A konkrét mechanizmusoknak elég erőseknek kell lenniük ahhoz, hogy mozgósítsák a társadalmi erőforrásokat a beruházások és a fejlesztés érdekében.

December 8-án reggel a Nemzetgyűlés képviselői a teremben megvitatták a Nemzetgyűlés határozattervezetét, amely módosítja és kiegészíti a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló 98/2023/QH15 számú határozat számos cikkét.

Vita december 8-án délelőtt. Fotó: QUANG PHUC

Ahol a legmodernebb vezetési modelleket tesztelik

A Tiszteletreméltó Thich Thanh Quyet ( Hanoi ) és a többi küldött mindannyian teljes mértékben egyetértettek a Nemzetgyűlés azon álláspontjával, hogy fontolóra veszi és dönt a Ho Si Minh-városra, Hanoira és Da Nangra vonatkozó konkrét mechanizmusokról és politikákról szóló határozatokról.

Egy specifikus mechanizmus létrehozása nemcsak a meglévő nehézségek és akadályok elhárítását szolgálja, hanem stratégiai jelentőséggel is bír egy új, hatékonyabb és fenntarthatóbb városfejlesztési megközelítés modellezésében, amely megfelel a következő fejlesztési szakasz követelményeinek. Különösen fontos feltétele Da Nang és Ho Si Minh-város autonómiájának növelése a befektetési módszerek megválasztásában, a stratégiai befektetők kiválasztásában és a rugalmas köz-magán partnerségi (PPP) modellek kihasználásában ahhoz, hogy Ho Si Minh-város megőrizze vezető pozícióját, és Da Nang a központi régió új növekedési pólusává váljon, amely a szomszédos településekre is kiterjed.

Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ) küldött érdeklődik a Ho Si Minh-városban kiépítendő szabadkereskedelmi övezetek mechanizmusa iránt, egyetért ezekkel a szabályozásokkal, és úgy véli, hogy a szabadkereskedelmi övezetek lépést jelentenek intézményi gondolkodásunk megkérdőjelezésére egy olyan ország kontextusában, amely új növekedési motorokat keres, az innováció, a modern szolgáltatások és a nemzetközi versenyképesség alapján.

A küldött azt javasolta, hogy a szabadkereskedelmi övezetet intézményi tesztkörnyezetként kell tekinteni – azaz egy ellenőrzött kísérleti keretrendszerként a nemzeti irányítási módszerek innovációjának folyamatához. A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy a sikeres szabadkereskedelmi övezetek olyan helyszínekké váltak, ahol új irányítási szabványokat alakítottak ki, mielőtt azok átterjednének az általános rendszerre.

Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) küldöttje. Fotó: QUANG PHUC

Ennek alapján a küldött azt javasolta, hogy határozottan tartsák fenn az erős decentralizációt, biztosítva, hogy a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága valódi kezdeményezőkészséggel rendelkezzen a modell meghatározásában és megszervezésében, a modern kereskedelem sebességének és rugalmasságának követelményeivel összhangban.

Ugyanakkor a Ho Si Minh-városban található szabadkereskedelmi övezetet „regionális összekötő magként” kell pozicionálni. Egy szabadkereskedelmi övezet akkor sikeres, ha egy mögötte fekvő nagy termelési és szolgáltatási területen gyökerezik. Ezért egy speciális mechanizmusra van szükség az infrastruktúra összekapcsolásához, a régiók közötti logisztikai folyamatok szabványosításához és a Déli és a Közép-felföld kulcsfontosságú gazdasági övezeteiben található szatellit tartományokból érkező áruk áramlásának megnyitásához.

Ennek a modellnek a sikere hullámhatást kell, hogy váltson ki az egész régióban, miközben gyakorlatias alapot kell teremtenie a kormány számára ahhoz, hogy megfontolja és megismételje a szabadkereskedelmi övezetek modelljeit az ország különböző lehetséges településein.

Nguyen Van Loi (HCMC) küldött. Fotó: QUANG PHUC

Decentralizáció, erősebb decentralizáció a települések felé

Nguyễn Van Loi képviselő, Ho Si Minh-város nemzetgyűlési küldöttségének vezetője egyetértett a képviselők többségének véleményével, miszerint decentralizációra és nagyobb hatalom átruházására van szükség a településekre, különösen azokra, amelyek jogosultak nagyszabású projektek szervezésére és megvalósítására.

Nguyễn Van Loi küldött az intézményépítés innovációját javasolta, felül kellene vizsgálni és a lehető legnagyobb mértékben korlátozni kellene a túl specifikus tartalmakat, mint például a lista felsorolása, az egyes építmények, projektek neve, a clearance-ért járó kompenzációs szint..., vagy azokat a tartalmakat, amelyekre az előző határozat már nem megfelelő, fel kellene dolgozni. Például a Nemzetgyűlés 188. számú, városi vasutakra vonatkozó határozata, amelyet korábban csak Ho Si Minh-városban említettek és engedélyeztek a listán, most hozzáadta a Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau vonalakat is, amelyeket össze kell kapcsolni; vagy az árukat szállító vasút Ho Si Minh-város területén található... A küldött szerint sok olyan specifikus tartalom van, amelynek engedélyezése időbe telik, ezért a kormánynak rendeletet kellene kiadnia, a minisztériumoknak és az ágazati ágazatoknak pedig irányítaniuk kellene a végrehajtást.

A tervezéssel és a felülvizsgált tervezéssel kapcsolatban Nguyen Van Loi képviselő azt javasolta, hogy a döntést a helyi önkormányzatokra bízzák, feltéve, hogy a korábbi projektekhez már készült terv.

A befektetési decentralizációval és a befektetések vonzásával kapcsolatban Nguyễn Van Loi képviselő azt javasolta, hogy minden régión belüli projektet, különösen a stratégiai infrastrukturális beruházásokat, delegáljanak a helyi hatóságoknak, és a központi kormányzattól kérjék fel a csatlakozó infrastruktúrát. Hasonlóképpen, a szabadkereskedelmi övezetek létrehozásával, értékelésével és szervezésével kapcsolatos döntéseket is a helyi önkormányzatokra kellene ruházni, feltéve, hogy ezek szerepelnek a tervezésben, és a befektetési decentralizációra és a korrupció elleni küzdelemre vonatkozó szabályozásokat szigorúan be kell tartani.

A pénzügyi decentralizációval kapcsolatban, a nemzeti egyensúly befolyásolásának elkerülése érdekében, a speciális mechanizmusokkal rendelkező településeknek csak mechanizmusokat kellene kérniük. Nguyễn Van Loi képviselő elmondta, hogy a mechanizmusnak elég erősnek kell lennie ahhoz, hogy mozgósítsa a társadalmi erőforrásokat beruházásokra és fejlesztésre. Ugyanakkor a települések ösztönzése érdekében a központi kormánynak a többletbevételek és a földbevételek 100%-át a települések számára kellene hagynia beruházásokra, stratégiai infrastruktúra fejlesztésére, társadalmi-gazdasági, valamint nemzetvédelmi és -biztonsági fejlesztésre...

Nguyễn Vỏn Loi képviselő szerint meg kell valósítani a párt decentralizációval, hatalomátruházással, helyi döntésekkel, helyi cselekvésekkel, helyi felelősséggel, a decentralizációval, az ellenőrzéssel, felügyelettel és korrupcióellenes küzdelemmel kombinált decentralizációval kapcsolatos álláspontját. Az egyesülés után Ho Si Minh-város, valamint más települések nagyobb területtel, nagyobb térrel, nagyobb népességgel, jobb potenciális előnyökkel és magasabb fejlesztési igényekkel rendelkeznek, de az intézményi keret a jelenlegi kihívás. Az egyesülés után közel 10 tartomány és város birtokolja az ország GDP-jének akár 50%-át is, és ha kiépítünk egy mechanizmust a helyi fejlesztésre, az nagyon jelentős lesz.

PHAN THAO - DO TRUNG

Forrás: https://www.sggp.org.vn/co-che-dac-thu-phai-du-manh-de-huy-dong-cac-nguon-luc-xa-hoi-dau-tu-va-phat-trien-post827496.html