A küldöttek még nem állapodtak meg a Munkásszövetség általános szövetségének szociális lakások építésére vonatkozó javaslatáról.

Néhány küldött egyetértett az Általános Munkásszövetség javaslatával a szociális lakások építésére, de sokan úgy vélték, hogy ez nincs összhangban az állami irányítási funkciók termeléstől és üzleti tevékenységtől való elválasztásának követelményével.

Október 26-án délután az Országgyűlés megvitatta a módosított lakásügyi törvénytervezet számos vitatott tartalmát.

Korábban a kormány és a Vietnami Általános Munkásszövetség azt javasolta, hogy az Általános Szövetség legyen az irányító testület, amely szakszervezeti pénzügyi tőke felhasználásával befektet a szociális bérlakások építésébe. A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nevében Hoang Thanh Tung, a Jogi Bizottság elnöke, a küldöttek előző ülésén elfogadott véleményéről szóló jelentést ismertetve elmondta, hogy a sokféle vélemény miatt a most bemutatott tervezet két lehetőséget javasol a küldöttek megvitatására.

Az első lehetőség szerint az Általános Konföderáció az irányító testület, amely a bérbeadásra szánt szociális lakásprojektekbe fektet be, korlátozva a megvalósíthatóság javításának lehetőségeit. A második lehetőség szerint az Általános Konföderáció jelentést tesz a Nemzetgyűlésnek megfontolásra és döntésre, hogy egy bizonyos ideig kipróbálja ezt a politikát, és ha az hatékonynak bizonyul, azt törvényben rögzítik.

Nguyễn Quốc Luan küldött ( a Yen Bai küldöttség helyettes vezetője) egyetértett az 1. opcióval, miszerint a Vietnami Általános Munkásszövetség a szociális lakásépítési beruházási projekt irányító ügynöksége, kizárólag szakszervezeti pénzügyi forrásokat használva. A házak olyan munkavállalók és munkások számára lesznek fenntartva, akik szociális lakásbérleti politikát élveznek.

Luan úr szerint a korlátozott állami erőforrások és a vállalkozások szociális lakásokba való befektetés iránti érdeklődésének hiánya miatt ez szükséges a társadalmi fejlesztési erőforrások előmozdítása érdekében, a párt és az állam politikájával összhangban. Az Általános Konföderáció részvétele szintén növeli a beruházási forrásokat, segítve a munkavállalókat élet-, munka- és életkörülményeik javításában, biztosítva a szociális biztonságot.

A Yen Bai tartomány küldöttei azonban megoldásokat javasoltak az erőforrások egyensúlyára a beruházási projektek megvalósíthatóságának biztosítása érdekében, mivel ezek nagy befektetési tőkével, de hosszú megtérülési idővel rendelkező bérlakás-projektek. Ugyanakkor a hatóságoknak módosítaniuk és kiegészíteniük kell számos törvény vonatkozó szabályozását, szinkron jogi alapot teremtve a Vietnami Általános Munkásszövetség végrehajtásához.

„Azt javaslom, hogy a Vietnami Általános Munkásszövetség rendelkezzen ésszerű mechanizmusokkal és politikákkal a szociális lakásokba történő beruházások és bérbeadás kezelésére és végrehajtására a hatékonyság javítása, valamint a befektetési erőforrások elvesztésének és pazarlásának elkerülése érdekében” – mondta Luan úr.

Ugyanezzel a véleménnyel Be Minh Duc küldött (a Cao Bang-i küldöttség helyettes vezetője) azt mondta, hogy az 1. lehetőség ésszerű, és az államnak létre kell hoznia egy mechanizmust, amellyel a Vietnami Általános Munkásszövetség továbbra is előmozdíthatja szerepét, és bemutathatja erősségeit a munkavállalók vonzásában és toborzásában.

Munkáslakónegyed a Hoa Cam Ipari Parkban, Da Nang városában. Fotó: Van Dong

Nguyen Hai Dung küldött (a Nam Dinh tartományi küldöttség helyettes vezetője) azt mondta, hogy az Általános Munkásszövetség nem volt ésszerű ok arra, hogy szociális lakásokat építsen a szakszervezeti tagok vonzása érdekében. Amikor munkavállalókat képviselő szervezetek alakultak (az Általános Munkásszövetségen kívül), vonzóbb anyagi eszközökkel, például alacsonyabb áron bérelhettek házakat a szakszervezetükhöz való vonzás érdekében.

„Amikor ez a helyzet kialakul, egyértelmű, hogy az ebben a lakástörvényben javasolt eszközök és intézkedések elveszítik hatékonyságukat. Azt javaslom, hogy a 2. lehetőséget válasszuk, amely nem írja elő, hogy a Vietnami Általános Munkásszövetség legyen a szociális lakások építésének irányító testülete” – mondta Dung úr.

Hoang Van Cuong küldött (a Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem rektorhelyettese) elemzése szerint a Szakszervezet a munkavállalók képviseleti hangja. Ha befektetővé válik, és probléma van a házzal, ki lesz a munkavállalók képviselője, aki felszólal? „Egyetértek azzal, hogy a Szakszervezet befektethet a munkavállalók lakhatásába, de csak modellprojektekbe, amelyek példaként szolgálnak, és amelyekkel összehasonlítási alapot kaphatnak, valamint hogy a Szakszervezetnek legyen hangja más erőkkel szemben” – mondta Cuong úr.

Pham Van Hoa, a Dong Thap tartományi Ügyvédi Kamara alelnöke elmondta, hogy az Általános Munkásszövetség jelenlegi tőkéje mindössze 30 000 milliárd VND felett van. Ez az összeg nem elegendő a munkások lakásépítésére, és költségvetési támogatásra szorul, de a törvény kimondja, hogy csak meglévő tőkét lehet felhasználni. Ezért azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság alaposan tanulmányozza azt.

Van Tam küldött (a Jogi Bizottság állandó tagja) elmondta, hogy a jelenlegi törvények szerint az eladó, bérbe adható és részletvásárlásra szánt házak építése a lakásépítési ágazatban működő, üzleti engedéllyel rendelkező gazdasági szervezetek hatáskörébe tartozik. Egy állami szerv vagy társadalmi-politikai szervezet kijelölése egy szociális lakásprojekt befektetőjének nincs összhangban azzal a követelménnyel, hogy az állami, társadalmi-politikai irányítási funkciót el kell választani a termelési és üzleti funkcióktól. „Ezt a tartalmat gondosan mérlegelni kell, és nem szabad belefoglalni a törvénybe” – mondta Tam úr.

Van Tam küldötte (a Jogi Bizottság állandó tagja) október 26-án délután felszólalt. Fotó: National Assembly Media

Hoang Thanh Tung, a Jogi Bizottság elnöke kifejtette, hogy a Bizottság támogatja az Általános Munkásszövetséget a munkavállalók jogos jogainak és érdekeinek védelmében betöltött szerepének ellátásában, különösen a társadalombiztosítás terén. A Bizottság figyelembe veszi a véleményeket, és ha vannak szabályozások ebben a kérdésben, akkor a Földtörvény és az Ingatlankereskedelmi Törvény szinkron módosításait fogja javasolni; szigorú szabályozásokat, hogy az Általános Munkásszövetségnek legyen alapja a végrehajtáshoz.

A 2014-es lakásügyi törvény szerint a szociális lakásfejlesztés alanyai közé tartozik az állam; a vállalkozások, a szövetkezetek; a háztartások, az egyének, és nem a Vietnami Általános Munkásszövetség. A Nemzetgyűlés november 27-én szavaz és fogadja el a lakásügyi törvény (módosított) tervezetét.

Son Ha

Forráslink: https://vnexpress.net/dai-bieu-chua-thong-nhat-de-xuat-tong-lien-doan-lao-dong-lam-nha-o-xa-hoi-4669317.html