„Vannak olyan munkások, akik reggel az egyik főnöküknek dolgoznak, este pedig egy másiknak.”

Május 27-én délután, miután a Nemzetgyűlés megvitatta a (módosított) társadalombiztosítási törvénytervezet számos vitatott tartalmát, Dao Ngoc Dung munkaügyi, hadirokkant- és szociális miniszter felszólalt, hogy ismertetje és elfogadja a Nemzetgyűlési képviselők által felvetett véleményeket.

Nyugdíjba vonuláskor fizetéssel és egészségbiztosítással rendelkezzen

A szerkesztőbizottság nevében Dao Ngoc Dung miniszter megköszönte a küldöttek lelkes hozzászólásait és a számos fontos tartalmú hozzájárulást; a szerkesztőbizottság együttműködik majd a felülvizsgáló ügynökséggel a vélemények teljes körű feldolgozása és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elé terjesztése érdekében.

A miniszter megerősítette, hogy a vietnami társadalombiztosítás még mindig nagyon fiatal (mindössze 29 éves), míg a világ más országaiban ezt a politikát már több száz éve alkalmazzák. Vietnamban azonban 8/9 típusú társadalombiztosítás létezik, amelyek alapvetően jól fejlettek és összhangban vannak a nemzetközi gyakorlattal.

Dung úr szerint ez az eredmény a teljes politikai rendszer figyelmének és részvételének, a helyi önkormányzat szoros és hatékony vezetésének és irányításának; a lakosság és a munkaadók támogatásának; a társadalombiztosítási rendszer kádereinek és alkalmazottainak erőfeszítéseinek köszönhető...

Dao Ngoc Dung munkaügyi, hadirokkant- és szociális ügyekért felelős miniszter.

Az egyszeri társadalombiztosítási ellátásokkal kapcsolatban Dao Ngoc Dung miniszter elmondta, hogy ez a törvény legérzékenyebb és egyben a legbonyolultabban kezelhető kérdés. A politikai alapok nagyon szilárdak, a Központi Bizottság 28. számú határozata, és ezt a tartalmat a Nemzetgyűlés két ülésén is megvitatta. A kidolgozás során a legfontosabb cél a hosszú távú társadalombiztosítás biztosítása, hogy az idősek nyugdíjba vonulásukkor fizetéssel és egészségbiztosítással rendelkezzenek.

A második, hogy törődjünk a munkavállalók jelenlegi valós életével, mivel a munkavállalók egy része ki akar lépni a társadalombiztosításból. Ennek oka nem kizárólag a gazdasági nehézségekben rejlik, mindenkinek más a körülményei, vannak olyan esetek, amikor kilépnek, majd újra részt szeretnének venni benne.

Dung úr szerint ez a rendelkezés más országok törvényeiben nem létezik. A törvény megalkotása a munkavállalók igényeiből fakad. A 93. számú határozatot akkor adták ki, amikor a 2014. évi társadalombiztosítási törvény még nem lépett hatályba. De most a 93. számú határozatot nem lehet elvetni a felmerülő következmények miatt. Ezért fenn kell tartani, de számolni kell a fenti két cél elérésével.

A kormány két lehetőséget javasolt, számos alkalommal konzultált nemzetközi szervezetekkel, szemináriumokat szervezett és kutatási eredményeket cserélt. Vannak vélemények, amelyek a két lehetőség integrálását javasolják, ahol azok, akik jelenleg fizetnek, továbbra is élvezhetik az 1. lehetőség szerinti biztosítást, míg azok, akik később fizetnek, a 2. lehetőséget. A szakértők azonban úgy vélik, hogy ha a két lehetőséget kombinálják, a hátrányok meghaladják az előnyöket.

Ezért a Kormány május 25-én folytatta a véleményezést ebben a kérdésben, és megállapította, hogy nincs más lehetőség, ezért továbbra is benyújtotta az Országgyűlés Állandó Bizottságának, hogy javasolja az Országgyűlésnek, hogy két lehetőség közül válasszon egyet.

A 6. ülés óta a felülvizsgálati és szerkesztőségi ügynökség széles körben konzultált az érintett felekkel. „5 jelentést olvastam 5 olyan településről, ahol a legmagasabb az egyszeri biztosítási kifizetések megvonásának aránya, különösen a déli és délkeleti régióban, és azt látom, hogy a vélemények túlnyomó többsége az 1. lehetőséget választja. Azt látom, hogy nagyon kevesen javasolják a 2. lehetőséget. A legtöbb munkavállaló az 1. lehetőséget javasolja” – mondta Dung úr.

Dung úr emellett elmondta, hogy teljes mértékben egyetért azzal, hogy a társadalombiztosítás egyszeri megvonásának korlátozása érdekében más támogató politikákra is szükség van, például hitel- és kölcsönpolitikákra... Ennek a politikának mindenképpen rendelkezésre kell állnia, de ez a támogató politika nem szerepelhet a biztosítási törvényben, hanem más törvényekben és rendeletekben kell szerepelnie.

A munkaerőpiac gyorsan változik.

A második kérdés a szülészeti, betegségi... politikák fokozását javasoló véleménycsoporthoz kapcsolódik, amelyek nagyon is helyénvalóak, helyénvalóak, realisztikusak, összhangban vannak az igényekkel, és amelyeket el kell ismerni.

Dung úr szerint azonban a törvény kidolgozása során sokkal fejlettebb, sokkal jobb szabályozást vezettünk be, mint a 2014-es társadalombiztosítási törvény. Ha továbbra is növeljük a szülési és betegbiztosítási alapot, a jelenlegi költségvetés nem garantálható. Ezért a közvetlen időszakban biztosítani kell a szabályozások, a juttatások és az alap egyensúlyának, a kiadások és a bevételek közötti harmóniát.

A kötelező társadalombiztosításban részt vevő alanyok bővítésével kapcsolatos tartalmat ismertetve a miniszter elmondta, hogy a 28. számú határozat egyértelműen kimondja, hogy az univerzális, többrétegű társadalombiztosításra kell törekedni. A 42. számú határozat azt is kimondta, hogy 2030-ra a lefedettség eléri a 60%-ot, így a társadalombiztosítás bővítése elkerülhetetlen.

A társadalombiztosításról szóló (módosított) törvénytervezet vitaülésén számos hozzászólás érkezett a Nemzetgyűlés képviselőitől.

A miniszter azt javasolta, hogy azokat a témákat, amelyek egyértelműek és minősítettek, azonnal rögzítsük ebben a törvényben. Az egyéni vállalkozó háztartások számára konzultáció útján megállapították, hogy a kötelező biztosításban való részvétel megfelelő.

„Ráadásul egy rugalmas és gyorsan változó munkaerőpiacon ma az egyik munkát végezhetjük, holnap pedig a másikat. Az embernek sokféle munkaviszonya van, reggel az egyik főnökének dolgozik, este pedig egy másik főnöknek vagy egy másik vállalkozásnak” – mondta Dung úr, hozzátéve, hogy az a javaslat, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságára ruházzák át a szabályozási hatáskört, megfelelőbb és rugalmasabb.

A küldöttek azon aggályaira vonatkozóan, hogy miért törölték a legalacsonyabb nyugdíjszint fogalmát, a miniszter azt mondta, hogy a közelmúltban alkalmazott legalacsonyabb nyugdíjszint csak egy bizonyos időszakra volt helyes.

A jövőben, a lefedettség bővítésekor, még ha a legalacsonyabb nyugdíjszintet el is törölik, az nem jelenti azt, hogy nem lesznek többen, akik a fizetésnél alacsonyabb szinten vesznek részt a biztosításban. A legalacsonyabb nyugdíjszintet jelenleg az alapfizetés szintjén veszik fel, de ha így marad, akkor egy sor ember nem fog tudni részt venni. Mert akkor a minimálbérrel sem lesznek jogosultak részt venni, miért ne adhatnának alacsonyabb szintet, hogy az alacsony befizetés, alacsony juttatás elve szerint, egészségbiztosítással részt vehessenek.

A bérreformmal kapcsolatban Dung úr elmondta, hogy a bérreform előkészítése több mint 20 éve folyik. „A bérreformmal kapcsolatban a legnehezebb dolog az, hogy nincs pénzünk. Ezúttal van pénzünk, és nagyon örülök a Nemzetgyűlésnek bejelentett 680 000 milliárd VND-nek. A bérreform jelenleg egyértelműen szükséges és sürgős. Ez azonban egy új, bonyolult kérdés, mivel a központi szerepkör a munkakör szerinti fizetést fizeti” – mondta Dung úr.

Dung úr szerint, ha a fizetést a munkakör alapján szeretnéd fizetni, meg kell határoznod a munkakört. A munkakörnek három jellemzője van: stabilitás, hosszú távú jelleg és rendszeresség.

A bérreformmal kapcsolatban a miniszter elmondta, hogy ő csak egy referenciaszintet javasolt az alapbér helyett. A referenciaszintet lényegében a gazdasági növekedés vagy a bevételek és kiadások alapján számítják ki. Bár a referenciaszint az alapbért váltja fel, lényegében nincs probléma .

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html