Konkrét, áttörést jelentő politikákat javasol Hanoi és Ho Si Minh-város számára a városi vasutak építésére

Üzembe helyezték a Nhon-Cau Giay magasvasúti városi szakaszt. (Fotó: Hoai Nam/Vietnam+)

A mechanizmusok, a finanszírozás és a beruházási eljárások szűk keresztmetszeteinek kiküszöbölését segítő specifikus, különleges és áttörést jelentő mechanizmusok és politikák sorozata fontos előfeltételt teremt Hanoi és Ho Si Minh-város számára egy modern, szinkron és fenntartható tömegközlekedési rendszer kifejlesztéséhez, amely az intelligens városfejlesztés hajtóereje és elősegíti a társadalmi -gazdasági növekedést.

Több mint 3 milliárd VND városi vasútépítésre

A kormánynak küldött tervezetben, amely a Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózat-rendszerének fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló nemzetgyűlési határozat kidolgozását javasolja, Tran Hong Minh közlekedési miniszter elmondta, hogy jelenleg a világon több mint 200 város épített ki városi vasúti rendszert. A gyakorlat azt mutatja, hogy a világ nagyobb városai prioritásként kezelik a városi vasutak fejlesztését a személyszállítás igényeinek kielégítése érdekében, mivel ez alapvető megoldás a torlódások, a környezetszennyezés és a városi közlekedési balesetek problémáinak megoldására.

Mivel Hanoi lakossága 2023-ban körülbelül 8,5 millió, Ho Si Minh-városé 9,5 millió, az egy főre jutó átlagos jövedelem pedig 2023-ban Hanoiban körülbelül 5900 USD/fő/év, Ho Si Minh-városban pedig körülbelül 6700 USD/fő/év, Tran Hong Minh miniszter úgy véli, hogy a városi vasúti rendszer jelenlegi állapotában a beruházások felgyorsítása, üzembe helyezése és szinkron kihasználása helyénvaló.

A két város célul tűzte ki egy olyan városi vasúti rendszer fejlesztését, amely kielégíti a tömegközlekedési igényeket, hozzájárulva a városi közlekedési módszerek fenntartható, harmonikus és ésszerű átalakításához, és amelynek keretében 2035-re a Politikai Bizottság 49-KL/TW számú határozata és a jóváhagyott tervek szerint alapvetően kiépítik a városi vasúti hálózatot.

Konkrétan Hanoi és Ho Si Minh-város 2035-re 17 városi vasútvonal és szakasz üzembe helyezésére törekszik, összesen körülbelül 752 km hosszúsággal, amivel a személyszállítási piac 35-50%-át tenné ki, 2045-re pedig további 7 útvonal és 4 szakasz üzembe helyezésére, összesen körülbelül 355 km hosszúsággal, amivel a személyszállítási piac 50-60%-át tenné ki.

A Közlekedési Minisztérium beruházási és projektek megvalósításának finanszírozását is javasolta, amelyek becsült teljes beruházási tőkeigénye a két város városi vasúti rendszerére körülbelül 3 065 100 milliárd VND. Ebből a központi költségvetés mintegy 424 850 milliárd VND célzott támogatást nyújt a két városnak, Hanoi város költségvetése mintegy 1 170 250 milliárd VND-t (ami körülbelül 8,61 milliárd USD-nek felel meg), Ho Si Minh-város költségvetése pedig mintegy 1 470 000 milliárd VND-t (ami körülbelül 8,38 milliárd USD-nek felel meg) különít el és különít el.

Hanoi és Ho Si Minh-város 17 városi vasútvonal és -szakasz üzembe helyezését tűzte ki célul 2035-re. (Fotó: PV/Vietnam+)

A Közlekedési Minisztérium a következő időszak társadalmi-gazdasági fejlesztési tervének irányultságával, amelyben a nemzeti növekedési ütem a 2026-2030 közötti időszakban kétszámjegyű érték elérésére törekszik, úgy véli, hogy a központi költségvetésből célzott támogatásokra elkülönített tőke, amely becslések szerint 10 év alatt mintegy 424 850 milliárd VND, kiegyensúlyozható anélkül, hogy jelentős hatással lenne a központi költségvetésre.

Melyek a specifikus mechanizmusok és politikák 6 csoportja?

A Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúti rendszerének fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti megvalósításáról szóló határozattervezet 6 konkrét mechanizmus- és politikacsoportot is javasol a tőkemobilizációra; a befektetési eljárásokra és folyamatokra; a tömegközlekedési modell (TOD) szerinti városfejlesztési tervezési modellek kidolgozására; a vasúti ágazat fejlesztésére, a technológiaátadásra és a képzésre; az építőanyag-forrásokra és a hulladéklerakókra; valamint a kifejezetten Ho Si Minh-városra vonatkozó politikákra vonatkozóan.

A Határozattervezet számos rugalmas mechanizmust is biztosít, amelyek segítenek a két városnak proaktívan mozgósítani tőkét a megnövekedett bevételi forrásokból, a költségmegtakarításokból és az ODA-tőkéből anélkül, hogy projektjavaslatokat kellene készíteni. Különösen az engedélyezési folyamat egyszerűsödik, lehetővé téve a beruházások előkészítésének, értékelésének és döntésének azonnali végrehajtását anélkül, hogy a beruházási politikai döntési lépésen és a kapcsolódó eljárásokon kellene keresztülmenni.

Ezenkívül a megvalósíthatósági tanulmányban a front-end mérnöki tervezés (FEED) felváltja az alaptervet, ami segít lerövidíteni a megvalósítási időt. A helyi hatóságoknak jogukban áll proaktívan felosztani a projektet, meghosszabbítani a megvalósítási időt, bizonyos esetekben közvetlen szerződéskötést alkalmazni, és a nemzetközi szabványok szerinti költségnormákat használni; a kompenzációs és áttelepítési munkák független projektekre oszthatók.

Fontos kiemelés a városfejlesztési tervezés integrálása a közösségi közlekedési modell (TOD) szerint. Ez a mechanizmus segít a városnak rugalmasan módosítani a tervezést és átruházni a földhasználati célokat anélkül, hogy a földhasználati tervek módosítására vonatkozó eljárásokat kellene lefolytatni. Ennek köszönhetően a városi vasútállomások körüli területeket szisztematikusan tervezik, növelve a népsűrűséget és a kereskedelmi funkciókat, elősegítve a gazdasági fejlődést és csökkentve a személygépkocsiktól való függőséget.

A városi vasutakat használók segítenek csökkenteni a forgalmi torlódásokat és a környezetszennyezést. (Fotó: Hoai Nam/Vietnam+)

A határozattervezet célja továbbá a hazai vasúti ágazat fejlesztése, az egységes műszaki szabványok biztosítása, valamint a technológiaátadás és a humánerőforrás-képzés terén preferenciális politikák végrehajtása. A hazai vállalkozásoknak lehetőségük lesz mélyebben részt venni a városi vasúti projektek ellátási láncában.

A kormány várhatóan a 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakán, 2025 februárjában benyújtja a Nemzetgyűlésnek jóváhagyásra egy határozatot számos konkrét szakpolitikai intézkedés kipróbálásáról, különösen a Hanoiban és Ho Si Minh-városban kiépített városi vasúthálózatba történő beruházásokról.

(Vietnám+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-cac-chinh-sach-dac-thu-dot-pha-de-ha-noi-va-tphcm-lam-duong-sat-do-thi-post1011523.vnp