Kétszintű kormányzati rendszer: Jellempróbája, a helyi vezetői képességek bizonyítéka.

A kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósítása jelentős lépés a közigazgatási reformban, amely nemcsak az apparátust korszerűsíti, hanem új követelményeket támaszt a tisztviselők gondolkodásmódjával, képességeivel és szolgálatkészségével szemben is, különösen a helyi szinten. Különösen a községi és kerületi szintű vezetők állnak ennek az átalakulásnak az élvonalában, ami egy kihívásokkal teli terület, de egyben egy olyan hely is, ahol megerősíthetik kompetenciájukat és vezetői képességeiket.

Báo Lâm Đồng•17/08/2025

Nguyễn Hồ Binh, az állandó miniszterelnök-helyettes Lam Dong tartomány vezetőivel együtt a Duc Trong községben végzett tevékenységek ellenőrzése során. Fotó: N. Nghia

1. Több mint másfél hónappal a kétszintű helyi önkormányzati modell hivatalos bevezetése óta a közvélemény a tisztviselők, a párttagok és az emberek körében országszerte, és különösen a tartományban, különösen érdeklődik a végrehajtás hatékonysága iránt, különösen a községi és kerületi szinteken, ahol a tisztviselők közvetlenül kapcsolatba kerülnek a lakossággal, és a legfontosabb napi adminisztratív eljárásokat intézik.

Kezdetben pozitív jelek figyelhetők meg: A helyi hatóságok gyorsan befejezték közigazgatási apparátusuk átszervezését, zavartalanul fenntartva a gördülékeny közigazgatási működést. Az új kormányzati rendszer a passzív szolgáltatásról a proaktívra, az irányításról a fejlesztésorientáltra váltott. Különösen a közigazgatási reform egyik kulcsfontosságú pontjának tekintik a közigazgatási szolgáltató központok (PAC-ok) létrehozását a települési szinten, amelyek lehetővé teszik a polgárok számára, hogy gyorsan és kényelmesen, lakóhelyükön hozzáférjenek a közszolgáltatásokhoz.

A Tanh Linh község Közszolgálati Központjának tisztviselői az emberek szolgálatára törekszenek.

Tanh Linh községben a központi iroda mellett egy dokumentumátvevő pont is található 20 km-re a községtől, hogy megkönnyítse a hozzáférést a távoli területeken élő lakosok számára. A Közszolgálati Központban dolgozó személyzet magasan képzett olyan területeken, mint a földügy, a lakossági anyakönyvezés és a politika, biztosítva a hatékony dokumentumátvételt és -feldolgozást. Nguyen Thanh Tu földügyi szakértő megosztotta: „Az új rendszer, az új szoftver és a megváltozott eljárások elkerülhetetlenül némi kezdeti kihívást jelentenek. A személyzetnek azonban alaposan meg kell értenie a szabályokat, hogy a kezdetektől fogva helyesen vezessék az embereket, minimalizálva az utazást és megelőzve a feldolgozás késedelmét.” A kezdeti eredmények nagyon biztatóak: a Tanh Linh Közszolgálati Központ több mint 1500 dokumentumot fogadott, a kérelmek 99,9%-os sikerességi aránya a tervezettnél korábban történt.

Nemcsak Tanh Linhben, hanem számos településen közös a proaktivitás, a felelősségvállalás és a folyamatos tanulás szelleme. Suoi Kiet községben a Kulturális és Szociális Ügyek Osztálya mindössze 6 főből áll, de számos feladatot lát el: az idősekkel, etnikai és vallási ügyekkel kapcsolatos politikák megoldásától kezdve az új tanévre való felkészülésen, a digitális átalakuláson át a betegségmegelőzésig és -ellenőrzésig... A Kulturális és Szociális Ügyek Osztályának helyettes vezetője, Le Thi Kim Phuong elmondta: „Egyértelműen kijelöljük a felelősségi köröket minden egyes személy számára. A 176. rendelet szerinti idősek támogatására vonatkozó politikánkkal proaktívan együttműködünk a falvakkal és tanyákkal, hogy eligazítsuk az embereket a dokumentumok elkészítésében és a kezdeti ellenőrzések lebonyolításában a területen, így amikor megérkezünk a községbe, csak az információkat kell megerősítenünk.”

A munkaterhelés növekszik, az igények pedig egyre magasabbak, miközben nem minden település rendelkezik a szükséges infrastruktúrával és emberi erőforrásokkal. Sok tisztviselő azonban továbbra is igyekszik panasz nélkül leküzdeni a nehézségeket. Nguyen Thi Huong asszony, a Dong Kho község Népi Bizottságának irodájának vezetője megosztotta: „Több mint egy hónapja ebédidőben dolgozunk, és csak este érünk haza, miután a gyerekeink elaludtak. De világosan értjük: a kötelesség az első.”

Nguyễn Ngoc Vu, a Dong Kho község Népi Bizottságának alelnöke megjegyezte: „Ez a kollektíva szervezeti kapacitásának, alkalmazkodóképességének és szolgálatkészségének átfogó próbája. Eltökéltek vagyunk abban, hogy együttműködve megvalósítsuk.”

Nguyen Van Nia úr elégedett volt a helyi tisztviselők támogatásával és útmutatásával.

2. A nehézségek továbbra is fennállnak, de a leküzdésükre szolgáló módszerek fokozatosan formát öltenek, és kezdenek pozitív eredményeket hozni. Nincs szükség nagyszabású szlogenekre; az emberek elégedettsége a kormányzati szolgálat hatékonyságának legtisztább bizonyítéka. Tánh Linh községben Triệu Thị Linh asszony (Tân Thành falu) érkezett, hogy feldolgozza az öröklési földbirtok iránti kérelmét. Bár az eljárások még nem fejeződtek be, továbbra is elégedett: „A tisztviselők alapos útmutatást adtak, világos jegyzeteket készítettek, részletes utasításokat adtak, sőt, telefonszámukat is meghagyták, hogy szükség esetén felhívhassam őket. Nagyon kényelmesen éreztem magam.”

Eközben Nguyen Van Nia úr (Lac Hoa falu, Tanh Linh község), miután megkapta a szociális támogatásról szóló döntést, boldogan mondta: „Most már nem kell messzire mennem. A személyzet jól eligazított és gyorsan feldolgozta a kérelmemet. Azt mondták, hogy 3 napon belül megkapom az eredményt.”

A tartomány számos településén a lakosok arról is beszámoltak, hogy amikor felkeresik a községet vagy a kerületet, konkrét útmutatást kapnak, és kérelmeiket gyorsan és hatékonyan feldolgozzák. Ezek az apró, de gyakorlatias változások hozzájárultak a bizalom kiépítéséhez és a lakosság és a helyi önkormányzat közötti kapcsolat megerősítéséhez.

Az emberek elégedettsége a végső és legigazságosabb mércéje bármely közigazgatási reformnak. Ha a kétszintű kormányzati rendszer nem helyezi előtérbe az embereket, és ha a helyi tisztviselők nem változtatnak a gondolkodásmódjukon és a tetteiken, akkor minden politika csak papíron marad. Ho Van Muoi, a Tartományi Népi Bizottság elnöke egyszer őszintén rámutatott: „A közelmúltban bebizonyosodott, hogy a tisztviselők képességei és képzettsége nem mindig tökéletes. A tisztviselőknek fejleszteniük kell képességeiket, és proaktívan kell megoldaniuk az akadályokat. Mindent, ami közvetlenül az emberekkel kapcsolatos, teljes szívvel és szorgalmasan kell tenni, hogy az embereknek ne kelljen panaszkodniuk.” Ez megvalósítjaTo Lam főtitkár irányelvének szellemét: „A gondolkodásmódnak most másnak kell lennie; proaktívan kell megoldanunk az emberek problémáit.”

Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettes a tartomány 124 községének, kerületének és különleges övezetének vezetőihez szólt, és ezt mondta: „A kormányzatot két szintre szervezzük, nemcsak az apparátus korszerűsítése érdekében, hanem azért is, hogy közelebb legyünk az emberekhez és jobban szolgáljuk őket. És azok az emberek, akik ezt a szerepet viselik, ti vagytok, elvtársak a községi és kerületi szinten.” A miniszterelnök-helyettes különösen hangsúlyozta a helyi tisztviselők kulcsfontosságú szerepét a gyakorlati megvalósításban, és rámutatott: „A kezdeti szakasz mindig tele van kihívásokkal, különösen a távoli és hátrányos helyzetű községekben, ahol hiányzik a munkaerő és az infrastruktúra. De pontosan ilyen körülmények között nyilvánul meg igazán a gondolkodás, a cselekvés és a községi szintű tisztviselők iránti elkötelezettség szelleme.”

A kétszintű kormányzati rendszer már működik, de a helyi tisztviselők minőségének javítása továbbra is hosszú távú kihívást jelent. Nem dőlhetünk hátra, és nem ülhetünk a babérjainkon, ahogy a központi kormányzat is figyelmeztetett. Ez nemcsak a rendszer kapacitásának próbája, hanem az egyes helyi tisztviselők politikai éleslátásának, közszolgálati etikájának és az emberek iránti szolgálatkészségének vizsgálata is.

Hozzászólás (0)