Törvénytervezet a nemzetvédelmi iparról, biztonságról és ipari mozgósításról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről. Szükség van egy olyan ellenőrzési mechanizmusra, amely javítja a költségvetés felhasználásának hatékonyságát.

A Nemzetgyűlés képviselői azt javasolták, hogy a Nemzetvédelmi Iparról, a Biztonságról és az Ipari Mobilizációról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényjavaslat rendelkezzen a Biztonsági Iparfejlesztési Beruházási Alap és a Nemzetvédelmi Ipari Alap felügyeleti mechanizmusáról, ezáltal javítva az állami költségvetés felhasználásának hatékonyságát és megelőzve a pénzügyi gazdálkodásban felmerülő veszteségek kockázatát.

Kutatás a Biztonsági Ipari Fejlesztési Befektetési Alap hatókörének bővítéséről

A Nemzetvédelmi és Biztonsági Iparról, valamint az Ipari Mobilizációról szóló törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezet új pontja a Nemzetvédelmi és Biztonsági Ipari Alap két független alapra, a Biztonsági Iparfejlesztési Beruházási Alapra és a Nemzetvédelmi Ipari Alapra való szétválasztásának szabályozása; a Biztonsági Iparfejlesztési Beruházási Alap kezelését a Közbiztonsági Minisztériumra bízza, a Nemzetvédelmi Ipari Alap kezelését pedig a Kormánytól a Nemzetvédelmi Minisztériumhoz decentralizálja.

A törvénytervezetről szóló csoportos vitában a Nemzetgyűlés képviselőinek többsége egyetértett a kormány azon javaslatával, hogy a Nemzetvédelmi és Biztonsági Ipari Alapot két független alapra válasszák szét, hogy kezdeményezéseket tegyenek a nemzetvédelmi és a biztonsági ipar fejlesztésében. Ugyanakkor elmondták, hogy e két alap elnevezése biztosítaná az egységességet, tükrözné a két alap valódi jellegét, mint az ipar támogatását, a kockázatvállalást és a vállalkozásokba való befektetést, és egyúttal kényelmesebbé tenné a gyakorlati végrehajtást, elkerülve a használat során felmerülő zavarokat.

Be Minh Duc ( Cao Bang ) nemzetgyűlési küldött beszédet mond a csoport előtt. Fotó: Pham Thang

Ezenkívül a közmunkában és az életben is számos biztonsági eszközt használnak az emberek, és a belföldön gyártott termékek is nagyon jók. Ezért a kettős felhasználású termékek gyártása érdekében Be Minh Duc (Cao Bang) nemzetgyűlési képviselő azt mondta, hogy a szerkesztőségnek tanulmányoznia és ki kell bővítenie a Biztonsági Iparfejlesztési Befektetési Alap tevékenységi körét, hogy később, amikor az alap forrásai bőségesek lesznek, könnyebb legyen más területekre befektetni az emberek életének szolgálatába.

Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) nemzetgyűlési küldött felszólal a csoportülésen. Fotó: Pham Thang

Az irányítási mechanizmussal kapcsolatban Be Minh Duc küldött, valamint Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) és Nguyen Quoc Han (Ca Mau) nemzetgyűlési képviselők szigorú és átlátható ellenőrzési folyamat bevezetését javasolták, különösen a védelmi és biztonsági szektorban végzett magas kockázatú befektetési tevékenységek esetében, a visszaélések vagy az önkényes alkalmazás elkerülése érdekében. Amennyiben ezek az alapok állami tőkét használnak fel, értékelésre és megoldásokra van szükség a tőke biztonságának garantálására az elkövetkező időszakban. „E szabályozás kiegészítésének célja az átláthatóság biztosítása, a párhuzamosságok elkerülése, az állami költségvetés felhasználásának hatékonyságának javítása, valamint a pénzügyi gazdálkodásban felmerülő kockázatok és veszteségek megelőzése” – hangsúlyozta Be Minh Duc küldött.

Határozza meg a vállalatok kiválasztásának kritériumait a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumban való részvételre

A Nemzetgyűlés képviselői alapvetően egyetértettek a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumra vonatkozó szabályozást kiegészítő törvénytervezettel is, mivel ez elősegíti egy új szervezeti modell kialakítását, amely vezető szerepet játszik a biztonsági ipar kutatásában, gyártásában, alkalmazásában és fejlesztésében modern, kettős felhasználású irányban.

Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) nemzetgyűlési küldött beszédet mond a csoport előtt. Fotó: Pham Thang

Ma Thi Thuy (Tuyen Quang), a Nemzetgyűlés képviselője azonban kijelentette, hogy a törvénytervezet 45a. cikkének rendelkezései nem mutatják egyértelműen az állam preferenciális politikáinak kedvezményezettjei közötti kritériumokat, hatókört és prioritási sorrendet. A küldött azt javasolta, hogy ezeket a politikákat konkrétabban mérlegeljék és pontosítsák, egyértelműen meghatározva a prioritási elveket a következő irányban: a vállalkozások és szervezetek közvetlenül végezhessék a biztonsági termékek és szolgáltatások kutatását, gyártását, javítását, karbantartását és szállítását; ugyanakkor a kompetens tudományos és technológiai szervezetek, valamint a civil vállalkozások részt vehessenek a biztonsági ipar területén folytatott együttműködésben; a települések, oktatási és műszaki képző intézmények részt vehessenek a biztonsági ipart kiszolgáló emberi erőforrások és infrastruktúra fejlesztésében.

„A kedvezményezettek egyértelmű azonosítása elősegíti a politikák gyakorlatiassá tételét, a szétszórtság elkerülését és az erőforrások hatékony felhasználását” – hangsúlyozta a küldött.

Ezen túlmenően, a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumra vonatkozó szabályozás kiegészítése érdekében Tran Thi Van (Bac Ninh) nemzetgyűlési küldött azt javasolta, hogy a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumban részt vevő vállalatok és szervezetek kiválasztásának kritériumaira vonatkozó szabályozást egészítsenek ki, hogy biztosítsák az átláthatóságot, az objektivitást és a következetességet a kiválasztási folyamatban, elkerülve az önkényes vagy adminisztratív alkalmazást.

Tran Thi Van (Bac Ninh) nemzetgyűlési küldött a csoportban tárgyal. Fotó: Nguyen Anh

A küldöttek szerint a kritériumok magukban foglalhatják a pénzügyi kapacitást, a tudományos és technológiai potenciált, a hírnevet, a biztonsági iparban szerzett tapasztalatot, valamint a termelési láncban, a kutatásban, a gyártásban és a technológiaátadásban való részvétel képességét a nemzetbiztonság garantálásának feladatának szolgálatában.

Tran Thi Van küldött kifejtette, hogy a kiválasztási kritériumok meghatározása nemcsak szilárd jogi alapot teremt az illetékes hatóságok számára a Konzorcium tagjainak elbírálásához és jóváhagyásához, hanem hozzájárul az egészséges verseny fokozásához is, ösztönözve a vállalkozásokat a biztonsági szektor technológiai és termelési kapacitásának fejlesztésébe való befektetésre. Ez egy fontos megoldás a működési hatékonyság javítására is, biztosítva, hogy a Konzorcium valóban képzett, jó hírű egységeket gyűjtsön össze, amelyek képesek részt venni a biztonsági ipar fontos és stratégiai feladatainak végrehajtásában az új helyzetben.

Hasonlóképpen, a Nemzetbiztonsági Ipari Komplexumban részt vevő tagok esetében számos Nemzetgyűlési képviselő javasolta a tagok kiválasztásának kritériumaira vonatkozó konkrét szabályozások tanulmányozását és kiegészítését (a kutatási és termelési kapacitás, a pénzügyi potenciál, a technológiai kapacitás, a hírnév, a biztonság területén való együttműködésben szerzett tapasztalat, az információbiztonság és az államtitkok biztosítása tekintetében).

A küldöttek azt is elmondták, hogy a törvénytervezetnek konkrétan meg kell határoznia a koordinációs mechanizmust, amely összekapcsolja a termelést, a kutatást, a tesztelést és a termékek kereskedelmi forgalomba hozatalát a tagok között, biztosítva a teljes értéklánc mentén történő működést, elkerülve a párhuzamos munkavégzést vagy a tisztességtelen versenyt.

Szabályozások vonatkoznak az információk, adatok és kutatási eredmények megengedett kereteken belüli megosztására szolgáló mechanizmus létrehozására, az államtitkok és az üzleti titkok védelmére szolgáló mechanizmusra, az információbiztonság és a szellemi tulajdonjogok biztosítására. Értékelési, rangsorolási és időszakos ellenőrzési rendszer kiépítése a Konzorcium tagjai számára, amely alapul szolgál a tagság fenntartásának vagy visszavonásának mérlegeléséhez, biztosítva a fegyelem, a szakmaiság és a hatékonyságot a működésben.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-can-co-che-giam-sat-de-nang-cao-hieu-qua-su-dung-ngan-sach-10393964.html