Tengeri szélerőmű-mechanizmus: Még mindig nem vonzó, sok kockázattal jár

A tengeri szélerőmű-fejlesztési mechanizmus várhatóan ösztönző mechanizmust hoz létre a külföldi vállalkozások és befektetők részvételére. A vállalkozások azonban úgy értékelik, hogy számos szabályozás továbbra is nem megfelelő, és kockázatot jelenthet a befektetők számára.

A befektetők szerint a külföldi befektetők tőkerészesedésének arányát 85%-ra kell növelni a tengeri szélerőmű-projektek megvalósításakor - Fotó: P.SON

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által véleményezésre benyújtott, a módosított villamosenergia-törvény (2025. február 1-jétől hatályos) számos, a megújuló energia és az új energiájú villamos energia fejlesztéséről szóló cikkét szabályozó rendelettervezet külön fejezetet tartalmaz a tengeri szélenergia fejlesztéséről, számos speciális mechanizmussal a beruházások ösztönzése és támogatása érdekében.

Sok új ajánlat kiválasztási kritériumokkal

Konkrétan a projekt mentesül a tengeri terület használati díjai, a földhasználati díjak és a földbérleti díjak alól az építési időszak alatt; és a működés megkezdésétől számított 12 éven belül 50%-os díjcsökkentésben részesül a tengeri terület használati díjaiból.

A hosszú távú szerződéses villamosenergia-termelés minimális mértéke a hitel tőketörlesztési időszakának 80%-a, de legfeljebb 12 év az országos villamosenergia-rendszerbe értékesítő projektek esetében.

A külföldi befektetőknek a tengeri szélerőmű-projektek megvalósításakor meg kell felelniük a piacra jutási feltételeknek és a kiválasztási kritériumoknak.

Ennek megfelelően a befektetőknek legalább egy, hasonló léptékű tengeri szélerőmű-projektet kell megvalósítaniuk Vietnámban vagy a világban . Meg kell felelniük a pénzügyi kapacitás, a tőkemobilizációs terv vagy a hitelkötelezettségvállalás követelményeinek, rendelkezniük kell emberi erőforrásokkal, szakértelemmel és tapasztalattal.

A külföldi befektetőknek az elmúlt három évben auditált teljes nettó eszközértéknek is meg kell haladnia a projekt tervezett teljes beruházási értékét.

A tervezet szerint a külföldi befektetők nem vehetik fel a projekt tőkéjének 100%-át, hanem belföldi befektetők részvételével kell rendelkezniük, maximum 65%-os tőkearány mellett.

A projektnek rendelkeznie kell a Nemzetvédelmi Minisztérium, a Közbiztonsági Minisztérium és a Külügyminisztérium konszenzusával. A projektben részt vevő hazai befektetőknek rendelkezniük kell pénzügyi kapacitással, tőkemobilizációs tervvel vagy hitelkötelezettséggel, valamint emberi erőforrásokkal, szakértelemmel és tapasztalattal a projekt megvalósításához.

A tervezet szerint a befektetők kiválasztása pályázati szabályzaton alapul. A pályázati dokumentumokban a villamos energia felső határára nem haladhatja meg az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által kiadott villamosenergia-termelési árkeret maximális árát; a befektetői kiválasztás nyertes ára az a maximális ár, amelyért a villamosenergia-vásárló a nyertes befektetővel tárgyalhat.

De sok a korlátozás, magas a kockázat

Miután sokáig vártak a szabályozásokra, a befektetők úgy vélik, hogy az új mechanizmusok számos lehetőséget nyitnak meg a tengeri szélerőművekbe való befektetések vonzására. Sok vállalkozás azonban úgy ítéli meg, hogy egyes szabályozások nem megfelelőek.

Például a pénzügyi kapacitás elmúlt három év teljes nettó eszközértékével történő értékelése ellentmondásosnak tekinthető a nemzetközi gyakorlatokkal és a pályázati irányelvekkel, ami kizárhatja a képzett befektetőket.

Valójában egy befektető szerint a nagyszabású beruházási projektekbe projektfinanszírozási tőkemobilizáció formájában fognak befektetni.

„A befektetők nem fogják saját tőkével hozzájárulni a projekt teljes tőkéjéhez, ez az arány csak körülbelül 20-25%-ot tesz ki, a fennmaradó részt nemzetközi hitelezőktől fogják mobilizálni különböző formákban.”

„Ezért a befektető nettó eszközértéke alacsonyabb lehet a teljes befektetésnél, de a hiteleknek és más mobilizációs formáknak köszönhetően továbbra is biztosított a projekt megvalósításának képessége” – mondta.

A vállalkozások szerint az alaptőke maximum 65%-át külföldi befektetők birtokló tőkéjének szabályozása nem alkalmas a tengeri szélerőmű-fejlesztés kezdeti szakaszára, mivel egy tengeri szélerőmű-projekt teljes befektetési tőkéje nagyon nagy, akár 4-5 milliárd USD is lehet 1 GW-onként.

Eközben a hazai befektetőknek jelenleg nincs tapasztalatuk a tengeri szélerőmű-projektek fejlesztésében, és nehezen tudnak majd mozgósítani a teljes projektberuházási tőke 35%-ának vagy annál nagyobb összegű befektetési tőkét.

Ezért a külföldi befektetők a maximális tulajdoni arány 85%-ra, a hazai befektetők pedig 15%-ra emelését javasolják.

Sok kockázat az EVN-nel folytatott villamosenergia-ártárgyalás során

Az EVN-nel a pályázat elnyerése után folytatandó villamosenergia-árak tárgyalására vonatkozó szabályozással kapcsolatban a szélenergia-ipari üzleti közösség aggódik amiatt, hogy az meghosszabbítja az energiavásárlási szerződés tárgyalásának és a projekt megvalósításának idejét, valamint növeli a befektetők költségeit. Amennyiben a befektető és az EVN nem tud megegyezni a villamosenergia-árban, az az eredmények érvénytelenítéséhez, átszervezéshez, valamint a befektető és a kapcsolódó felek kárához vezethet.

Arról nem is beszélve, hogy az a szabályozás, miszerint a nyertes ajánlati ár az EVN-nel való áramár-tárgyalás után tovább csökkenhet, nem fogja ösztönözni a befektetőket arra, hogy a legalacsonyabb áramár megajánlásáért licitáljanak, mivel számolniuk kell azzal a kockázattal, hogy az ártárgyalás során nem érik el a legjobb áramárral való licitálás célját.

Forrás: https://tuoitre.vn/co-che-dien-gio-ngoai-khoi-van-kem-hap-dan-nhieu-rui-ro-20241225084931556.htm