Az Alkotmány és a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény (módosított) számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló határozat bejelentése

Június 16-án délután az Elnöki Hivatal sajtótájékoztatót tartott az elnöknek az Alkotmány számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről, valamint a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény (módosított) kihirdetéséről szóló rendeletéről szóló rendeletéről.

Sajtótájékoztató az elnöknek az alkotmány számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről, valamint a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény kihirdetéséről szóló rendeletéről szóló rendeletéről. Fotó: QUANG PHUC

5 alapvető változás a módosított alkotmányban

A sajtótájékoztatón Nguyen Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés június 16-án délelőtt, a 9. ülésszakon hivatalosan is elfogadta a Vietnami Szocialista Köztársaság Alkotmányának számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló határozatot, a jelenlévő küldöttek 100%-os támogatásával.

Nguyễn Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának alelnöke a sajtótájékoztatón. Fotó: QUANG PHUC

Az Alkotmány számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló, a Nemzetgyűlés által nemrég elfogadott határozat 2 cikkből áll. Konkrétan az 1. cikk a jelenlegi Alkotmány 5 cikkét és záradékát módosítja és egészíti ki (beleértve a 9., 10., 84. cikk 1. pontját, 110. és 111. cikket); a 2. cikk a határozat hatálybalépésének napját, a járási szintű közigazgatási egységek működésének megszüntetését és átmeneti rendelkezéseket határozza meg. Ezek közül az 5 fő pont a következő:

Először is , a határozat tisztázza a Vietnami Hazai Front szerepét, mint a nagy nemzeti egységblokk központi szervezetét (az Alkotmány módosított és kiegészített 9. cikkében). Ez a rendelkezés alkotmányos alapot teremt a Párt és az Állam által a Vietnami Hazai Front keretében kijelölt társadalmi-politikai szervezetek és tömegegyesületek megszervezéséhez és korszerűsítéséhez, a Párt Központi Bizottságának, a Politikai Bizottságnak és a Titkárságnak az iránymutatásai és határozatai szerint.

Ugyanakkor egészítse ki és pontosítsa a társadalmi-politikai szervezetek működési elveit a front többi tagszervezetével együtt: demokratikus konzultáció, koordináció és egységes fellépés a Vietnami Hazai Front vezetésével.

Másodszor, a határozat módosítja és kiegészíti a Vietnami Szakszervezetre vonatkozó rendelkezéseket a jelenlegi alkotmányok (az alkotmány 10. cikkében szereplő) rendelkezéseinek ésszerű átvétele érdekében. Konkrétan, a határozat elismeri és egyértelműen bemutatja a Vietnami Szakszervezet helyzetét és szerepét, biztosítva az összhangot és az ismétlődések elkerülését a 9. cikk módosított tartalmával.

Harmadszor , az Alkotmány 84. cikkének 1. pontjában módosulnak és kiegészülnek a társadalmi-politikai szervezetek törvény- és rendelettervezeteinek benyújtási jogára vonatkozó rendelkezések. Ennek megfelelően a társadalmi-politikai szervezetek központi szervei jogosultak törvénytervezeteket benyújtani az Országgyűléshez, rendelettervezeteket pedig az Országgyűlés Állandó Bizottságához. Ez a rendelkezés a társadalmi-politikai szervezetek proaktív és aktív szerepének előmozdítását célozza, helyzetükkel és kapacitásukkal összhangban, a demokrácia biztosítása mellett.

A front többi tagszervezete a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságán keresztül gyakorolja a törvények és rendeletek tervezetének javaslattételi és ajánlástételi jogát. Ez a rendelkezés összhangban van a szervezetek erőforrásaival és tényleges képességeivel, hozzájárulva a benyújtott törvények és rendeletek minőségének biztosításához.

Negyedszer, az Alkotmány 110. cikkelye módosítja és kiegészíti a közigazgatási egységek szervezésére vonatkozó rendelkezéseket, hogy azok megfeleljenek a Párt Központi Bizottságának 2025. április 12-i 60. számú határozatában foglalt, a kétszintű helyi önkormányzatok – tartományi szint (beleértve a tartományokat és a központilag irányított városokat) és tartomány alatti szint (beleértve a törvényben előírt közigazgatási egységeket) – megszervezéséről szóló iránymutatásnak. Ez a rendelkezés formalizálja a járási közigazgatási szint megszüntetését.

Ötödször, az Alkotmány 111. cikkében módosítani és kiegészíteni a helyi önkormányzatokra vonatkozó rendelkezéseket a különleges közigazgatási-gazdasági egységekben lévő helyi önkormányzatokra vonatkozó rendelkezések hozzáadásával. Ez a rendelkezés egyértelmű jogi alapot kíván teremteni a folyamatos kutatáshoz és a különleges közigazgatási-gazdasági egységek fokozatos létrehozásához, egyedi és kiemelkedő mechanizmusokkal és politikákkal az elkövetkező időszakban.

A hatálybalépési dátumot és az átmeneti rendelkezéseket (a határozat 2. cikkében) illetően ez a határozat az elfogadás napján lép hatályba. Az országos járási szintű közigazgatási egységek 2025. július 1-jétől megszüntetik működésüket. A határozat egyértelműen meghatározza az átmeneti ütemtervet, különösen a járási szintű közigazgatási egységek működésének megszüntetését, annak biztosítása érdekében, hogy az átszervezés és az egyesülés utáni települések zökkenőmentesen és szinkronban működhessenek, anélkül, hogy ez érintené az embereket és a vállalkozásokat.

A közigazgatási egységek kialakításának végrehajtása és a járási szintű közigazgatási egységek működésének 2025-ös megszüntetése utáni ügynökségek szervezeti apparátusának tökéletesítése során ne válasszanak olyan pozíciókat, mint a Népi Tanács elnöke, alelnöke, a Népi Tanács bizottságainak vezetői, a kialakítás után megalakult közigazgatási egységekben a Népi Bizottság elnöke, alelnöke és tagjai; ne válasszanak a kialakítás után megalakult tartományok és központilag irányított városok Nemzetgyűlési küldöttségeinek vezetőit és alelnökeit.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nevezi ki a Népi Tanács elnökét, alelnökét, a Népi Tanács bizottságainak vezetőit, a Nemzetgyűlés küldöttségeinek vezetőit és alelnökeit az átszervezés után létrejött tartományokban és központilag irányított városokban; a miniszterelnök nevezi ki a Népi Bizottság elnökét és alelnökét az ugyanazon átszervezési időszakban végrehajtott tartományi szintű közigazgatási egységekben.

Szilárd jogi alapok a kétszintű önkormányzati modellhez

Truong Hai Long belügyminiszter-helyettes a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvény alapvető tartalmát ismertetve úgy értékelte, hogy a 3-szintűről a 2-szintűre való áttérés fontos és történelmi reformlépés, amely szilárd jogi alapot teremt a helyi önkormányzatok 2-szintű önkormányzati modell szerinti szervezéséhez és működéséhez, amelyet hazánkban először szerveznek meg.

Truong Hai Long belügyminiszter-helyettes a sajtótájékoztatón. Fotó: QUANG PHUC

A törvény egységes, kétszintű (tartományi és községi) helyi önkormányzati szervezeti modellt hoz létre országszerte, egyértelműen meghatározva az egyes kormányzati szintek feladatait, hatásköreit és szervezeti felépítését; teljes körű jogi alapot teremtve a helyi önkormányzati modellhez a különleges gazdasági övezetekben.

A törvény tudományos, szinkron és egységes módon tökéletesíti a decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a decentralizáció elveit a központi kormányzat és a helyi önkormányzatok, valamint a tartományi és a községi szintű helyi önkormányzatok között.

A törvény különösen felhatalmazza a Tartományi Népi Bizottság elnökét, hogy szükség esetén közvetlenül irányítsa és intézze a saját szintjén működő szakosított szervek és más közigazgatási szervezetek, valamint a községi szintű Népi Bizottság és a Népi Bizottság elnökének feladat- és hatáskörébe tartozó kérdések rendezését, hogy ne késlekedjen, ne torlódjon vagy ne legyen hatékony a lakosság és a vállalkozások munkájának és adminisztratív eljárásainak rendezése.

Az átmeneti folyamat folytonosságának, zökkenőmentességének és stabilitásának biztosítása érdekében a törvény átfogó és átfogó szabályozást is tartalmaz, figyelembe véve a gyakorlatban felmerülő kérdéseket, az apparátus megszervezésétől és a személyzettől kezdve az adminisztratív eljárásokon át a működési mechanizmusokig.

Szintén a sajtótájékoztatón Nguyễn Thi Lien Huong egészségügyi miniszterhelyettes számos tartalmat ismertetett a Népesedési Rendelet 10. cikkét módosító és kiegészítő rendelettel kapcsolatban.

BICH QUYEN

Forrás: https://www.sggp.org.vn/cong-bo-nghi-quyet-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-hien-phap-va-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-post799740.html