A decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása az államadósság-kezelésben

(Chinhphu.vn) - Az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet kihirdetése a párt apparátusának átalakítására és tökéletesítésére vonatkozó politikájának és irányvonalainak teljes intézményesítését, a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítását célozza.

Pham Thi Thanh Mai küldött ( Hanoi ) nagyra értékelte a törvénytervezetet, amely decentralizálja a miniszterelnök hatáskörét az éves hitelkeretek, a rehitelezési limitek és a kormányzati garanciakorlátok meghatározásában.

November 18-án délelőtt az Országgyűlés képviselői a teremben megvitatták az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Egyszerűsítse és lerövidítse a jóváhagyási folyamatot

A Nemzetgyűlés képviselői jóváhagyták az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet kihirdetését, amelynek célja a párt politikájának és irányvonalainak teljes körű intézményesítése a politikai rendszer apparátusának megszervezése és tökéletesítése, valamint a jogrendszer tökéletesítése, a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, az intézményi reformok szinkronizációjának biztosítása, valamint a gyakorlatban felmerült egyes nehézségek és akadályok elhárítása terén.

Pham Thi Thanh Mai küldött (Hanoi) nagyra értékelte a törvénytervezetet, amely a kormány hatásköréből kivonva a miniszterelnök hatáskörét decentralizálja az éves hitelfelvételi, újrahitelezési és kormányzati garanciakorlátokról szóló döntéshozatalt. Úgy vélik, hogy ez segít leegyszerűsíteni és lerövidíteni a jóváhagyási folyamatot.

A küldöttek azt is elmondták, hogy a Pénzügyminisztériumnak az ODA-hitel- és kedvezményes hitelszerződések módosításáról, kiegészítéséről és meghosszabbításáról szóló döntéshozatali hatáskörének felruházása nem növeli a kormány külföldi adósságtörlesztési kötelezettségeit, hanem rugalmasságot teremt a végrehajtásban és csökkenti az adminisztratív eljárásokat.

Nguyễn Tam Hồ küldött (Ho Si Minh-város) azonban azt mondta, hogy a 13. cikk 7. záradékát, amely a „Nemzetközi szerződések kormány nevében történő aláírásáról, jóváhagyásáról, módosításáról, kiegészítéséről és meghosszabbításáról szóló döntésre” vonatkozó szabályozást alaposan felül kell vizsgálni, hogy biztosítsák az összhangot a 2016-os nemzetközi szerződésekről szóló törvénnyel.

Ugyanakkor ajánlott megfontolni a „Kormány külföldi adósságtörlesztési kötelezettségeit növelő módosítások és kiegészítések” kritériumainak pontosítását, hogy elkerülhető legyen a gyakorlatban az önkényes vagy tág értelmezés.

Az 5. cikkben foglalt államadósság-kezelési elvekkel kapcsolatban a törvénytervezet egy 6. záradékkal egészítette ki az 5. cikket, amely kimondja: „A kormány minden adósságkötelezettségét egyenlően kell kezelni”. Számos küldött teljes mértékben egyetértett ezzel az átláthatóság és a nemzeti pénzügyi biztonság garantálásának szellemében.

Ai Vang (Can Tho) küldöttje felszólalt.

Ai Vang (Can Tho) küldött elmondta, hogy ez a szabályozás a kormány elkötelezettségét mutatja az adósság visszafizetésének képessége és felelőssége iránt, az egyenlő bánásmód elve szerint, amely egyben az egyik fontos kritérium, amelyet a nemzetközi minősítő és hitelszervezetek egy ország kockázati és adósságprofiljának értékelésére használnak.

Ezért nagyon fontos a fenti rendelkezések legalizálása, hogy a kormány könnyen mozgósíthassa a tőkét az elkövetkező időszakban.

Az államadósság-kezelési tevékenységek következetességének biztosítása érdekében Ai Vang küldött azt javasolta, hogy a törvényjavaslatba be kell illeszteni egy olyan rendelkezést, amely a kormányt bízza meg a Pénzügyminisztérium és az illetékes szervek felelősségének szabályozásával, hogy teljes körűen és haladéktalanul nyilvánosságra hozzák a kölcsönzött adósságkötelezettségeket, a felhasználási állapotot és az adósságtörlesztési állapotot, hogy a felügyeleti szervek kényelmesen nyomon követhessék és ellenőrizhessék a kölcsöntőke hatékony felhasználását.

Nguyen Truc Son (Vinh Long) küldött elmondta, hogy az elnök hatáskörével kapcsolatos ODA-eljárásokat illetően az aláírt és jelenleg is érvényben lévő ODA-megállapodások meghosszabbítására, kiegészítésére és meghosszabbítására irányuló eljárások nagyon hosszadalmasak, ami nehézségeket és sok várakozást okoz a helyi önkormányzatoknak, amikor a gyakorlatban problémák merülnek fel.

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy decentralizálják a miniszterelnök hatáskörét az ODA-megállapodások kiigazítására, meghosszabbítására és meghosszabbítására, amennyiben a megállapodásoknak nincs jelentős hatásuk, vagy nem változnak túlságosan a jellegükben, vagy csak a méretükben vagy a tőkeforrásokban bekövetkező kiigazításokról van szó (például a tartalékforrásokból más allokációkba történő allokáció).

Nguyen Truc Son küldött szerint ez segít abban, hogy az aláírás és a végrehajtás utáni alkalmazkodási és meghosszabbítási folyamat gyorsabb legyen, leküzdve a gyakorlatban felmerülő nehézségeket és elhúzódásokat.

Phuong Lien

Forrás: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm