E-kereskedelmi jogi projekt: Külön információbiztonsági törvényre van szükség

Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) nemzetgyűlési képviselő szerint az utóbbi időben előfordult, hogy az emberek ma online rendeltek, holnap pedig valaki felhívta őket, és mindössze 20 000-30 000 font szállítási díjat kért, amivel csalást követett el, aminek az oka az információszivárgás. Ezért az e-kereskedelemről szóló törvénytervezetnek külön információbiztonsági törvényt kell tartalmaznia a helyzet megoldása érdekében.

Az üzleti titok megsértésének potenciális kockázata

November 3-án délután az Országgyűlés csoportosan tárgyalta: a statisztikai törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetet, az ártörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetet, valamint az elektronikus kereskedelemről szóló törvénytervezetet.

A 4. csoportban (köztük Khanh Hoa , Lai Chau és Lao Cai tartományok Nemzetgyűlési küldöttségeivel) az e-kereskedelemről szóló törvénytervezet megvitatása során a küldöttek alapvetően egyetértettek a törvény kihirdetésének szükségességében.

Trieu Thi Huyen ( Lao Cai ) nemzetgyűlési küldött a közvetítő e-kereskedelmi platform tulajdonosának felelősségéről szóló 15. cikk c) pontjának 7. záradékához fűzött megjegyzésében a következőt írta: „ kérésre az állami irányító szerv rendelkezésére kell bocsátani a tranzakciós adatokat, az algoritmus leírását, beleértve a tervezési magyarázatot, a logikát, a jellemzőket és a szimulációt, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a törvénysértés jeleit mutató cselekményekhez ”.

Trieu Thi Huyen (Lao Cai) nemzetgyűlési küldött beszédet mond. Fotó: Ho Long

A küldöttek egyetértettek és osztoztak a Szerkesztőbizottság azon célkitűzésében, hogy növeljék az átláthatóságot, megakadályozzák az algoritmusmanipulációt és védjék a fogyasztókat, ugyanakkor kijelentették, hogy ez a rendelkezés magában hordozza az üzleti titkok megsértésének potenciális kockázatát, mivel az algoritmusok a vállalkozások alapvető eszközei.

Az ellenőrzési jelentésre hivatkozva: „Amennyiben a hatály és a biztonsági mechanizmus nincs egyértelműen meghatározva, ez a szabályozás hatással lehet a szellemi tulajdonjogokra és a befektetési környezetre”, a küldöttek a szabályozás felülvizsgálatát javasolták.

Konkrétan, az algoritmusok leírására csak akkor van szükség, ha egyértelmű jogalap áll fenn a jogsértés jeleire; a megvalósítás független auditszervezeteken vagy a kezelőügynökség által kijelölt műszaki értékeléseken keresztül engedélyezett; és ezzel egyidejűleg további szabályokat is ki kell egészíteni a kezelőügynökség titoktartási kötelezettségeire vonatkozóan a gyűjtött információkkal kapcsolatban. Ezek a szabályok az irányítási követelmények és a technológiai titkok védelme közötti egyensúly biztosítását szolgálják.

A Lao Cai-i delegáció tagjai részt vettek a 4. csoportban november 3-án délután tartott megbeszélésen. Fotó: Ho Long

Az e-kereskedelmi tevékenységeket támogató műszaki infrastruktúra-szolgáltatásokat nyújtó szervezet felelősségével kapcsolatban (31. cikk) a törvénytervezet kimondja: A műszaki infrastruktúra-szolgáltatásokat nyújtó vállalkozás a kérelem kézhezvételétől számított leghamarabb felelős a jogsértések elhárításáért az illetékes állami igazgatási szerv kérésére (a) pont, 1. szakasz).

A küldött szerint az infrastruktúra-szolgáltatások az e-kereskedelmi tevékenységek alapvető szolgáltatáscsoportját alkotják, és kérés esetén az együttműködésük felfüggesztése közvetlenül befolyásolja a platform működését. Ezért a mechanizmusnak szigorúnak kell lennie.

A „mielőbb” kifejezés azonban nem méri a megfelelést. Konkrét határidő nélkül a nagy infrastrukturális vállalatok technikai okokra, szerződésekre hivatkozhatnak, vagy a feletteseik utasításaira várhatnak, ami az együttműködés lassú felfüggesztéséhez vezet, elveszítve a gyors reagálás értelmét.

Az ellenőrzés, a rugalmasság, a digitális irányításra való alkalmasság növelése, az elszámoltathatóság fokozása és a kétirányú ellenőrzési mechanizmus erősítése érdekében Trieu Thi Huyen küldött az 1. záradék a) pontjának módosítását javasolta a következőképpen: Az illetékes állami irányítási szervtől érkező érvényes írásbeli kérelem vagy elektronikus üzenet kézhezvételétől számított legfeljebb 12 órán belül a műszaki infrastruktúra-szolgáltatásokat nyújtó vállalkozás felelős a szolgáltatások nyújtásának ideiglenes felfüggesztéséért, a hozzáférés megakadályozásáért vagy az együttműködés megszüntetéséért a jogsértő e-kereskedelmi platformmal.

Ugyanakkor szükséges egy új záradékkal kiegészíteni a következő tartalommal: A vállalkozásnak a kérelem végrehajtását követően 24 órán belül jelentenie kell a végrehajtás eredményeit az együttműködés felfüggesztésének befejezésétől számítva.

További ösztönzők az e-kereskedelem fejlesztésére

A küldötteket az e-kereskedelem fejlesztésére vonatkozó konkrét támogatási politika (39. cikk) érdekli.

Ennek megfelelően a különleges támogatási mechanizmusok és politikák kedvezményezettjei közé tartoznak: az e-kereskedelemben kreatív vállalkozásokat indító üzleti háztartások és magánszemélyek; a mezőgazdasági termelésben és feldolgozásban, valamint a hagyományos iparágakban működő szövetkezetek és szövetkezeti uniók; a nők tulajdonában lévő kis- és középvállalkozások, valamint a sok fogyatékkal élőt foglalkoztató vállalkozások...

A Khanh Hoa-i küldöttség tagjai részt vettek a 4. csoportban november 3-án délután tartott megbeszélésen. Fotó: Ho Long

A konkrét támogatási politikák magukban foglalják: a digitális infrastruktúra csatlakoztatásának költségeinek támogatását, az e-kereskedelmi platformokon található standok létrehozásának költségeit; az e-kereskedelemmel kapcsolatos képzések és coaching ingyenes vagy támogatott költségeit; az adminisztratív eljárások elvégzéséhez való hozzáférés támogatását stb.

Trieu Thi Huyen küldött szerint ez a helyes irány, összhangban a teljes lakosság digitális átalakulásával. Ha azonban a tervezet formájában marad meg, nehéz lesz megvalósítani, mivel átfedésben lesz a kisvállalkozások és kreatív startupok jelenlegi támogatási programjaival.

A küldöttek a következő tartalom kiegészítését javasolták: A kedvezményezettek tekintetében a Kormánynak meg kell határoznia a veszélyeztetett csoportok, a kis- és középvállalkozások, az üzleti háztartások és a szövetkezetek meghatározásának kritériumait, amelyek jogosultak az e-kereskedelem különleges támogatási politikáira, biztosítva az országos egységességet.

A konkrét támogatási politikákat (2. záradék) illetően további tartalmat kell kibővíteni az e-kereskedelmi platformokon való részvétel esetén igénybe vehető kedvezményes díjakról és költségekről; a termékpromóciós költségek támogatásáról, a digitális standok regisztrációjáról és az online fogyasztók eléréséről; a kis- és középvállalkozások, valamint a távoli területeken működő üzleti háztartások számára bizonyos ideig nyújtott kedvezményes hitelről, jövedelemadó-mentességről vagy -csökkentésről az e-kereskedelmi tevékenységekben való részvétel során.

Ugyanakkor meg kell határozni a finanszírozási forrásokat és a koordinációs felelősségeket, hogy a támogatási politikák hatékonyan végrehajthatók legyenek.

Világosabban meghatározott kötelezettségek a zöld és fenntartható fejlődés terén

Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) nemzetgyűlési képviselő megemlítette, hogy nemrégiben előfordult egy olyan helyzet, amikor az emberek előző nap leadtak egy rendelést egy kereskedelmi platformon, de másnap telefonhívást kaptak, amelyben arra emlékeztették őket, hogy mindössze 20 000-30 000 VND összeget utaljanak át, majd információszivárgás miatt csalárd cselekményeket követtek el.

Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) nemzetgyűlési képviselő beszéde. Fotó: Ho Long

A küldött hangsúlyozta, hogy az információbiztonság nagyon fontos. Bár a törvénytervezet említi ezt a kérdést, csak elszórtan jelenik meg a rendelkezésekben.

„A sajtó szerint sok országnak saját szabályozása van az információbiztonsági felelősségvállalással kapcsolatban. Például Japánnak, Dél-Koreának, Szingapúrnak… saját rendelkezései vannak az elektronikus tranzakciók információbiztonságával kapcsolatban. Ezért a törvénytervezetnek külön cikket kell tartalmaznia az információbiztonságról” – javasolta a küldött.

Zöld és fenntartható fejlődésünk kontextusában a zöld és fenntartható e-kereskedelem fejlesztése elkerülhetetlen követelmény. A törvénytervezet ezt a kérdést a 37. cikkben egyértelműen szabályozza.

A Lai Chau-i küldöttség tagjai részt vettek a 4. csoportban november 3-án délután tartott megbeszélésen. Fotó: Ho Long

Hoang Quoc Khanh küldött szerint azonban az új törvénytervezet csak a vállalkozások fenntartható e-kereskedelmi megoldások kiépítésére és megvalósítására ösztönzi a vállalkozásokat; arra ösztönzi az e-kereskedelmi platformokat, hogy „zöld”, „fenntartható”, „felelős” címkéket vagy más azonosító jeleket alkalmazzanak azokon az árukon és szolgáltatásokon, amelyek megfelelnek az e-kereskedelmi platformokon megadott műszaki szabványoknak és előírásoknak.

„Kezdetben a bátorítás rendben van, de később felügyeletre, ellenőrzésre és szankciókra van szükség” – javasolta a küldött, megjegyezve, hogy a környezetvédelmi törvény felülvizsgálata szükséges, hogy egyértelműbb szabályozás legyen az ösztönző politikákra és a felek kötelezettségeire vonatkozóan a zöld és fenntartható e-kereskedelem megvalósítása érdekében.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thuong-mai-dien-tu-can-co-dieu-luat-rieng-ve-bao-mat-thong-tin-10394184.html