
A kormány nemrégiben kiadott 183/2025. számú rendelete, amely kifejezetten az erdőkben termesztett, ültetett és betakarított gyógynövényeket szabályozza, várhatóan elhárítja a régóta fennálló akadályokat, lendületet ad a zöld megélhetés fejlesztésének, és fokozatosan megvalósítja azt a célt, hogy Da Nang a központi régió gyógynövényközpontjává váljon.
Nincs egyértelműen meghatározva
Nguyễn Duc Luc úr, a Quang Nam Ngoc Linh Ginseng Egyesület elnöke többször és őszintén említette a jogi keretrendszerben rejlő akadályokat, amelyek láthatatlanul gátat szabtak a Ngoc Linh ginzeng fejlődésének.
Luc úr szerint a törvény sokáig nem határozta meg egyértelműen a természetes úton termesztett ginzeng és az ember által termesztett ginzeng fogalmát, ami zavart és kétértelműséget okozott a betakarítás, a kezelés és a minőségellenőrzés folyamatában.
A ginzeng termesztőterületein élő emberek minden alkalommal bizonytalanságban vannak, amikor belépnek a betakarítási szezonba, mert ha nem tudják bizonyítani a növények legális eredetét, könnyen vádolhatják őket az erdei erőforrások illegális kiaknázásával.
„Az erdőgazdálkodási célú bérbeadásra vonatkozó egyértelmű mechanizmus hiánya, valamint a teljes jogi keretrendszer hiánya sok befektetőt óvatossá tett, és a vállalkozások és a helyi közösségek közötti kapcsolatmodellek kidolgozása nehézkessé vált.”
„Ha új szintre akarjuk emelni a Ngoc Linh ginzenget, iparilag és nemzetközileg integráltan, átlátható jogi alapokra van szükségünk. Ha ezt nem oldjuk meg, senki sem mer majd kockáztatni, hogy egy ilyen érzékeny területre fektessen be” – aggódott egyszer Luc úr.

Sok más, gyógynövényeket termesztő háztartásnak is „fejfájása” volt az erdő lombkoronája alatti termesztés akadályai miatt. Riah Cuong úr, a Truong Son Xanh Mezőgazdasági Szövetkezet (korábban A Tieng község, ma Tay Giang község) ügyvezető igazgatója elmondta, hogy az itteni emberek évek óta termesztenek ginzenget természetes erdőkben, de nehézségekbe ütköznek a határok kijelölése során. Senki sem veheti körül a természetes erdőket, ezért mindenki a lombkorona alatt ültet. A ginzeng betakarításakor sok csoport vitatkozik, mert nem tudják, melyik gyökér kihez tartozik.
„Mivel a gyógynövények termesztése az erdő lombkoronája alatt korábban teljesen spontán módon történt, egyértelmű jogi mechanizmus nélkül, az emberek nem tudtak olyan szilárd kerítéseket építeni, mint a termőerdőkben, ami konfliktusokhoz vezetett a kiaknázás során. Ez a helyzet sok háztartást féltet a jelentős beruházásoktól, és csak annyit mernek termeszteni, amennyi a családjuk ellátására elegendő” – osztotta meg Mr. Cuong.

Új jogi folyosó
2025. július 1-jén a kormány kiadta a 183. számú rendeletet, amely kiegészíti a jelenlegi Erdészeti Törvényt, és első alkalommal szabályozza kifejezetten a gyógynövények erdőkben történő ültetését és betakarítását. Ez fordulópontnak tekinthető a régóta fennálló jogi akadályok lebontásában, különösen a hegyvidéki területeken, ahol az emberek termesztettek Ngoc Linh ginzenget, Morinda officinalis-t, Codonopsis pilosula-t stb., de nincs egyértelmű jogi folyosó.
A rendelet az „erdőben termesztett gyógynövények” fogalmát úgy határozza meg, mint az erdőkben legálisan termesztett, egészségügyi hatású növényeket vagy gombákat, amelyek különböznek a természetes úton növő gyógynövényektől.
A betakarítás a telepített fák kiaknázásaként van meghatározva – ez egyértelmű különbséget tesz az erdei erőforrások kiaknázásától. A rendelet egyértelműen kimondja az alapelvet is: A gyógynövények termesztése nem teheti tönkre az ökológiai funkciókat, és nem károsíthatja az erdei erőforrásokat.

A gyógynövénytermesztés céljából történő erdei környezet bérbeadását most először részletezi a törvény. Az erdőtulajdonosok, például az erdőgazdálkodási tanácsok és az állami vállalatok nyilvános és átlátható módon adhatják bérbe az erdőket szervezeteknek és magánszemélyeknek, a bérbe adott területből származó bevétel minimum 5%-ának megfelelő bérleti díjjal. A bérleti szerződés maximális időtartama 10 év, amely meghosszabbítható. Ez a bevétel legális finanszírozási forrás az erdővédelembe való újrabefektetéshez és a helyi közösségek támogatásához.
Ugyanakkor a 183. számú rendelet szigorítja az erdők védelmét szolgáló gazdálkodást: szigorúan tiltja a gyógynövények erdőkben történő feldolgozását, tiltja a természeti erőforrások tömeges betakarítását. A szállítást, szárítást, tartósítást stb. a szabadban kell végezni. Ritka fajok esetében be kell tartani az iparági előírásokat és a természetvédelemre vonatkozó nemzetközi egyezményeket.
Az új mechanizmusnak köszönhetően a Da Nang-felföldön élő emberek, háztartások és szövetkezetek most már egyértelmű jogalappal rendelkeznek a gyógynövények fenntartható termesztésére az erdő lombkoronája alatt. A terv jóváhagyásának jogköre decentralizált, a községi szintű Népi Bizottsághoz kerül, ami megkönnyíti a végrehajtást, hozzájárul a zöld megélhetés kialakulásához, és új irányt nyit a gyógynövényipar számára a biogazdasági fejlesztési stratégiában.
A gyógynövényközpont mozgatórugója
Tran Ut úr, Da Nang város Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumának igazgatóhelyettese megerősítette, hogy a 183. számú rendelet megszüntette az erdőgazdálkodás és a gyógynövénytermesztés kombinációjának régóta fennálló szűk keresztmetszeteit.

A gyógynövények általában, és különösen a Ngoc Linh ginzeng, jól fejlődik a magas hegyekben, az őserdők lombkoronája alatt. A múltban azonban a konkrét iránymutatások hiánya miatt a ginzeng erdő lombkoronája alatti termesztésének modelljét szinte törvényileg „felfüggesztették”. Különösen az erdei környezetek ginzengtermesztés céljából történő bérbeadása volt egyértelműen szabályozott, ami zavart okozott mind az erdőgazdálkodási szervek, mind a termesztők számára.
„Most, hogy a 183. számú rendelet hatályba lépett, ez a probléma megoldódott. A kormánynak megvan az alapja arra, hogy jóváhagyja és irányítsa a gyógynövények erdők lombkoronája alatti termesztésére vonatkozó projekteket, és az emberek és a vállalkozások is biztonságban érezhetik magukat, mert létezik egy jogi keret jogaik védelmére.”
„Az új szabályozással a Da Nang-i erdő lombkoronája alatt termesztett Ngoc Linh ginzeng termesztési modellje lehetőséget teremt a méretek bővítésére, biztosítva a gazdálkodás jogszerűségét és átláthatóságát. Sok helyi vállalkozás arra számít, hogy hamarosan legálisan hozzáférhet az erdőterületekhez, hogy nagyméretű ginzengkertekbe fektessen be” – mondta Ut úr.
Hosszabb távon a 183. számú rendelet fontos lendületet adhat Da Nangnak a gyógyászati gazdaságfejlesztési stratégiájának megvalósításában.
Ho Quang Buu úr, Da Nang város Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a 183. számú rendelet központi célja, hogy az erdők lombkoronája alatti gazdasági fejlődést harmonikus és fenntartható módon összekapcsolja az erdei erőforrások védelmével. Ez utat nyit Da Nang számára, hogy az elkövetkező években a központi régió gyógyászati központjává váljon, hozzájárulva a 2030-ig tartó nemzeti biogazdasági fejlesztési stratégia megvalósításához.
„Amikor az erdei erőforrásokat hatékonyan kezelik és összekapcsolják a zöld megélhetési modellekkel, a vietnami gyógynövényeknek, különösen az olyan endemikus fajoknak, mint a Ngoc Linh ginzeng, lehetőségük lesz arra, hogy elérjék a nemzeti szintet, és fokozatosan belépjenek a nemzetközi piacra. A miniszterelnök jóváhagyta azt a projektet is, amelynek célja egy gyógynövényipari központ létrehozása ezen a területen, amelynek fő terméke a Ngoc Linh ginzeng lenne. Így, egyértelmű jogi folyosóval és a kormány, valamint a nép elszántságával a Ngoc Linh ginzeng új lendületet kap, és különösen Da Nang, és általában Vietnam népének büszkeségévé válik a világ értékes gyógynövényeinek térképén” – erősítette meg Buu úr.
A 183/2025/ND-CP számú rendelet új pontjai
- Erdőkörnyezet bérlete: Az erdőtulajdonosok bérbe adhatják az erdőt; a bérlőket nyilvánosan kell kiválasztani. Bérleti díj az éves bevétel 5%-ától, maximum 10 éves időtartamra, meghosszabbítható.
- Helyi decentralizáció: A háztartások és háztartáscsoportok saját maguk termeszthetik növényeiket; a községi népbizottságok jóváhagyják a terveket és lerövidítik az eljárásokat.
- Szigorú erdővédelem: Nincs helyszíni feldolgozás; a természetes erdők kiaknázásának tilalma; az ökológia fenntartása és a természetvédelmi előírások betartása.
- Gyógynövények termesztése erdőkben: Most először engedélyezett legálisan a gyógynövények termesztése és betakarítása a különleges hasznosítású, védő- és termelési erdők lombkoronája alatt.
Forrás: https://baodanang.vn/coi-troi-cho-duoc-lieu-duoi-tan-rung-3264908.html
Hozzászólás (0)