A káderekről és köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezet javasolja az előléptetési vizsgákra vonatkozó szabályozások eltörlését; a kádereket és a köztisztviselőket a munkakör követelményeinek megfelelő rangokba nevezné ki; a községi szintű kádereket és köztisztviselőket összekapcsolná a tartományi szinttel, és egységesítené a közszolgálati rendszert a központi és a községi szint között.
A községi szintű káderek és köztisztviselők összekapcsolása a tartományi szintű tisztviselőkkel
A 44. ülésszak folytatásaként, április 28-án az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a káderekről és köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezetet.
A káderekről és köztisztviselőkről szóló (módosított) törvény összefoglaló jelentésének ismertetésekor Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter elmondta, hogy a jelenlegi káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény módosítása a párt kétszintű helyi önkormányzati modell megszervezésére vonatkozó politikájának végrehajtását szolgálja, amely összefügg a bérszámfejtés korszerűsítésének, a káderek és köztisztviselők átszervezésének és minőségének javításának követelményeivel, hozzájárul a professzionális közigazgatás kiépítéséhez, a nemzeti kormányzás modern, hatékony, eredményes és eredményes irányba történő megújításához, a fejlesztésmenedzsmentre összpontosítva, hogy az ország új korszakba lépjen.
A törvény megalkotásának célja a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatának, valamint a Központi Bizottság és a Politikai Bizottság határozatainak alapos megértése a politikai rendszer apparátusának folyamatos megújításáról, átszervezéséről annak korszerűsítése, hatékony és eredményes működése, a káder- és köztisztviselői kontingens átalakítása és minőségének javítása érdekében.
Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter szerint a módosított törvénytervezet tartalmazza a következőket: 7 fejezet, 52 Cikkek (35 cikkel kevesebb, mint a jelenlegi törvény) a következő alapvető tartalommal: Módosító rendeletek a községi szintű káderek és köztisztviselők tartományi szintű tisztviselőkkel való összekapcsolására, egységesítve a közszolgálati rendszert a központi szinttől a községi szintig.
Módosítani és kiegészíteni a káderek és köztisztviselők irányításával és alkalmazásával kapcsolatos szabályozásokat; Folytatni a párt kádermunkával kapcsolatos politikáinak és irányelveinek teljes körű intézményesítését.
Konkrétan a községi szintű káderek és köztisztviselők tartományi szinttel való összekapcsolásáról szóló szabályozás módosításáról és kiegészítéséről, a közszolgálati rendszer egységesítéséről a központi és a községi szint között, valamint az egységes, összekapcsolt és szinkron közszolgálat kiépítésére irányuló politika végrehajtását célzó szabályozás tökéletesítéséről.
A jelen törvény hatálybalépése előtt megválasztott vagy felvett községi szintű káderekre és köztisztviselőkre vonatkozó átmeneti rendelkezések, amennyiben megfelelnek a kellő követelményeknek és feltételeknek, a jelen törvény rendelkezései szerint káderekké és köztisztviselőkké válnak.
Javaslat az előléptetési vizsgák eltörlésére; a tisztviselők és köztisztviselők kinevezése a munkakör követelményeinek megfelelő rangsorokba
Ezen túlmenően, a közigazgatási reform követelményeivel összhangban, átlátható és hatékony módon módosítani és kiegészíteni kell a káderek és köztisztviselők kezelésére és felhasználására vonatkozó szabályozást. A káderek és köztisztviselők munkaköri beosztás szerinti irányításának módját meg kell változtatni.
Ennek megfelelően egyértelműen kikötik, hogy a káderek és a köztisztviselők értékelésének, elrendezésének és felhasználásának a munkakör követelményein, valamint a káderek és a köztisztviselők feladatainak ellátására való képességen, eredményeken és hatékonyságon kell alapulnia;
Ugyanakkor javasolják az előléptetési vizsgákra vonatkozó szabályozás eltörlését, ehelyett egy olyan mechanizmust kellene bevezetni, amely a kiosztott munkakör követelményeinek megfelelő beosztásba nevez ki a képességek és a feladatok teljesítménye alapján...
Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke véleményt nyilvánítva a tartalommal kapcsolatban beleegyezett a Káderek és Köztisztviselők Törvényének átfogó módosításába; egyetértett a törvénytervezet szabályozási körével és alkalmazási körével.
A törvénytervezet rendelkezései szorosan követik a párt politikáját, amely a helyi önkormányzatok apparátusának és szervezetének két szintű korszerűsítésére, a személyzeti munka összekapcsolására, a közszolgálati rendszer egységesítésére a központi és a közösségi szint között; a Vietnami Hazai Front szerveinek, a társadalmi-politikai szervezeteknek és a párt és az állam által feladatokat ellátó tömegszervezeteknek az egyszerűsítésére és összevonására irányul.
Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke szerint a törvénytervezet tartalma alapvetően biztosítja az összhangot a kapcsolódó törvényekkel, és megköveteli a jogalkotási gondolkodás innovációját.
A törvénytervezet tartalmazza a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény által előírt összes dokumentumot, biztosítva a minőséget és a feltételeket ahhoz, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága (NASC) elé lehessen terjeszteni megfontolásra és véleményezésre.
Sürgősen szükség van a káderek és a köztisztviselők összekapcsolására a községi és a tartományi szinten.
A községi szintű káderek és köztisztviselők tartományi szintű káderekkel és köztisztviselőkkel való összekapcsolását, valamint a központi és a községi szintű közszolgálati rendszer egységesítését célzó szabályozás módosításával kapcsolatban az Igazságügyi Népi Bizottság jóváhagyta a községi szintű káderek és köztisztviselők tartományi szintű káderekkel és köztisztviselőkkel való összekapcsolását, valamint a központi és a községi szintű közszolgálati rendszer egységesítését célzó szabályozás módosítását, és elismerte, hogy a kapcsolat jelenleg kellően érett, és sürgős szükség van rá az apparátus szervezetének rendezéséhez és korszerűsítéséhez, valamint a kétszintű önkormányzati modell megvalósításához.
A káderek és köztisztviselők irányításának alapelveivel (4. cikk) kapcsolatban a Közbiztonsági Népi Bizottság alapvetően egyetért azzal, hogy továbbra is fenn kell tartani a káderek és köztisztviselők irányításának elvét, mint „a címek, a munkakörök és a létszámkvóták kombinációját”, miközben tökéletesíteni kell a munkakörökre és a köztisztviselői rangokra vonatkozó szabályozást, ami a káderek és köztisztviselők irányításának további megújításának alapját képezi; módosítani kell a köztisztviselők értékelésére vonatkozó szabályozást egy szűrőmechanizmus bevezetése érdekében, leküzdve az „életre szóló személyzeti” rendszert.
A köztisztviselői állásokat illetően (27. cikk) a Közbiztonsági Népi Bizottság javasolja a munkakörök kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó hatáskörről szóló szabályozás kiegészítését; egyúttal azt ajánlja, hogy gondosan mérlegeljék és értékeljék a szabályozás hatását a szakértők, tudósok és a szakmai és szakmai feltételeknek megfelelő személyek határozott idejű szerződéseinek megkötésére, amelyek szakmai és szakmai köztisztviselői állások számos feladatának ellátására irányulnak, amikor a szakmai és szakmai szerződések megkötésének mechanizmusa, valamint a közszolgálati és közszolgálati rendszer párhuzamosan létezik.
Emellett Hoang Thanh Tung, a Népi Ügyészség elnöke véleményt nyilvánított a tehetséges emberek állami szervekbe való vonzásának, valamint a kiemelkedő tulajdonságokkal és képességekkel rendelkező tisztviselők és köztisztviselők közszolgálati előléptetésének politikájáról; a köztisztviselők toborzásáról; a tisztviselők és köztisztviselők értékeléséről; a tisztviselők és köztisztviselők elleni fegyelmi intézkedésekről...
A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának tagjai a vita során egyetértettek a Káderek és Köztisztviselőkről szóló (módosított) törvény kihirdetésének szükségességével; nagyra értékelték a törvényjavaslat előkészítő szervének erőfeszítéseit és erőfeszítéseit a törvénytervezet előkészítése során.
Ugyanakkor a vélemények egyetértettek a törvénytervezet és a Jogi és Igazságügyi Bizottság felülvizsgálati jelentésének számos tartalmával.
A találkozón véleményt nyilvánítottak pénzügyekkel és költségvetéssel kapcsolatos kérdésekről; a tehetséggondozási politikákról; a tisztviselők és köztisztviselők elleni fegyelmi intézkedésekről...
A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának tagjaitól kapott vélemények alapján Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter ismertette és tisztázta a küldöttek véleményét.
A tartalom zárásaként Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nagyra értékelte a kormányt és a Belügyminisztériumot, amelyek a tervezet kidolgozását vezették, valamint a Jogi és Igazságügyi Bizottságot, amely a felülvizsgálatért felelős szerv volt, a káderekről és köztisztviselőkről szóló (módosított) törvény tervezetének szoros koordinációjáért és teljes, magas színvonalú elkészítéséért, megfelelő feltételek biztosítása mellett ahhoz, hogy a rövidített eljárás szerint a Nemzetgyűlés elé terjeszthessék megfontolásra és jóváhagyásra a 9. ülésszakon.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága jóváhagyta a rendeletmódosítást, amely a községi szintű káderek és köztisztviselők, valamint a tartományi szintű tisztviselők közötti kapcsolatot hozza létre, és egységesíti a közszolgálati rendszert a központi szinttől a községi szintig.
A káderek és a köztisztviselők irányításának alapelveivel kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága egyetért azzal, hogy továbbra is fenntartja a káderek és a köztisztviselők irányításának alapelveit, a cími normákat a munkakörökkel és a létszámkvótákkal ötvözve, hogy biztosítsa a káder- és köztisztviselői csapat stabilitását a szervezeti apparátus korszerűsítésének és karcsúsításának keretében.
Ugyanakkor folytassa a munkakörökre és a köztisztviselői rangokra vonatkozó szabályozások tökéletesítését, hogy alapul szolgáljanak a káderek és a köztisztviselők irányításának folyamatos megújításához a következő időszakban.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy számos elvet határoz meg a tehetséges emberek állami szervekbe való vonzására, valamint a kiemelkedő tulajdonságokkal és képességekkel rendelkező tisztviselők és köztisztviselők közszolgálatban való előléptetésére irányuló politikákra vonatkozóan, hogy ezeket általánosságban törvényben rögzítse, és megbízza a Kormányt a politikai keret részletes meghatározásával a rugalmas végrehajtás biztosítása érdekében.
Ugyanakkor megállapodás született a köztisztviselői feladatok és pozíciók ellátásához szükséges követelményeknek megfelelő szakértők és tudósok határozott idejű szerződéseinek végrehajtására vonatkozó szabályozás kiegészítéséről.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága egyetért a köztisztviselők bemeneti minőségellenőrzésére vonatkozó szabályozások hatályon kívül helyezésével, és a Jelentésben javasolja a Párt legújabb Következtetés politikájának intézményesítését.
A köztisztviselők munkaköreivel kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága javasolta a munkakörök kidolgozására és jóváhagyására vonatkozó hatáskörről szóló szabályozás kiegészítését a végrehajtás alapjaként.
Ezen túlmenően az Országgyűlés Állandó Bizottsága javasolta a jelentés és a káderek, köztisztviselők értékelésére, valamint a káderek és köztisztviselők elleni fegyelmi eljárásokra vonatkozó szabályozásról szóló törvénytervezet további fejlesztését és pontosítását a felülvizsgálati ügynökség javaslatának megfelelően, amelynek célja a káderek és köztisztviselők értékelésére vonatkozó szabályozás tanulmányozása és kiegészítése az olyan régóta fennálló korlátozások leküzdése érdekében, mint a részrehajlás és a tartalom hiánya, ami az egyenlő besoroláshoz vezet; a fegyelmi eljárásokra vonatkozó szabályozás összefügg a besorolásra és az értékelésre vonatkozó szabályozással az egységesség és a tartalom biztosítása érdekében. Ezenkívül javasolt a pénzügyekkel és a költségvetéssel kapcsolatos kérdések tisztázása a jelentésben.
Az ülésszakon elhangzott vélemények alapján Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a Belügyminisztériumot és a Jogi és Igazságügyi Bizottságot, hogy folytassák a szoros együttműködést a törvénytervezet és a Nemzetgyűlésnek a 9. ülésszakon benyújtandó ellenőrző jelentés elkészítése érdekében.
Forrás: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html
Hozzászólás (0)