A 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv elrendezéséről szóló javaslatot a 2019 óta folyósított és az állami költségvetésben el nem számolt, központi költségvetésből származó külföldi tőkét felhasználó közberuházási projektekre vonatkozóan Nguyen Van Thang pénzügyminiszter terjesztette elő. Ennek megfelelően a folyósított, de az állami költségvetésben el nem számolt külföldi tőkét felhasználó beruházási projektek főként a külföldi hitelek folyósításának sajátosságaiból és a politikai mechanizmusok változásaiból erednek.
Annak érdekében, hogy jogalappal rendelkezzen a külföldi tőkével finanszírozott, az állami költségvetésben bevételként vagy kiadásként nem elszámolt beruházási tételek kezelésére, a Kormány megfontolásra és engedélyezésre benyújtja az Országgyűlésnek a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó, külföldi tőkével finanszírozott középtávú közberuházási terv kidolgozását, amelynek keretében a minisztériumok, a központi ügynökségek és a helyi önkormányzatok elszámolhatják a 2019-től és korábban kifizetett állami költségvetési tételek bevételeit és kiadásait.
A Kormány a Nemzetgyűlés és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elé terjesztette megfontolásra és döntésre a központi költségvetés (külföldi tőke) középtávú közberuházási tervének 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó tartalékalapjából 4 390 042 millió VND elkülönítésének engedélyezéséről szóló, a minisztériumok, központi ügynökségek és önkormányzatok külföldi forrásból származó központi költségvetési tőkéjének 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervének kidolgozásáról szóló javaslatot a bevételek és kiadások elszámolásának kezelésére (részletek a csatolt II. függelékben).
Megbízza a Kormányt és a miniszterelnököt, hogy irányítsa a központi költségvetés középtávú közberuházási tervének (külföldi tőke) 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó tartalékalapjából a minisztériumok, központi ügynökségek és helyi önkormányzatok számára elkülönített 4 390 042 millió VND kiegészítő juttatás végrehajtását a közberuházásokról szóló törvény rendelkezései szerint. Döntés a középtávú és éves közberuházási terv kiigazításáról a kifizetett, de az állami költségvetés tőkéjében el nem számolt külföldi tőke folyamatos előfordulása esetén.
A Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke által bemutatott ellenőrzési jelentésben a Bizottság Állandó Bizottsága megállapította, hogy a 2016-os költségvetési évtől kezdődően a 01/2002/QH11 számú állami költségvetési törvénynek megfelelően a külföldi tőkével történő közberuházási tőkekifizetések a tényleges előrehaladásnak megfelelően történtek, majd a bevételeket és kiadásokat az állami költségvetésben elszámolták.
A 2017-es költségvetési évtől hatályos 83/2015/QH13 számú állami költségvetési törvény kimondja, hogy „az állami költségvetés kiadásai csak akkor teljesíthetők, ha rendelkezésre áll erre vonatkozó költségvetési előirányzat”, így a 2017-től kezdődően külföldi tőkével finanszírozott állami beruházási tőke kifizetése csak akkor teljesíthető, ha rendelkezésre áll erre vonatkozó költségvetési előirányzat. A becslés nélküli kifizetések esetei nem felelnek meg a 83/2015/QH13 számú állami költségvetési törvény rendelkezéseinek.
A kormány azon javaslata, miszerint a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervet a 4 390 042 milliárd VND bevételi és kiadási könyvelésének kezelésére különítenék el anélkül, hogy egyértelműen azonosítanák a 2016-ból és korábban kifizetett tőkét, a 2017–2019-es időszakra a központi költségvetésből kifizetett tőkét, valamint az egyértelmű azonosítás hiányát, nem elegendő jogalap ahhoz, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága megvitassa és véleményt nyilvánítson, amelyet a Nemzetgyűlés 15. ülésszakán megfontolásra és döntésre terjeszt elő.
A beadványban a Kormány különleges és hasonló eseteket említett, amelyeket az Országgyűlés engedélyezett, de amelyek nem képeznek precedenst a Kormány jelen beadványának tartalmára való megfelelő alkalmazáshoz.
Az ülés zárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a kormány beadványának és az ellenőrző jelentésnek gondos áttekintése és mérlegelése után a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága egyetértett az ellenőrző ügynökség ajánlásával.
Konkrétan a Kormány előterjesztésében szereplő adatok és tartalom nem rendelkezik megfelelő jogi alappal és feltételekkel ahhoz, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága a 15. Országgyűlés 10. ülésszakán megvizsgálja a Kormány Országgyűlésnek benyújtott javaslatát a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv rendezéséről, amely a minisztériumokat, a központi ügynökségeket és a helyi önkormányzatokat illeti a 2019-től és korábban kifizetett, de az állami költségvetésben még el nem számolt külföldi tőke bevételeinek és kiadásainak nyilvántartására.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága felkérte a Kormányt, hogy utasítsa az illetékes minisztériumokat és helyi ügynökségeket a 2019-től kezdődően folyósított, a költségvetésben be nem tervezett ODA-hitelek és külföldi kedvezményes hitelek összegének, valamint a nem a szabályoknak megfelelően elszámolt okok felülvizsgálatára és meghatározására, és azokat az állami költségvetési elszámolás jóváhagyásakor megfontolásra és döntésre terjessze az Országgyűlés elé. Az Állami Számvevőszék e tartalom ellenőrzését végzi az elszámolási adatok pontosságának biztosítása érdekében.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/chi-ngan-sach-nha-nuoc-chi-duoc-thuc-hien-khi-da-co-du-toan-ngan-sach-duoc-giao-10395998.html
![[Fotó] Lam főtitkára és Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke részt vesz a vietnami ellenőrzési szektor hagyományos napjának 80. évfordulóján.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Hozzászólás (0)