November 17-én délután Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a mesterséges intelligenciáról szóló törvénytervezetet.
Kockázatalapú menedzsment, a mesterséges intelligencia négy szintre osztása
Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter röviden ismertette a törvénytervezetet, és elmondta, hogy a tervezet 8 fejezetből és 36 cikkből áll, amelyek a mesterséges intelligencia rendszerek kutatásának, fejlesztésének, biztosításának, telepítésének és használatának előmozdítását, az érintett szervezetek és magánszemélyek jogait és kötelezettségeit, valamint a mesterséges intelligenciával kapcsolatos tevékenységek állami irányítását szabályozzák Vietnámban.
Különösen a mesterséges intelligencia rendszerek kockázat szerinti osztályozásáról és kezeléséről szóló törvénytervezet II. fejezete mutat be egy kockázatalapú kezelési megközelítést, amely a mesterséges intelligenciát négy szintre sorolja, és megfelelő kötelezettségeket ír elő. Ennek megfelelően a mesterséges intelligencia rendszereket kockázat szerint osztályozzák, négy kockázati szinttel, beleértve: elfogadhatatlan kockázat: a rendszer súlyos, helyrehozhatatlan kárt okozhat; magas kockázat: a rendszer kárt okozhat az életben, az egészségben, a jogokban és a jogos érdekekben; közepes kockázat: a rendszer potenciálisan összezavarhatja, manipulálhatja vagy megtévesztheti a felhasználókat; alacsony kockázat: a fennmaradó esetek.
A beszállítóknak a forgalomba hozatal előtt saját kezűleg kell osztályozniuk a rendszert, és felelősek az osztályozás eredményeiért. Közepes és magas kockázatú rendszerek esetén a beszállítóknak értesíteniük kell a Tudományos és Technológiai Minisztériumot az Egyablakos Információs Portálon keresztül. Az illetékes hatóság jogosult ellenőrizni és újraértékelni az osztályozást.
A törvénytervezet előírja az átláthatóság, a címkézés és az elszámoltathatóság felelősségét. Konkrétan a telepítőnek egyértelműen értesítenie és címkéznie kell a hamis elemekkel létrehozott vagy szerkesztett, valódi személyeket szimuláló (deepfake) tartalmakat, amelyek félreértéseket okozhatnak, vagy a mesterséges intelligencia által kommunikációs és reklámcélokra létrehozott tartalmakat. A beszállítóknak és a telepítőknek az érintett személyek kérésére el kell magyarázniuk a magas kockázatú rendszerek feldolgozási eredményeit.
Az incidensek kezelésével kapcsolatban a törvénytervezet kimondja, hogy a felek felelősek a rendszer haladéktalan javításáért, felfüggesztéséért vagy visszavonásáért, valamint a One Stop Information Portalon keresztüli jelentésért.
A mesterséges intelligenciáról szóló törvény kidolgozása rendkívül szükséges és sürgős. Ezért a tudományos és technológiai miniszter azt javasolta, hogy a mesterséges intelligenciáról szóló törvény tervezetét terjesszék a Nemzetgyűlés elé megvitatásra és jóváhagyásra a 10. ülésszakon.
A törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló jelentést röviden ismertetve Nguyen Thanh Hai, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy a törvénytervezet tartalma alapvetően összhangban van az Alkotmány rendelkezéseivel és a jogrendszerrel.
Azonban ajánlott, hogy az ellenőrző szerv továbbra is vizsgálja felül a törvények összhangját számos törvénnyel, például a Polgári Törvénykönyvvel, a Termék- és Áruminőségi Törvénnyel, a Műszaki Szabványokról és Szabályozásokról szóló Törvénnyel stb.; tisztázza a törvény és a kapcsolódó szaktörvények (oktatás, egészségügy, közlekedés, sajtó stb. területén) közötti kapcsolatot; a szellemi tulajdonról szóló törvény tervezetét (a mesterséges intelligencia által létrehozott termékek szellemi tulajdonának védelméről, a mesterséges intelligenciával foglalkozó általános oktatási, egyetemi és szakképzési programok tartalmáról).
A nemzetközi szerződésekkel való összeegyeztethetőség tekintetében ajánlott folytatni a Hanoiban nemrég aláírt, a számítástechnikai bűnözés elleni ENSZ-egyezmény (Hanoi-i Egyezmény) tartalmának felülvizsgálatát és különösen naprakészen tartását.
A mesterséges intelligencia rendszerek kockázatok szerinti osztályozásával és kezelésével kapcsolatban a Bizottság a nemzetközi tapasztalatok és a vietnami valóság alapján egyetért azzal, hogy a mesterséges intelligencia rendszerek kockázatait 4 szintre (elfogadhatatlan kockázat; magas kockázat; közepes kockázat; alacsony kockázat) kell sorolni.
A törvénytervezet azonban nem határozta meg egyértelműen a kockázatok azonosításának és osztályozásának mennyiségi vagy minőségi kritériumait. A valóságban hiányoznak a kockázatértékeléshez szükséges kezelési intézkedések, eszközök és módszerek, ami megnehezíti az osztályozást, különösen az „elfogadhatatlan kockázatok” esetében, és a végrehajtás során a jogi felelősséggel kapcsolatos aggályokat vet fel.
Az önbesorolással és a kockázatkezeléssel kapcsolatban a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság javasolta a nyílt besorolási elvekre vonatkozó szabályozás tanulmányozását és kiegészítését, hogy a minisztériumok és a szakosított irányítási ügynökségek minden területre vonatkozóan részletes utasításokat adhassanak ki; a kockázati szint meghatározására vonatkozó elvek kiegészítését a rendszer autonómiájának szintje, a hatás mértéke, a terjedési képesség, az emberi jogokra, a biztonságra és a társadalmi biztonságra gyakorolt hatás kockázata alapján; valamint egy ütemterv, mennyiségi kritériumok, mérési eszközök és technikai irányelvek sürgős kidolgozását a nemzetközi ISO-kra hivatkozva a megfelelőbb kritériumok biztosítása érdekében.
Ugyanakkor ajánlott felülvizsgálni és csökkenteni az ellenőrzés előtti szabályozásokat, például a műszaki dokumentumokat és a tevékenységi naplókat, mielőtt forgalomba hoznák őket, ami növelheti a vállalkozások megfelelési költségeit, lelassíthatja az innováció és a mesterséges intelligencia alkalmazásának folyamatát, csökkentheti a versenyképességet és a befektetések vonzerejét, és erőteljesen áttérhet az ellenőrzés utáni mechanizmusra.
Időszerű jogi keretre van szükség a mesterséges intelligencia ellenőrzéséhez és hatékony alkalmazásához.
A találkozón felszólalva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke kijelentette, hogy a digitális technológiai iparágról szóló törvény, amelyet a Nemzetgyűlés a 9. ülésszakán fogadott el, és amely 2026. május 1-jétől lépett hatályba, IV. fejezete szabályozza a mesterséges intelligenciát (MI), meghatározva a fejlesztés és a kockázatkezelés alapelveit. Ez az első mesterséges intelligenciával kapcsolatos jogi keretrendszer Vietnamban, de még nem önálló törvény; a mesterséges intelligenciáról szóló törvény lesz az a törvény, amely a jövőben a MI fejlesztését és kezelését szabályozza.
Az Országgyűlés elnöke szerint a mesterséges intelligencia a társadalmi-gazdasági fejlődés, a nemzetbiztonság és a nemzetközi integráció egyik fő hajtóerejévé válik. Azonban minden, ami lehetőséget jelent, számos kihívással is jár, ezért időszerű jogi keretre van szükség annak hatékony ellenőrzéséhez és végrehajtásához.
Az Országgyűlés elnöke szerint a törvénytervezetnek négy fő pillért kell biztosítania : először is, az innováció előmozdítását, egyértelmű jogi folyosó létrehozását a mesterséges intelligencia kutatásához és kereskedelmi hasznosításához. Másodszor, az emberi jogok, az átláthatóság, a méltányosság, a felelősség és az elszámoltathatóság biztosítását a mesterséges intelligencia rendszerekben. Harmadszor, a kockázatok kezelését a törvénytervezetben foglaltak szerint a mesterséges intelligencia négy hatásszintje szerint. Negyedszer, a nemzetközi együttműködést és a globális szabványokkal való harmonizációt, a nemzeti adatszuverenitás megőrzése mellett.
Az Országgyűlés elnöke ugyanakkor hangsúlyozta, hogy a törvénytervezetnek biztosítania kell saját egyedi jellemzőit: az ember középpontba helyezését, a kiberbiztonság, a nemzeti autonómia és a nemzetközi integráció biztosítását, a fenntartható inkluzív fejlődést, valamint a kiegyensúlyozott és harmonikus kormányzást.
Tekintettel arra, hogy a mesterséges intelligencia kezelésének kockázati szintek szerinti osztályozása egy innovatív megoldás, amely segít hatékonyan ellenőrizni azokat a mesterséges intelligencia-rendszereket, amelyek hatással lehetnek a nemzetbiztonságra, az emberi jogokra és a társadalmi rendre, az Országgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy a tapasztalatokból kell tanulnunk cselekvés közben, fejlesztenünk kell cselekvés közben, és tanulnunk kell cselekvés közben.
Az Országgyűlés elnöke rámutatott arra is, hogy számos hazai vállalkozás lépett be a mesterséges intelligencia területére, ezért szükség van egy kerettörvényre az irányításhoz; a kormány feladata, hogy a megvalósítást minden egyes időponthoz és minden szakaszhoz igazítsa.
Az Országgyűlés elnöke azt is javasolta, hogy figyelmet kell fordítani a személyes adatok védelmére és a magánélet védelmére vonatkozó szabályozás megerősítésére; az összhang biztosítására a 2018-as kiberbiztonsági törvénnyel; a szabályozások korszerűsítésére azokban a nemzetközi kötelezettségvállalásokban, amelyekben hazánk részt vesz, mint például a Budapesti Bűnügyi Egyezmény, vagy legutóbb a Hanoi Kiberbűnözés Megelőzéséről és Ellenőrzéséről szóló Egyezmény. Kiegészíteni kell egy ágazatközi mechanizmust a Tudományos és Technológiai Minisztérium, a Közbiztonsági Minisztérium, a Nemzetvédelmi Minisztérium és az illetékes minisztériumok között, mivel az internet kezelése és a hálózatbiztonság garantálása nem egy különálló minisztérium vagy ágazat felelőssége.
A jogalkotási technikákkal kapcsolatban az Országgyűlés elnöke megjegyezte, hogy a törvénytervezetet továbbra is felül kell vizsgálni a megvalósíthatóság biztosítása, az egyértelmű átmeneti rendelkezések, valamint a szakosodott törvényekkel való átfedés elkerülése érdekében.
Záróbeszédében Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke elismerte, hogy a törvénytervezet számos új, összetett és mélyreható tartalmat tartalmaz, és az előkészítési idő nagyon sürgető. A kormány, a Tudományos és Technológiai Minisztérium, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság, valamint a Nemzetgyűlés szervei azonban mindent megtettek a rájuk bízott feladatok elvégzéséért.
A Nemzetgyűlésnek megvitatására és jóváhagyásra benyújtott törvénytervezet minőségének biztosítása érdekében a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a Kormányt, hogy utasítsa a tervezettervezetet és az illetékes szerveket a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának véleményével, valamint a Nemzeti Tanács és a Nemzetgyűlés szerveinek értékelő véleményeivel összhangban történő felülvizsgálatra, kutatásra, feldolgozásra és teljes körű magyarázatra. Ennek megfelelően ez a törvény egységes kerettörvényként kerül benyújtásra a Nemzetgyűlés számára.
Ennek alapján a Nemzetgyűlés alelnöke azt javasolta, hogy folytassák a felülvizsgálatot a párt irányelveinek és az állam politikájának teljes körű intézményesítése érdekében; biztosítsák az összhangot és a szinkronizációt a jogrendszerrel, különösen a Tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló törvénnyel, a digitális technológiai iparról szóló törvénnyel, az adatvédelmi törvénnyel, a kiberbiztonságról szóló törvénnyel... és az ezen az ülésszakon benyújtott törvénytervezetekkel. Szigorúan hajtsák végre a Politikai Bizottság hatalomgyakorlásra, valamint a korrupció és a negatív viselkedés megelőzésére vonatkozó szabályzatait a törvényhozási munkában.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-lay-con-nguoi-la-trung-tam-quan-tri-can-bang-va-hai-hoa-10395999.html
![[Fotó] Lam főtitkára és Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke részt vesz a vietnami ellenőrzési szektor hagyományos napjának 80. évfordulóján.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Hozzászólás (0)