számos konkrét és kiemelkedő mechanizmust és politikát, amelyek áttörést hozhatnak az oktatás és a képzés fejlesztése terén.

A felülvizsgálati ügynökség elismerte azt is, hogy ez egy megoldás a "stabilitás és következetesség biztosítására", de egyúttal megkérdőjelezte, hogy ez a politika ellentétes-e a tankönyvek szocializációjának és diverzifikálásának szellemével, amelyet a 88. számú határozat és az oktatási törvény megerősített.

Ezenkívül egyes vélemények szerint a probléma nem a könyvek számában, hanem az értékelésben, a minőségellenőrzésben és a megvalósításban rejlik. Ha egyetlen könyvkészlethez térünk vissza, akkor világosan meg kell határozni a minőségbiztosítási mechanizmust, elkerülve a múltban számos problémát okozó „monopóliumhoz” való visszatérést.

A tervezet ingyenes tankönyveket javasol 2030-tól, ingyenes tandíjat a nemzetvédelmi és biztonsági oktatásban az egyetemeken, valamint támogatást a kulcsfontosságú doktori képzési programokban részt vevő doktoranduszok megélhetési költségeinek fedezésére.

A Felülvizsgálati Ügynökség azonban javasolta bizonyos tartalmak tisztázását, például: hogyan lehet a tankönyvmentességi politikát a településeken olyan feltételekkel végrehajtani, amelyek elkerülik a félreértéseket, miszerint a gazdag régiók elsőbbséget élveznek; az új PhD ösztöndíjprogram és a jelenlegi programok, például a 89-es projekt közötti kapcsolatot az erőforrás-pazarlást okozó párhuzamos képzések elkerülése érdekében; valamint az ösztöndíjasok felelősségének és kötelezettségeinek tisztázását a képzés utáni „agyelszívás” elkerülése érdekében.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium igazgatójának a tanárok toborzására, mozgósítására, áthelyezésére és kiküldésére vonatkozó hatáskörének felruházására irányuló javaslattal kapcsolatban az Országgyűlés Kulturális és Szociális Ügyek Bizottsága megjegyezte, hogy a Tervezet rendelkezései „nem szigorúak a mozgósítás terjedelmét tekintve”, ami félreértésekhez vezethet a települések közötti hatáskörrel kapcsolatban. A Bizottság azt javasolta, hogy egyértelműen rögzítsék „az ugyanazon tartományon belüli közigazgatási egységek közötti hatáskört”, és ezzel egyidejűleg kiegészítsék a monitoring, az ellenőrzés és az időszakos jelentéstétel mechanizmusát a negatívumok elkerülése és a személyzet mozgósításának méltányosságának biztosítása érdekében.

Emellett számos küldött felvetette a kérdést: ha a decentralizáció túl erős, és nem jár hozzá kontroll, akkor a toborzás során a „kérek – adok” kockázata új formában térhet vissza.

Forrás: https://vtv.vn/chinh-phu-de-xuat-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-tu-nam-hoc-2026-2027-mien-phi-vao-2030-100251117122217897.htm