Ho Si Minh-város kreatív szupervárossá alakítása

A Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló 98/2023. számú határozatot felváltó határozattervezetet a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága jóváhagyta, és várhatóan a 10. ülésszakon nyújtják be a Nemzetgyűlésnek.

Ho Si Minh-város eltökélt szándéka, hogy kreatív szupervárossá váljon - Fotó: VAN TRUNG

A szakértők és a Nemzetgyűlés küldöttei mind egyetértettek a Ho Si Minh-város decentralizálására és erősebb felhatalmazására irányuló javaslattal, maximális kezdeményezőkészséget teremtve a város számára a befektetések és a stratégiai befektetők vonzásában.

Segíts a városnak ugrálni a státuszban

Azzal a vízióval, hogy Ho Si Minh-város kreatív szupervárossá váljon, Dr. Vu Minh Khuong professzor (Lee Kuan Yew Közpolitikai Iskola - Szingapúri Nemzeti Egyetem) három kritériumot javasolt a területek célok szerinti csoportosítására a stratégiai befektetők vonzása érdekében.

Az első csoportba azok a területek tartoznak, amelyek átgyűrűző hatást és rendszerszintű rezonanciát hoznak létre, azokra az iparágakra összpontosítva, amelyek elősegíthetik a növekedést. Hozzájárulnak a rendszerköltségek csökkentéséhez, a termelékenység növeléséhez és az értéklánc korszerűsítéséhez.

A második csoportba azok a területek tartoznak, amelyek új technológiai trendeket alkalmaznak (a jövő iparágai, mint például a mesterséges intelligencia (MI), félvezetők...). Olyan iparágakat céloznak meg, amelyek áttörést jelentő növekedési lendületet hozhatnak létre a következő 5-10-20 évben; úttörő technológiához, új üzleti modellekhez és új generációs globális értékláncokhoz kapcsolódnak.

A harmadik csoportot szerinte a stratégiailag elengedhetetlen ágazatok alkotják az ellenálló képesség és az önellátás növelése érdekében. Ide tartoznak azok az ágazatok, amelyek létfontosságú szerepet játszanak a regionális és nemzeti gazdasági biztonságban, segítenek csökkenteni az ellátási láncok zavarainak kockázatát, erősítik az önellátást az energia, az élelmiszer, az egészségügy és az adatok terén, és fokozzák a hosszú távú ellenálló képességet.

A stratégiai befektetők városba vonzásának előmozdítása érdekében hangsúlyozta, hogy az intézmények a „kulcsfontosságúak”. Szükséges a 98. határozat módosítására összpontosítani, hogy az 98-2.0. határozattá váljon. Tanulmányozható a Városfejlesztési Ügynökség létrehozása. Valójában a kínai DDRC, a szingapúri EDB és az ír IDA modelljére lehet hivatkozni.

Öt tartalomra tett javaslatot a 98. számú határozat korszerűsítésére. Ezek között javasolta a Délkeleti Regionális Fejlesztési Ügynökség létrehozását. Ugyanakkor kötelezettséget vállalt arra, hogy a Ho Si Minh-város stratégiai befektetői versenyképes ösztönzőkben részesülnek Szingapúr, Dubai, Írország és Kína szabadkereskedelmi övezeteivel.

Különleges ösztönzőket kapnak a stratégiai befektetők a csúcstechnológia, az egészségügy, a logisztika, a fejlett és alapvető infrastruktúra, a pénzügy, a mesterséges intelligencia és a digitális gazdaság területén. Ugyanakkor tehetségvonzó mechanizmusokat (vízum, személyi jövedelemadó), K+F és oktatási ösztönzőket (legjobb egyetemek) alkalmaznak...

Ezután lehetővé kell tenni Ho Si Minh-város számára, hogy új, az endogén fejlesztéshez kapcsolódó bevételi forrásokat teremtsen. Lehetővé kell tenni a „saját kísérleti” modell merész bevezetését. Létre kell hozni egy „társadalmi és közös alkotási” mechanizmust a város és az ökoszisztéma fejlesztésében a világ 20-50 vezető vállalatával stratégiai területeken...

Szingapúr tapasztalatai azt mutatják, hogy ez a mechanizmus segít Ho Si Minh-városnak nagy előrelépést tenni a lehetőségek megragadására és végrehajtására való képesség terén.

Vietnam „intézményi laboratóriuma”

Dr. Nguyễn Dinh Cung, a Központi Gazdaságirányítási Intézet korábbi igazgatója azt javasolta, hogy Ho Si Minh-városnak valódi „intézményi tesztelési homokozóra” legyen szüksége a 98. számú határozathoz hasonló konkrét mechanizmusok és politikák helyett. Ez lehetővé tenné a város számára a fejlesztési politikák tesztelését és rugalmas kiigazítását, összekapcsolva egy időszakos kockázatértékelési és monitoring mechanizmussal.

Ezáltal Ho Si Minh-város valóban Vietnam „intézményi laboratóriumává” válhat, amely a nemzeti innovációt és fejlesztést vezeti.

Konkrétan Cung úr legalább néhány tartalmat javasolt, beleértve a tesztelésre engedélyezett területek konkrét meghatározását, ezeknek a területeknek szorosan követniük kell Ho Si Minh-város fejlesztésének alapvető fejlesztési kérdéseit és stratégiai irányultságát. Ezt nevezhetjük a tesztelés hatókörének korlátozásának.

A második a fent említett vizsgálati területeken elérendő várható eredmények meghatározása. Vannak rövid távú (2-3 éves), középtávú (5-7 éves) és hosszú távú (7-10 éves) eredmények.

Azt is javasolta, hogy Ho Si Minh-város kormánya teljes felhatalmazást kapjon a végrehajtás módszereinek, eszközeinek, valamint a teljes végrehajtási szervezetnek, a humánerőforrás kiválasztásának és javadalmazásának szabályozására és eldöntésére. Mindezek eltérhetnének a jelenlegi jogrendszertől, azon kívül is.

Ezenkívül Ho Si Minh-városnak joga van rugalmasan alkalmazkodni és a szükséges változtatásokat végrehajtani, ha úgy találja, hogy a megközelítés nem érte el a célt. Az itt alkalmazott megközelítés nagyon rugalmas, és a cél elérése érdekében alkalmazkodik.

Le Hai An, az Ipari és Kereskedelmi Stratégiai és Politikai Kutatóintézet igazgatóhelyettese felvetette egy új generációs szabadkereskedelmi övezet modelljének létrehozásának szükségességét, amely a Can Gio nemzetközi tranzitkikötőhöz és a Cai Mep Ha területhez kapcsolódik.

Létre kell hozni egy nem vámalapú stratégiai beruházási támogatási alap mechanizmust, rugalmas végrehajtási lehetőségekkel. Ki kell dolgozni egy 48 órás „gyorsított” adminisztratív folyamatot, amely mentesíti a végrehajtó tisztviselőket.

Nguyen Trung Chinh úr, a CMC Corporation igazgatótanácsának elnöke számos tartalommal bővítette a 98. határozatot. Különösen a stratégiai befektetők vonzása érdekében a prioritást élvező iparágak listájának bővítését javasolta olyan kulcsfontosságú technológiai területek hozzáadásával, mint az adatközpontok, a felhőalapú számítástechnika, a mesterséges intelligencia, az IoT, a hálózati biztonság és a tenger alatti optikai kábelinfrastruktúra.

Chinh úr szerint földvásárlási ösztönzőket kell bevezetni a stratégiai befektetők városba vonzása érdekében. Kutatásokat kell végezni a prioritási listán szereplő projektek földszerzésének körének bővítésére a stratégiai befektetők vonzása érdekében, és egyszerűsíteni kell a földelosztási eljárásokat.

HOANG VAN CUONG küldött (Hanoi):

A dinamizmus és a kreativitás szellemének felébresztése

A tér mellett Ho Si Minh-városnak saját égbolttal is kell rendelkeznie, hogy inspirálja a dinamizmus, a kreativitás, a gondolkodás és a cselekvés merészségének szellemét. A 98-as határozatban és a jelenlegi új tervezetben azonban egy új inget próbálunk szabni a városnak, amely szélesebb, mint az egész ország, és több testet és kart tud magában foglalni.

De vajon szűk lesz-e sok év után, és valóban megfelelő? Ezért a póló gyártása helyett Ho Si Minh-városnak kellene biztosítanunk az olyan anyagokat, mint az „anyag, cérna, technológia”, hogy a város maga gyárthassa le.

Azt javaslom, hogy a határozattervezet összes cikkét vizsgálják felül, hogy megállapítsák, melyek kötelező érvényűek a különleges mechanizmusokra. Más szóval, azokat a különleges mechanizmusokat, amelyeknek meg kell felelniük a törvénynek, azonnal el kell távolítani.

Ahogy a tervezet is kimondja, a város számos javasolt tartalmát végrehajtották, de megfelelnek a jogi előírásoknak. Ez oda vezet, hogy ismét engedélyt kell kérni. Ezért felül kell vizsgálni, és ha betartottak bármilyen előírást, azt egyértelműen meg kell jelölni.

A helyettesítő határozatnak a megfelelő szellemben kell megalkotnia, alapelveket, szabályozásokat, törvényeket, követelményeket kell meghatároznia... Aztán hagyjuk, hogy Ho Si Minh-város az alapelvek alapján döntsön, ahelyett, hogy felsorolná azokat.

Az is lehetséges, hogy kutatásokat végezzenek annak érdekében, hogy Ho Si Minh-város képes legyen egy új intézmény létrehozására, amely modellként szolgálhat az egész ország számára. Valójában Ho Si Minh-város ezt nagyon jól teljesítette sok évvel ezelőtt.

Vissza a témához

THANH CHUNG

Forrás: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm