Javaslat interdiszciplináris csapat létrehozására a tengeri szél- és gázenergia-termelés nehézségeinek elhárítása érdekében

[hirdetés_1]

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium azt javasolta a kormánynak, hogy hozzon létre egy interdiszciplináris munkacsoportot az LNG- és tengeri szélerőmű-projektek 2030 előtti működésének akadályainak elhárítására.

Az Energiaterv VIII. szerint a 2030-ig üzembe helyezendő 23 gáztüzelésű erőmű kapacitása meghaladja a 30 420 MW-ot, amelyből 13 erőmű LNG-t használ, ami a teljes kapacitás 74%-át teszi ki. Jelenleg csak az O Mon I hőerőművet (660 MW) helyezték üzembe 2015-ben, és egy építés alatt álló projekt a Nhon Trach 3 és 4 hőerőmű (1624 MW). A fennmaradó 18 projekt beruházás-előkészítés alatt áll (23 640 MW), és 3 projekt esetében a befektetők kiválasztása zajlik (4500 MW).

A VIII. energiaterv szerint a tengeri szélenergia 2030-ra eléri a 6000 MW-ot. Azonban egyetlen projektről sem született még elvi döntés, és nem rendelték befektetőhöz.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az LNG- és tengeri szélerőmű-projektek nehezen fognak kereskedelmi üzembe helyezni 2030 előtt. Ez azért van, mert az LNG-erőműprojektek telepítése általában 7-8 évig tart, míg a tengeri szélerőmű-projektek telepítése 6-8 évig tart, miközben e két energiaforrástípusra vonatkozó számos szabályozás nem egyértelmű.

A miniszterelnöknek küldött nemrégiben készült jelentésében az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium kijelentette, hogy a projektfejlesztéssel kapcsolatos problémák „nagyon új kérdések, amelyek számos illetékes hatóságot és minisztériumot érintenek”. Ezért a minisztérium azt javasolta, hogy a miniszterelnök hozzon létre egy ágazatközi kormányzati munkacsoportot, amely a mechanizmusokat, politikákat és a szabályozások módosítását szinkron és megvalósítható módon tanulmányozza és javasolja.

Az LNG-erőműprojektek fejlesztésének akadályait az energiagazdálkodási ügynökség a kormánynak küldött jelentésében említette . Nevezetesen a hosszú távú termelési kötelezettségvállalást tartalmazó energiavásárlási megállapodás (PPA) megtárgyalásának jogalapjának hiányát, valamint a gázárak villamosenergia-árakra való átvezetésének mechanizmusát. Ezek az okai annak is, hogy a Nhon Trach 3 és 4 projektek 73%-ban készültek el, de még nem fejezték be a tárgyalásokat és nem írtak alá energiavásárlási megállapodást (PPA) az EVN-nel.

Ezen felül a külföldi befektetőknek további követelményeik is vannak, mint például a külföldi jog alkalmazása (Egyesült Királyság vagy Szingapúr), a kormány garanciája a fizetésre és az EVN általi szerződésfelmondásra, a devizaátváltás garanciája, valamint a csatlakozási és átviteli projektek előrehaladásával kapcsolatos kockázatok.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium közölte, hogy jelenleg nincsenek előírások a villamosenergia-piacon részt vevő gyárak minimális termelési kötelezettségvállalására vonatkozóan. Az EVN és a gyári befektetők a szerződésnek megfelelően tárgyalnak és állapodnak meg a termelésről.

Ez azonban ahhoz a helyzethez is vezet, hogy a vállalt termelés meghaladja a tényleges keresletet. Ebben az esetben az erőmű nem fog villamos energiát termelni, de az EVN-nek továbbra is fizetnie kell az áramért, ami befolyásolja e csoport pénzügyi egyensúlyát. Ezért az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium azt javasolja, hogy a kormány bízza meg a minisztériumokat az EVN és a PVN pénzügyi mechanizmusainak kidolgozásával, hogy ne gyakoroljanak nyomást a villamosenergia-árakra és ne terheljék az EVN-t.

Az EVN villamosenergia-vásárlási szerződésben vállalt kötelezettségeinek garanciájával kapcsolatban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium szerint ez egy tisztán kereskedelmi szerződés a befektető és a vállalkozás között, a kormány nem teljesíti ezt a garanciavállalási kötelezettséget. Vagyis az állami tulajdonú vállalatnak a többi vállalathoz hasonlóan felelősséget kell vállalnia a saját tőkéjéért – áll az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium álláspontjában.

Ezenkívül jelenleg nincs olyan mechanizmus, amellyel az Állami Bank garantálhatná az árfolyamot a befektetők számára. Vagyis jelenleg hiányzik a jogi alap a devizaátváltási garanciák végrehajtására az energiaprojektekben – áll a miniszterelnöknek küldött jelentésben.

A gázárak villamosenergia-árakra való átvezetésének mechanizmusával kapcsolatban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium közölte, hogy a kormány elvileg egyetért a gázárak villamosenergia-árakra való átvezetésével a B blokk, a Kék Bálna, valamint az LNG Nhon Trach 3 és 4 projektek esetében. A kormány azonban megjegyezte, hogy a Nhon Trach 3 és 4 projektek villamosenergia-fogyasztásáról és gáztermeléséről szóló tárgyalások a vállalkozások közötti termelési és üzleti megállapodások.

Számos probléma és a jogi alap hiánya miatt az energiagazdálkodási ügynökség becslései szerint 2030 előtt már csak további 6 projekt helyezhető üzembe, összesen 6600 MW kapacitással. Ez a szám magában foglalja az O Mon Energiaközpont, a Nhon Trach 3 és a Nhon Trach 4, valamint a Hiep Phuoc projektjeit is. A fennmaradó projektek csak akkor fognak 2030 előtt üzembe állni, ha 2027 előtt lezárják az energiavásárlási szerződésekről szóló tárgyalásokat és hiteleket szerveznek. A B blokk gáztüzelésű energialáncában található gáztüzelésű erőműprojekt, a Kék Bálna, a gázmező – a B blokk – upstream projektjének előrehaladásától függ.

Ami a tengeri szélerőműveket illeti, azért nem valósult meg egyetlen projekt sem, mert a tengeri és szigeti erőforrásokról és környezetről szóló törvény, a beruházási törvény, a pályázati törvény és a nemzeti tengeri területrendezési törvény számos szabályozásában elakadt.

Ezenkívül ahhoz, hogy az LNG- és tengeri szélerőmű-projektek a VIII. Energiatervnek megfelelően működjenek, az olyan törvényekhez kapcsolódó mechanizmusokat, mint a Földtörvény, az Ártörvény, a Pályázati Törvény, a Villamosenergia-törvény és az irányító dokumentumok, az illetékes hatóságoknak haladéktalanul módosítaniuk és megoldaniuk kell.

November végén vállalkozások petíciót nyújtottak be az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumhoz, amelyben azt kérték, hogy az illetékes hatóságnak állásfoglalást és politikát kellene kidolgoznia egy konkrét mechanizmusról a befektetők számára e két típusú energiaforrás projektjeinek megvalósításakor.

Phuong Dung

[hirdetés_2]
Forráslink