Le Thanh Van képviselő: Kerülje az érdekek beillesztését a törvények megalkotásakor

Le Thanh Van úr azt javasolta, hogy a törvénytervezet-szerkesztő bizottság vezetője kívülálló legyen, hogy elkerülje az érdekek beépülését és a hatalom ellenőrzését már a törvényhozási szakasztól kezdve.

Május 23-án délelőtt az Országgyűlés megvitatta a 2024-es törvény- és rendeletalkotási program tervezetét, valamint a 2023-as program kiigazításait.

Le Thanh Van úr (a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság állandó tagja, a Ca Mau küldöttség küldötte) elmondta, hogy a jogalkotási folyamatnak továbbra is vannak hiányosságai, beleértve a szigorú törvényhozási fegyelem hiányát, a vezetők nem egyértelmű felelősségi körét, és a jogalkotási program kidolgozásának folyamatában továbbra is beágyazott érdekek vannak.

„Jelenleg a szerkesztőbizottság tagja annak az ügynökségnek, amely a törvénytervezetet benyújtotta, így a nézőpont nem objektív. A szerkesztőbizottság struktúráját meg kell változtatni abban az irányban, hogy számos tudós , szakmai ügynökség és a szabályozásnak közvetlenül alávetett személy vegyen részt benne” – mondta Van úr, aki úgy vélte, hogy ez a társadalmi kritikára való fogékonyságot mutatja.

A Ca Mau tartomány küldöttei azt javasolták, hogy hamarosan folytassák a törvény- és rendeletfejlesztési program kidolgozását a teljes ciklusra, az egyes ciklusok pártkongresszusainak határozatainak tartalma alapján, hogy meghatározzák a törvényhozási politikát és az éves prioritásokat. Az éves törvény- és rendeletfejlesztési program kiigazítását a legalacsonyabb szintre kell korlátozni, mivel a folyamatos változtatások következetlen törvényhozási és politikai gondolkodást és rövidlátást mutatnak.

„A rendszeres kiigazítások olyanok, mint egy autós, aki időről időre megáll megjavítani az autóját. Hogyan tudna simán vezetni? A gyakori változtatások a törvényjavaslatokat is éretlenné, a csoportos és helyi érdekekkel szemben sebezhetővé teszik, a törvények minősége pedig nem magas” – mondta, hozzátéve, hogy nem szabad olyan helyzetbe kerülni, hogy egy törvényt az előző Országgyűlés elutasít, majd az új Országgyűlés újraindít.

Le Thanh Van küldött, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság állandó tagja május 23-án délelőtt felszólalt. Fotó: National Assembly Media

Nguyen Thi Kim Anh küldött (a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság állandó tagja) elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága a közelmúltban, gyakorlati igények alapján, 11 határozatot adott ki a program kiigazítására. Ez a Nemzetgyűlés kormány iránti határozott támogatását mutatja, de „egyben a kiszámíthatóság hiányát is mutatja”.

Eközben néhány fontos törvény, amelyek számos gyakorlati nehézségbe ütköztek, lassan került felülvizsgálatra az átfogó módosítások érdekében, így azokat rövid időn belül kellett megszövegezni, vagy az Országgyűlés elé terjeszteni határozathozatalra. Ez a jogrendszer egységességének hiányához és instabilitásához vezet, például az állami költségvetésről, a beruházásokról és a közberuházásokról szóló törvény esetében.

Kim Anh asszony azt javasolta, hogy amikor egy kormányhivatal törvénymódosítást javasol, vagy egy törvénytervezetet a jogalkotási programba foglal, tisztázni kell a szükségességet és a hatást. „Az átvilágítás felelőssége az Igazságügyi Minisztériumé, a kormányé és a javaslattevő ügynökségeké” – mondta.

A női küldött azt javasolta, hogy a kormány erősítse meg a fegyelmet, és írja elő a jogszabály-szerkesztő szervek számára a jogi dokumentumok kihirdetésére vonatkozó előírások szigorú betartását. A javaslat lényege, hogy a kormány és a nemzetgyűlés szervei „határozottan ne vegyenek fel a programba olyan törvénytervezeteket, amelyek nincsenek jól előkészítve, nem felelnek meg a feltételeknek, és nem rendelkeznek egyértelmű alapvető irányelvekkel és szabályozási körrel”.

Nguyễn Thi Kim Anh küldött beszéde május 23-án reggel. Fotó: National Assembly Media

Nguyen Van Huy küldött (Thai Binh) szintén úgy értékelte, hogy a jelenlegi jogrendszer nem igazán szinkron és teljes; továbbra is vannak átfedések és ellentmondások; a szabályozások nem igazán megvalósíthatók, és sokszor módosításra és kiegészítésre szorulnak.

Érdemes megjegyezni, hogy a jogi dokumentumokban még mindig számos általános alapelvre vonatkozó rendelkezés található, amelyek nem elég konkrétak ahhoz, hogy azonnal alkalmazhatók legyenek, és számos dokumentumot kell kiadni a végrehajtás pontosítására és irányítására. Mindeközben ezeknek a dokumentumoknak a kiadása gyakran nagyon lassú, a gyakorlatba nem ültetik át időben, és sokféle értelmezés és eljárás létezik.

Huy küldött azt javasolta, hogy az Országgyűlés és a Kormány bízzon feladatokat a szakosított ügynökségekre politikák és törvények kidolgozásával, egyértelmű mechanizmusok és politikák kialakításával a törvényhozási javaslatokban, valamint felelősséget vállaljon a Programban szereplő törvénytervezetekben és rendeletekben szereplő politikákért.

Son Ha - Viet Tuan

Forráslink: https://vnexpress.net/dai-bieu-le-thanh-van-tranh-cai-cam-loi-ich-khi-xay-dung-luat-4608558.html