Az EU új nemzetközi kereskedelmi eszközeinek létrehozása mögött

Képaláírás — Az EU egyre inkább eltávolodik a szabadkereskedelemtől, egy sor egyoldalú eszközt alkalmaz, mint például a CBAM és a kényszerellenes intézkedések, tükrözve a gazdasági lemaradástól való félelmet és a „stratégiai autonómia” megerősítésének szükségességét. Fotó: THX/TTXVN

Az elmúlt években az Európai Unió (EU) jelentős változáson ment keresztül globális kereskedelmi stratégiájában, eltávolodva a korábban szorgalmazott, szabályokon alapuló multilaterális rendtől – derül ki Zhou Xiaoming, a genfi ENSZ-iroda kínai képviseletének korábbi állandó képviselőhelyettesének friss értékeléséből. A hagyományos szabadkereskedelemhez való ragaszkodás helyett Brüsszel egyre inkább egyoldalú és protekcionista intézkedéseket vezet be, amelyet széles körben kritizáltak, mint a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) alapelveivel ellentétes lépést.

Áttérés a multilateralizmusról az autonómiára

Az EU évtizedek óta a szabályokon alapuló globális kereskedelmi rendszert szorgalmazza a stabilitás és a közös jólét alapjaként. Az általa „nyílt stratégiai autonómiának” nevezett törekvésekkel azonban a blokk eltért ettől az állásponttól.

Brüsszel eltávolodik attól a nagyon is multilaterális rendtől, amelyet egykor szorgalmazott – jegyezte meg Xiaoming, hangsúlyozva, hogy a valódi stratégiai autonómiát nem lehet szabályozásnak álcázott protekcionizmussal elérni.

Ezt a változást egyértelműen bizonyítják az EU új, globálisan példa nélküli nemzetközi kereskedelmi eszközeinek létrehozása, beleértve a külföldi támogatásokról szóló rendeletet, a szén-dioxid-kibocsátás határokon történő kiigazítását célzó mechanizmust (CBAM), valamint a kényszer elleni eszközt.

Ezeket az egyoldalú eszközöket széles körben bírálták. Például a CBAM-et (egyoldalú kereskedelmi megállapodást) az Egyesült Államok, Kína, India, Brazília, Dél-Afrika és mások határozottan ellenezték, akik „zöld protekcionizmusnak” tekintik – egy olyan kereskedelmi eszköznek, amelynek célja az uniós termelők védelme a klímapolitika ürügyén.

Álláspontváltás és egyoldalú intézkedések

Ez a mélyreható változás a kínai partnerekre vonatkozó szabályozásokban is tükröződik. Az EU új előfeltételeket kíván szabni a kínai befektetésekre. Az ipari gyorsítási törvény (amely várhatóan idén decemberben lép hatályba) értelmében a stratégiai ágazatokba, például az elektromos járművek ellátási láncába befektető kínai vállalatoknak meg kell osztaniuk technológiájukat és know-how-jukat az európai vállalatokkal.

A lépésre azután került sor, hogy az EU 2019-ben WTO-s pert indított Kína ellen, azzal vádolva Pekinget, hogy nyomást gyakorol az európai vállalatokra a technológiaátadás érdekében. Az a tény, hogy Brüsszel most hasonló intézkedéseket fontolgat, a blokk globális kereskedelemirányításhoz való hozzáállásának változását jelzi.

Vannak olyan lépések is, amelyek aláássák a WTO alapelveit. Az EU és az USA között júliusban aláírt Turnberry kereskedelmi megállapodás értelmében az EU nulla vámot alkalmaz az Egyesült Államokból származó legtöbb importra anélkül, hogy hasonló preferenciális elbánást biztosítana a többi WTO-tagnak, megsértve ezzel a multilaterális kereskedelmi rendszer legnagyobb kedvezményes elbánás szabályát. „A Turnberryben megszilárdított új gazdasági rend formálódik” – mondta Jamieson Greer, az Egyesült Államok kereskedelmi képviselője.

Kiváltó ok: A gazdasági versenyképesség elvesztése

Ennek a stratégiai változásnak az alapvető oka a blokk gazdasági helyzetével kapcsolatos aggodalom. Az EU lemarad a többi nagyobb gazdasághoz képest.

2020 és 2024 között a blokk GDP-je mindössze 11%-kal fog növekedni, ami jóval alacsonyabb, mint Kína 23%-a és az Egyesült Államok 15%-a.

Az IMF 2025-re mindössze 1,2%-os reál EU-növekedést prognosztizál, amivel továbbra is elmarad az Egyesült Államok és Kína mögött.

Az EU lassú növekedését a globális versenyképesség csökkenésének tulajdonítják. A hagyományos erősségek erodálódnak, és aggasztó módon az EU lemaradt a negyedik ipari forradalomról, amelyet az internet és a digitális technológiák hajtanak. Valójában egyetlen európai vállalat sem szerepel a világ 20 legnagyobb internetes vállalata között, és az EU már nem éri el az Egyesült Államok vagy Kína szintjét olyan élvonalbeli területeken, mint a mesterséges intelligencia, a kvantum-számítástechnika és a félvezetők.

Az EU globális exportban való részesedése is csökken, a 2017-es 13%-ról 2024-re 10,8%-ra. Míg a teljes kínai import 40,8%-kal nőtt 2017 és 2024 között, az EU Kínába irányuló exportja mindössze mintegy 10%-kal bővül.

Figyelmeztetés a protekcionizmus útján

Xiaoming szerint Európa unilateralizmushoz és protekcionizmushoz való fordulása „rossz orvosság”. Kevés gazdaság függ annyira a globális piacoktól, mint Európa, ahol az áruk és szolgáltatások exportja a blokk GDP-jének körülbelül felét teszi ki (szemben Kína 35%-ával és az Egyesült Államok 11%-ával). Nicolas Chapuis, az EU korábbi kínai nagykövete egyszer megjegyezte, hogy Európa jövőbeli növekedésének több mint 80%-a várhatóan az EU-n kívülről származik.

A blokk termelőinek külső versenytől való védelme nem fogja őket erősebbé tenni, hanem éppen ellenkezőleg, azzal a kockázattal jár, hogy Európa lemaradását megszilárdítja. A kereskedelmi multilateralizmustól való visszalépés veszélyezteti Európa saját jólétét.

Xiaoming úr arra a következtetésre jutott, hogy Brüsszel számára az igazi kihívás nem az, hogy megvédje az európai vállalatokat a globális versenytől, hanem az, hogy segítsen nekik boldogulni egy versenyképes környezetben. Ugyanakkor a valódi stratégiai autonómiát a versenyképesség, az innováció és a kohézió, nem pedig a protekcionizmus építi.

Forrás: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/dang-sau-viec-eu-tao-ra-cac-cong-cu-thuong-mai-quoc-te-moi-20251208152444799.htm