Az Nghe An Nemzetgyűlés küldöttsége csoportokban vitatkozott a társadalmi-gazdasági fejlődésről és az állami költségvetésről.

Jelenet a 3. csoportban tartott megbeszélésről. Fotó: Phan Hau

A tervezet megvitatásán a következő elvtársak vettek részt: Do Van Chien – a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottságának elnöke, Nghe An Nemzetgyűlési küldötte; Tran Quang Phuong főhadnagy – a Párt Központi Bizottságának tagja, a Nemzetgyűlés alelnöke, Quang Ngai Nemzetgyűlési küldötte.

A megbeszélésen Thai Thanh Quy elvtárs, a Párt Központi Bizottságának tagja, a Tartományi Pártbizottság titkára, a Tartományi Népi Tanács elnöke, Nghe An tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének vezetője elnökölt.

FONTOLJUK MEG A TÖRVÉNY MÓDOSÍTÁSÁT EGY BIZTOSÍTOTT NAPON, NEHOGY IDŐSZAKOSAN

A csoportban a megbeszélés tartalma a 2023-as társadalmi- gazdasági fejlesztési terv és az állami költségvetés végrehajtásának eredményeinek további értékelésére, a 2024 első hónapjaiban végrehajtott társadalmi-gazdasági fejlesztési terv és az állami költségvetés végrehajtására, a 2023-as takarékossági és pazarlásellenes gyakorlatra, valamint a nemek közötti egyenlőségre vonatkozó nemzeti célok 2023-as végrehajtásának eredményeire összpontosított.

Thai Thanh Quy elvtárs - a Párt Központi Bizottságának tagja, a Tartományi Pártbizottság titkára, a Tartományi Népi Tanács elnöke, Nghe An tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének vezetője - vezette a 3. csoport megbeszélését. Fotó: Quang Vinh

A vitán felszólalva Hoang Minh Hieu, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának állandó tagja – Nghe An nemzetgyűlési küldötte – elmondta, hogy a társadalmi-gazdasági fejlesztési terv végrehajtásának eredményeiről szóló kiegészítő értékelő jelentésben az intézményi reformról szóló tartalmat nagyon részletesen és mélyen megemlítették, világosan bemutatva a következő nézőpontot: az intézményi reform a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatának végrehajtásának egyik mozgatórugója és fontos tényezője.

A tartalom elmélyítése érdekében Nghe An küldöttsége néhány előnnyel egészítette ki a szöveget, például a jogalkotás módjának reformjával, konkrétan számos, egyidejűleg kiadott, kapcsolódó szabályozási körrel rendelkező törvény bevezetésével, mint például a nemrégiben módosított Földtörvény, a módosított Lakástörvény és a módosított Ingatlanjog.

A küldött szerint a fenti módszer előnye, hogy egyértelműen meghatározza az egyes törvények szabályozási körét, biztosítja a kapcsolódó törvények közötti logikát; ezáltal a törvények teljesebbé válnak; ugyanakkor kiigazítja a végrehajtási folyamatban a vállalkozások és a magánszemélyek számára még fennálló általános problémákat.

Hoang Minh Hieu, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának állandó tagja, Nghe An nemzetgyűlési küldötte felszólal a vitán. Fotó: Quang Vinh

A küldöttek nagyra értékelték a jogi dokumentumok felülvizsgálatának munkáját is, a ciklus kezdete óta két körben; ennek során számos ellentmondást és átfedést tártak fel, egyértelműen azonosítva a szűk keresztmetszeteket a jogalkotási vagy végrehajtási szakaszban. Ugyanakkor a felülvizsgálat a jogalkotás alapjául és minőségi bemeneti információként is szolgál.

Hoang Minh Hieu küldött ezzel azt javasolta, hogy a jogi dokumentumok felülvizsgálatát rendszeresen és folyamatosan végezzék el, hogy megfelelő információk álljanak rendelkezésre a magasabb színvonalú jogalkotási tevékenységekhez.

A tartalomhoz kapcsolódóan a Nghe An-i delegáció küldötte azt javasolta, hogy fontolják meg a törvények szükség szerinti módosítását az emberek és a vállalkozások problémáinak gyorsabb megoldása érdekében; ahelyett, hogy a szokásos módon 5 év áttekintése és 10 év törvényvégrehajtásának összegzése után időszakos módosításokat végeznének.

Azzal az aggodalommal kapcsolatban, hogy a törvények szükség szerinti módosítása a jogrendszer stabilitásának biztosításához vezet, Hoang Minh Hieu küldött azt mondta, hogy emiatt nincs ok az aggodalomra. Mivel néhány fejlett ország tapasztalatainak tanulmányozása alapján a jog stabilitásának nézőpontja nem a konkrét cikkek és záradékok gyakori változtatásában rejlik a gyakorlatban, hanem az országok a jog általános doktrínájának biztosítása szempontjából közelítik meg, ez a fontos. Ezért rendszeresen módosítják is a törvényeket, ha problémákat látnak.

A közigazgatási eljárás reformját illetően a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottsága által benyújtott kutatási és vizsgálati jelentések azt mutatják, hogy a vietnami lakosság munkatermelékenysége az elmúlt években nem érte el a régió átlagos szintjét. Nghe An küldötte szerint a fenti helyzethez vezető egyik tényező az adminisztratív eljárások.

Egy kiadó igazgatójának véleményére hivatkozva, aki szerint egy könyv kiadásához körülbelül 100 aláírás szükséges, Hoang Minh Hieu küldött így nyilatkozott: Az elhúzódó adminisztratív eljárások befolyásolják a vállalkozások termelését és üzleti tevékenységét, ezáltal csökkentik a munkatermelékenységet. Ezért a kormánynak a ciklus második felében kulcsfontosságú feladatként kell mérlegelnie az adminisztratív eljárások reformjának folytatását.

VANNAK MEGOLDÁSOK A MEGFELELŐBB ÁLLAMI KÖLTSÉGVETÉSI TERVEZÉSEK KÉSZÍTÉSÉHEZ

Nguyen Van Chi, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának alelnöke – Nghe An nemzetgyűlési küldötte – véleményt nyilvánított a 2023-as költségvetés kiegészítő értékelésével és a 2024 első 3 hónapjában történő végrehajtással kapcsolatban.

Nguyen Van Chi, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának alelnöke, Nghe An Nemzetgyűlési küldötte felszólal a vitán. Fotó: Phan Hau

A további adatok elemzése alapján, amelyek azt mutatják, hogy az állami költségvetés bevétele 2023-ban 133,4 billió VND-vel nőtt a 2023 októberében bejelentett bevételi becsléshez képest, a küldöttek kijelentették, hogy az éves költségvetési bevételi becslések elkészítése még mindig nem áll közel a valósághoz, továbbra is elmarad a valóságtól, ami nemcsak a költségvetési mozgástér szűküléséhez, hanem a tényleges szükségletekhez képest szükségtelenül magasabb költségvetési hiányhoz is vezet.

A küldött ezért úgy véli, hogy az állami költségvetési törvényben foglalt éves állami költségvetési előirányzatok kidolgozásának szempontjait alaposan újra kell értékelni; ezeket a szempontokat hamarosan be kell építeni az Országgyűlés törvény- és rendeletalkotási programjába módosítás céljából, hogy az építkezéshez megfelelőbb és gyakorlatiasabb megközelítést lehessen alkalmazni.

Ezzel egyidejűleg az Országgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának alelnöke azt is javasolta, hogy a vállalkozások „egészségügyi” állapotára vonatkozó adatok szolgáltatását újraindítsák, hogy az teljesebb és megfelelőbb társadalmi-gazdasági értékelés munkáját szolgálja.

Valójában továbbra is eltérések vannak a Kormány jelentése és az Országgyűlés Gazdasági Bizottságának értékelése között. Például a 2023-as bevételi becslés végrehajtásakor a Kormány azt nyilatkozta, hogy a bevételnövekedés viszonylag nagy volt három területen: a külföldi befektetésű vállalkozásoknál, a nem állami vállalatoknál és az állami tulajdonú vállalatoknál.

Így a bevételi oldalról viszonylag pozitív kép jelenik meg a vállalkozások termelési és üzleti helyzetéről; a Gazdasági Bizottság jelentésében azonban a vállalkozások termelési helyzete továbbra is valóban nehéz.

Ezenfelül, a 2%-os hozzáadottérték-adó alóli mentesség ellenére a teljes fogyasztói kereslet alacsony növekedésének elemzése alapján Nguyen Van Chi küldött megjegyezte, hogy az eredmény azt mutatja, hogy ennek az adókedvezménynek nincs olyan hatása a fogyasztói kereslet ösztönzésére, amely pozitív hatással lenne a vállalkozásokra.

Ezért Nghe An küldöttje azt mondta, hogy a Nemzetgyűlésnek meg kell fontolnia a kormány javaslatát, amely a hozzáadott érték 2%-os csökkentésének folytatására irányul a fogyasztás ösztönzése érdekében az év végéig.

A HIBÁZÁSTÓL VALÓ FÉLELEM LEGYŐZÉSE ÉS A FELELŐSSÉG VÁLLALÁSA

A társadalmi-gazdasági helyzetről tárgyalva Tran Duc Thuan vezérőrnagy - a Nemzetgyűlés Védelmi és Biztonsági Bizottságának állandó tagja, Nghe An nemzetgyűlési küldötte - elismerte az elért eredményeket.

Ugyanakkor aggodalmát fejezte ki, amikor a kormányjelentés felvetette számos káder, köztisztviselő és közalkalmazott hibáitól és a felelősségtől való félelem problémáját.

Tran Duc Thuan vezérőrnagy, a Nemzetgyűlés Védelmi és Biztonsági Bizottságának állandó tagja, Nghe An nemzetgyűlési küldötte felszólalt a megbeszélésen. Fotó: Phan Hau

„Ez egy olyan probléma, amelyre a kormánynak megoldást kell találnia. Ha nem oldjuk meg jól, ez a »betegség« fokozatosan terjedni fog, és általánosságban kihatással lesz a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok megvalósítására” – mondta a Nghe An küldöttség küldötte.

Másrészt Tran Duc Thuan vezérőrnagy azt is felvetette, hogy meg kell erősíteni a hatékony hivatalos tájékoztatást nyújtó megoldásokat, hogy a közvéleményt a rossz és mérgező információkkal szemben eltérítsék; ugyanakkor azt javasolta, hogy az illetékes hatóságok erősítsék meg a belső politikai irányítást, különösen stratégiai szinten, minél magasabb a szint, annál szigorúbban kell kezelni azokat.

Nghe An nemzetgyűlési küldöttsége a 3. csoport megbeszélésén. Fotó: Quang Vinh

A nemek közötti egyenlőségre vonatkozó nemzeti célok végrehajtásának eredményeiről kommentálva Tran Duc Thuan vezérőrnagy alapvető megoldásokat javasolt a férfiak preferenciájának és a nők alsóbbrendűségi mentalitásának felszámolására, hogy leküzdjék a fiúk lányokhoz képest magasabb születési arányát hazánkban.

Azt is javasolta, hogy erősítsék a nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos propaganda és oktatás hatékony végrehajtását. A pártbizottságoknak és a hatóságoknak minden szinten fontos feladatnak kell tekinteniük ezt a tervek kidolgozását, a női káderek képzését és forrásainak megteremtését, hogy növeljék a nők részvételének arányát a vezetésben és az irányításban minden szinten; ezzel egyidejűleg kutassanak fel és adjanak ki olyan konkrét politikákat, amelyek megteremtik a feltételeket a nők számára ahhoz, hogy „jók legyenek a közügyekben és a házimunkában”.

Forrás: https://baonghean.vn/doan-dbqh-nghe-an-thao-luan-tai-to-ve-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-va-ngan-sach-nha-nuoc-post289779.html