Innováció a tervezési gondolkodásban: Az alap a Bac Ninh áttöréséhez

BAC NINH - Hazánkban a tartományi és önkormányzati tervezés három szakasza az előnyök mellett továbbra is korlátozott, mivel sok a nem teljesen világos tartalom. Az új tervezési modell és az innováció a városszervezésben, az iparban, a szolgáltatásokban, a mezőgazdaságban, a közlekedési infrastruktúra fejlesztésében, a repülőtereken, az állomásokon stb. még mindig nem egyértelmű a mélység és a szinkron hiánya miatt, ami a nemzeti, regionális, tartományi és önkormányzati tér széttöredezettségéhez vezet.

Mivel Bếc Ninh tartomány létrejötte után (a régi Bếc Ninh és a Bếc Giang tartományok egyesülése után) a tartományi tervezésnek le kell küzdenie a jelenlegi korlátokat és kihívásokat.

Innováció a tartományi tervezésben a megközelítéstől és az eszközöktől a tudományig és az új modellekig

A kutatások és számos vietnami, valamint nemzetközi tervezési szakértővel folytatott közvetlen eszmecsere során látható, hogy a vietnami tervezés csak előrejelző eszközöket és SWOT-analízist használ, de hiányzik a részvételen alapuló megközelítések, a logikai keretek, különösen a speciális tervezési eszközök, mint például a „problémafák”, a „célfák”... alkalmazása.

A tervezés tudományos és gyakorlati alapjának kiépítése nagyon fontos lépés, amely bemutatja az innovációt a városi területi szervezésben, a nemzeti klaszterek (termelés, szolgáltatások) fejlesztését, az erőforrások hatékony felhasználását, a környezet védelmét a filozófia, a politika , a közgazdaságtan és a gazdaságföldrajz elmélete, a növekedési modellek, a gazdasági verseny stb. alapján. Bắc Ninh tartomány tervezésének sikeresen át kell ültetnie a gyakorlatba a Politikai Bizottság főbb gazdaságpolitikáit és irányelveit, le kell küzdenie a jelenlegi korlátokat, áttörést kell teremtenie a magánvállalkozások, valamint a K+F számára, hogy az új korszakban gazdag és erős tartománnyal rendelkezzen.

A Bac Giang negyed sarka felülnézetből. Fotó: Viet Hung.

A Vietnámban értékelt tervezési típus/szint közül továbbra sem jelenik meg az Új Tervezési Modell bemutatása, amely a nemzeti politikák és stratégiák, az ország és a tartomány társadalmi-gazdasági helyzetének elemzésén és értékelésén alapul; a térbeli innovációra, a növekedési modellekre, a gazdasági versenyre és a jóváhagyott, jelenleg kiigazításra szoruló nemzeti tervekre, például a földterületekre, a városi területekre, a közlekedésre és az energiára összpontosít. A Bac Ninh tartomány új tervezési modellje erőteljes elmozdulást jelent a mennyiségi lépték növelésére összpontosító növekedési és fejlesztési modelltől egy mindkettőn alapuló modell felé, amely főként a növekedés és a fejlődés minőségére összpontosít, a lehetőségek, az előnyök kiaknázása és előmozdítása, valamint az új korszaknak megfelelő korlátok leküzdése alapján. Ez az új tervezési modell az iparosodási időszak fő gondolata, amely biztosítja a tudományos alapokon és a tartomány gyakorlati helyzetén alapuló tervezési fejlesztési célok elérését.

Innováció a célok, a tartalom és a tér tervezésében

A szerző a részvételi megközelítés, a logikai keretrendszer, a problémafa, a célfa stb. alkalmazásával bemutatja a tervezés fő célkitűzéseit és tartalmát a jelenlegi korlátok és a tervezési törvény leküzdésére:

1/ Fejlesztési célok tervezése: a/ Bac Ninh tartomány gazdag és erős, az ország élvonalába tartozik, a 2050-re elérendő és meghaladandó magas jövedelem kritériumaival; b/ Egy szinkron, professzionális és modern tér innovációja, amely tükrözi az új tartományi közigazgatási központot (Bac Giang terület), az ipari központot (régi Bac Ninh terület), amely gazdag a Kinh Bac identitásában és hatékony, modern és fenntartható infrastruktúrájában (közút, vasút, vízi út, légi közlekedés); c/ Az ország vezető szerepe az elektronikai, félvezető-, chip- és gyógyszeripar fejlesztésében... nemzeti klaszterek alapján, áttörést érve el a magas színvonalú emberi erőforrások, a magánvállalkozások, a K+F és a szabványok, a szinkron, professzionális ipari parkok, szolgáltatási területek, városi területek... fejlesztésében; d/ Az erőforrások, különösen a föld- és vízkészletek hatékony, fenntartható felhasználása és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás.

2/ A tartományi klímaváltozáshoz való alkalmazkodási terv tartalma az új korszakban, beleértve: a/ Bảo Ninh tartomány általános fejlesztési orientációja; b/ Bảo Ninh tartomány városi és vidéki rendszerének tervezése, figyelembe véve annak identitását; c/ Infrastruktúra-tervezés, különös tekintettel Bảo Ninh tartomány közlekedésére, jó regionális, régiók közötti és nemzetközi összeköttetésekre; d/ Ágazati tervezés, amely a kulcsfontosságú termékeket összekapcsolja a nemzeti márkákkal Bảo Ninh tartományban, klaszterfejlesztés, magánvállalkozások és a K+F erőteljes megvalósítása alapján; e/ Bảo Ninh tartomány hatékony és fenntartható földhasználat-tervezése; g/ Hatékony és fenntartható környezettervezés; h/ A kulcsprojektek azonosítása.

A Kinh Bac kórterem egyik sarka. Fotó: Nguyen Huong.

A két régi tartomány, Bac Ninh és Bac Giang jóváhagyott tervének területi szerveződésével kapcsolatos kutatás számos olyan kérdést tárt fel, amelyeket az új tervezéshez tovább kell vizsgálni: Az új közigazgatási központ és a tartományi ipari központ jellemzői; a központok használata az egyesülés után; a Kinh Bac kulturális identitás bemutatása; modern, hatékony, optimális infrastruktúra...; a termelési terület, az elektronikus üzletág, az orvostudomány és a gyógyszerészet innovációja... az értékláncok, a termelési hálózatok és a klaszterek életciklusának javítása alapján; hatékony és fenntartható földhasználat; a jó és fenntartható ökológiai környezet védelme; a fejlesztési célok elérését, a gazdasági versenyképesség fokozását szolgáló kulcsfontosságú projektek...

A területi szervezés innovációja a legnehezebben megvalósítható tervezési tartalom, mivel a jelenleg Vietnámban jóváhagyott projektek nem tartalmaztak olyan mennyiségi mutatókat, mint a földrajzi diffúziós együttható, a regionális specializációs index, a munkaerő-specializációs index..., amelyek nélkül a területi szervezés innovációjának eredményei nem ismerhetők meg. A fent említett két központ tervezését a célok, az elérendő kívánságok, valamint a népsűrűség, a zöldterületek aránya, a városi forgalomhoz tartozó földterületek aránya... mutatói alapján kell elemezni és kiszámítani, amelyek nélkül a konkrét térképek és a világos tervezési jelentések elengedhetetlenek.

Bac Ninh tartomány tervezése szorosan kapcsolódik a közlekedési és gátrendszerek fejlesztéséhez... a gyorsforgalmi utakra, a körülbelül 50 km hosszú, kiváló minőségű elektromos vasútvonalakra, a fővárost és a világot összekötő légi útvonalakra, valamint egy szinkron, hatékony, modern, biztonságos és megbízható gátrendszerre összpontosítva.

Az adminisztratív terület kiemelésére szolgáló innovatív városi tér különbséget teremt Bac Giang adminisztratív központja és a tematikus terület között, a képzőszervezetek, a K+F központok és a nagyvállalatok központjainak székhelyével Bac Ninh ipari központjában. Bangkokban, Thaiföldön autóipari klaszter 11 ipari parkkal, mindegyik terület körülbelül 1000 hektáros, az Amata ipari várossal és egy tipikus, modern adminisztratív területtel, ahol megtanulhatjuk a tervezést. A vidék még mindig megtartja a falusi stílusú formát Tajvanon (Kína) és Japánban, ahol Bac Ninh megtanulhatja a tervezést.

A városi térfejlesztés tervezése, különösen a fent említett két terület, valamint a Bac Ninh tartomány városi területeinek, ipari parkjainak és szolgáltatási területeinek fejlesztése a gazdasági versenyképesség és fenntarthatóság javítása érdekében, a térbeli szerkezetátalakítás, a növekedési modellek innovációja és a földhasználat hatékonyságának javítása révén, a sok elhanyagolt terület és túl sok gyenge minőségű városi és ipari terület létrehozása helyett, olyan ingatlanpiac létrehozása, amely az üres területek felosztásán és eladásán alapul, nem pedig a valós piaci keresleten, mivel az ingatlanárakat a nagy magánvállalatok túl magasra hajtják.

A nemzeti ökoszisztéma egyensúlyának megteremtése, amelyben az erdei fák 0,3%-os lombkorona-borításának növelése nem ugyanaz, mint a cserjéket és fűféléket is magában foglaló növényzet 0,1%-os borítása, amely különösen fontos és pótolhatatlan szerepet tölt be. Az árvizek és földcsuszamlások súlyos következményekkel jártak, és a közelmúltban Bắc Giang és Bắc Ninh városok számos helyét elöntötte a víz a közös ökoszisztéma miatt, a gátak megsérültek, és az építkezés nem szabványos. Ez egy olyan hiányosság, amelyet Vietnamnak, beleértve Bắc Ninh tartományt is, ki kell igazítania és pótolnia kell. A legalacsonyabb szinten 2050-re az erdők lombkorona-borításának el kell érnie a 60%-ot, és fenn kell tartani és fejleszteni kell a gátak rendszerét a károk csökkentése és a fenntartható fejlődés érdekében.

A Ha Long-öböl – az örökség, amelyre büszkék vagyunk, mint a világ 7. természeti csodája – évmilliók alatt alakult ki a tervezési törvény tiltó rendelkezéseinek hiánya miatt, ezért pusztították el. Bếc Ninh tartománynak úgy kell terveznie, hogy a Yen Tu terület, a természetvédelmi területek és a Kinh Bếc történelmi és kulturális örökségei megőrizhetők és népszerűsíthetők legyenek. Ly Thuong Kiet vietnámi függetlenségi nyilatkozata visszhangzott erről a földről, de a Nhu Nguyet folyó mentén, a Truong család két istenének templománál a szerző nem volt elégedett. A tervező, az építész és a történész közösen kutattak és javasolták egy történelmi ereklyehely építését itt, amely Thai Uy Ly Thuong Kietet ábrázolja harci elefánton lovagolva, kardot tartva, valamint nemzetünk, Vietnamunk négy halhatatlan Függetlenségi Nyilatkozatának mondatát, kínai karakterekkel és vietnami nemzeti nyelven vésve. A szerző úgy véli, hogy a történelmi ereklyehely örökké megmarad a nemzet számára, senki sem panaszkodik, hogy ennek a különleges történelmi ereklyehelynek az építése a költségvetésnek vagy a nép pénzének kerül, a tervezés tiszteletben tartandó.

A régi Bac Ninh tartomány felismerte a korlátozott földalapot, a korábbi Bac Giang tartomány nem volt felesleges, de meg kellett vizsgálnia az új, több mint 3 millió lakosú Bac Ninh tartomány jövőjét Thanh Hoa és Nghe An tartományokhoz képest... Ezért a földhasználat-tervezés nem alulról felfelé haladva történik, hanem pontosan fel kell mérni és leltározni a földet a felhasználók számára, hogy világosan lássák, mennyi állami földalapot használnak fel, mennyit a közösség, és különösen mennyit a vállalkozások és a háztartások. A tartomány jó szakértőket alkalmaz a földosztályozás, a földhasználat és a földértékelés területén, különösen a városi területek, ipari parkok, mezőgazdasági területek és szolgáltatási területek földhasználati modelljeinek (földhasználat-hatékonysági modell) hatékonysága terén, hogy tisztázza a hatékonyságot, elkerülje a földhasználat pazarlását. A földhasználat megfelelő céljának és mértékének meghatározása a tudomány és a gyakorlat alapján, az új korszaknak megfelelően, eltökélten a gyorsítás és az áttörés mellett. A földárak meghatározása külföldi tapasztalatokon alapul, anélkül, hogy sok módszert kellene kidolgozni, a tesztelés hiánya miatt, hogy a települések "önmagukban úszkáljanak", de nemzetközi szakértők, vietnami szakértők bevonására van szükség az együttműködéshez, megfelelő útmutatást adva a számos jelenlegi hiányosság leküzdéséhez. Az Országgyűlés több mint egy évvel ezelőtt fogadta el ezt a tervet, de a területrendezési törvény korlátai és a túl alacsony földrendezési szabványok miatt javasolnunk kellett a terv kiigazítását.

Ha nem a megfelelő projekteket javasolják és választják ki, különösen a 2 központok, ipari parkok, szolgáltató területek, városi területek építésére, infrastruktúra fejlesztésére és nemzeti klaszterek létrehozására irányuló projekteket, a tervezés csak a térképeknél és a jelentéseknél fog megállni. A tudományon és a gyakorlaton alapuló mutatók kidolgozása a döntő lépés a megfelelő kulcsprojektek és befektetési prioritások kiválasztásához. Ezek a projektek tisztázzák a tartalmat, elkerülik a jelenlegi túlzott bonyolultságot vagy túl egyszerűséget, miközben figyelmen kívül hagyják a fontos szabályozásokat, és nehéz konkrét feladatokat jelentenek.

A fentiek a szerző véleménye, hogy a jelenlegi tervezési korlátok leküzdésével, a lehetőségek és előnyök kiaknázásával és előmozdításával Bếc Ninh gazdag és hatalmas tartomnyá váljon, az ország vezető tartományai és városai közé tartozva, sikeresen végrehajtva a párt és az állam új politikáját.

Dr. Hoang Sy Dong docens

Forrás: https://baobacninhtv.vn/doi-moi-tu-duy-quy-hoach-nen-tang-cho-bac-ninh-but-pha-postid423688.bbg