A gazdaság „egészsége” romlik.
A komor gazdasági kép, valamint a vállalkozások és az emberek által tapasztalt rendkívüli nehézségek voltak az általános egyetértés számos nemzetgyűlési képviselő között a május 25-i délelőttön tartott csoportos megbeszéléseken, amelyek társadalmi-gazdasági kérdésekről, a 2022-es állami költségvetésről, a 2023 első néhány hónapjáról és más témákról szóltak.
Le Thanh Van képviselő ( Ca Mau tartományból), a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság állandó tagja kijelentette, hogy az év első néhány hónapjában csökkent az újonnan regisztrált vállalkozások száma, miközben a munkanélküliek száma nőtt. Május 21-ig a Dong Nai Foglalkoztatási Szolgálat 22 000 munkanélküli segélykérelmet kapott. „Néhány kiskereskedő a Ben Thanh piacon (Ho Si Minh-város) elmondta, hogy két hétig volt olyan időszak, amikor egyetlen terméket sem tudtak eladni. Ez azt mutatja, hogy a nehézségek miatt csökkent a kereslet; az embereknek „össze kell húzniuk a nadrágszíjat”, elfogytak a fizetések, a vállalkozások eladósodtak, és nincsenek meg a megélhetési költségeik” – jegyezte meg Van úr.
Meg kell szüntetnünk a szűk keresztmetszeteket, hogy támogatni tudjuk a nehézségekkel küzdő vállalkozásokat.
Tô Thị Bích Châu képviselő, Ho Si Minh-város Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke megemlítette, hogy 2022 utolsó hónapjaiban és 2023 elején drámaian megnőtt a csődbe ment, feloszlott vagy bezárt vállalkozások száma. „Ha megfigyeljük az 1. kerület központi területeit, amelyek korábban mindig is nyüzsögtek a kereskedelemtől, azt látjuk, hogy közel 30%-uk bezárt. Ez egy nagyon aggasztó probléma” – mondta Châu asszony. Ho Si Minh-város képviselője szerint számos megoldást vezettek be a támogatás érdekében, de ezeknek a politikáknak nincs szilárd alapjuk, mivel a fő probléma a gazdaság romló belső „egészségügye”.
Nguyen Chu Hoi képviselő (a Hai Phong-i delegációból) megjegyezte, hogy a gazdaság tényleges „egészségügyi helyzete” gyenge és hiányzik belőle a szilárd alap, így akár egyetlen Covid-19-járvány is a gazdaság megingásához vezethet, ami pénzhiányhoz vezetne a kiadásokra, nem is beszélve más problémákról. Elemezte, hogy csak a GDP-növekedésre koncentrálunk, pedig ez nem az egyetlen mutató a gazdaság „egészségügyi állapotának” felmérésére.
„Folyamatosan statisztikákat gyűjtünk, majd hirtelen örömöt és szomorúságot tapasztalunk. Amikor jól mennek a dolgok, tapsolunk; amikor rosszul, leülünk és megpróbáljuk elmagyarázni. Ez azt jelenti, hogy semmiben sem vagyunk proaktívak” – mondta Hoi úr, hozzátéve, hogy világosan meg kell értenünk, milyen alapokon állunk – erős vagy gyenge, merev vagy rugalmas –, hogy szilárdabban állhassunk.
Sok "vérrög"
Sok küldött azzal érvelt, hogy a gazdaság eredendő „egészsége” romlik a számos „szűk keresztmetszet” miatt. Ha Si Dong küldött (Quang Tri küldöttség) arra hivatkozott, hogy a bankrendszerben elhelyezett állami pénzeszközök többlete 2019 óta meglehetősen magas, és 2022 óta jelentősen megnőtt, idén május közepére meghaladva az 1 billió VND-t.
„Ez egy sürgető probléma. Egy szegény ország, amelynek mindig hiányzik a fejlesztési beruházásokhoz szükséges tőke, azzal a paradoxonnal szembesül, hogy könnyen rendelkezésre áll pénz, de nem tudja elkölteni. Ez egyben az a »vérrög« is, amely akadályozza a pénz áramlását a gazdaságban” – mondta Dong úr, hozzátéve, hogy ez a helyzet valójában már jó ideje ismert, az okok évről évre egyre többen vannak, de a probléma gyökerét még nem sikerült teljesen megoldani.
Nguyễn Minh Duc képviselő, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottságának alelnöke.
Miközben több billió dong ül a bankokban, Nguyen Hai Nam, a Nemzetgyűlés képviselője (Thua Thien-Hue tartományból), a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának állandó tagja kijelentette, hogy a vállalkozások jelentős nehézségekkel küzdenek a tőkéhez jutás során. Nemcsak a kamatlábak magasak, de Nam úr szerint egyes bankok nem hivatalos díjakat is felszámítanak, vagy kiegészítő szolgáltatásokat, például biztosítást javasolnak, ami megnehezíti a vállalkozások dolgát. „A bank beleegyezik a hitelnyújtásba, de aztán további biztosítás megkötését javasolja. Ha a vállalkozás nem vásárolja meg, másnap, amikor tőkét vesznek fel, elkerülik őket, mondván, hogy elfoglaltak egy megbeszélésen” – magyarázta Nam úr.
Sok küldött úgy véli, hogy a fent említett komor helyzet legfontosabb oka – a Covid-19 világjárvány és a globális helyzet hatása mellett – az intézmények és a tisztviselők minősége. Le Thanh Van úr azt is állította, hogy a törvények rövid élettartama rövidlátó jogalkotási víziót és stratégiai gondolkodást tükröz, ami opportunista gyakorlatokhoz vezet, amelyek elnyomják a polgárokat és nehézségeket okoznak a vállalkozásoknak. Számos hiányosságra is rámutatott. „Ez az elnök az egyik ciklusban támogatja a projektet, de a következőben egy másik elnök visszavonja azt. Eközben a vállalkozások több százmilliárd dongot fektettek be a projektbe, és banki kamatot fizettek, így tönkrementek” – mondta Van úr.
Az akadályok, az átfedések, valamint az átfogó jövőkép és stratégia hiánya a jogi szabályozásban szintén szűk keresztmetszetekhez és késedelmekhez vezet a végrehajtásban.
A vállalati kötvényekre vonatkozó szabályozásokra hivatkozva Nguyễn Hai Nam, a Nemzetgyűlés képviselője kijelentette, hogy 2020-ban a 153. számú kormányrendelet túl tág teret engedett, mivel számos vállalati kötvényt nem értékeltek megfelelően, ami tőkeveszteséghez vezetett az egyének, köztük a szegények számára. 2022-ben, több incidens után, a kormány kiadta a 65. számú rendeletet, amely szigorította az e tevékenységre vonatkozó szabályozást. 2023-ban a kormánynak ki kellett adnia a 08. számú rendeletet a rendelet módosítására és a piac „nehézségeinek megoldására”. „Ha a rendeletek kidolgozásakor viszonylag kiegyensúlyozott és átfogó megközelítést alkalmaztunk volna, a vállalati kötvénypiac nem szembesült volna az elmúlt években tapasztalt nehézségekkel” – mondta Nam képviselő.
A helyi hatóságok túl sok különböző osztály véleményét kérik ki.
A csoportos megbeszélés során Nguyen Chi Dung tervezési és beruházási miniszter úgy értékelte, hogy a vállalkozások előtt álló legnagyobb kihívások jelenleg a pénzforgalom, a piac, a megrendelések és a tőkefelszívó képesség. A Tervezési és Beruházási Minisztérium vezetője azonban különösen hangsúlyozta a jelenlegi jelentős nehézséget: az adminisztratív eljárási szűk keresztmetszeteket. Sok vállalkozás panaszkodik és aggodalmát fejezi ki az eljárások nagyon lassú végrehajtása miatt sok településen, különösen amiatt, hogy a tisztviselők kerülik a felelősséget és kibújnak a kötelességeik alól, ezáltal lassítva a munka előrehaladását.
„Ha nem oldjuk meg gyorsan ezt a problémát, az akadályozni fogja az üzleti működést, és a vállalkozások nehézségekkel fognak szembesülni. És amikor a vállalkozások küzdenek, az hatással lesz a gazdaságra” – mondta Dung úr, hozzátéve: „A helyi hatóságok nem koordinálják szorosan egymást, és túl sok ágazat véleményét kérik ki, amelyek közül sok felesleges. Ezt azonnal orvosolni kell a vállalkozások támogatása érdekében.”
Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Nguyễn Huu Toan, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának alelnöke, a nemzetgyűlés képviselője úgy véli, hogy a legfontosabb megoldás jelenleg a köztisztviselők és a vállalkozások bizalmának megerősítése. „Jelenleg olyan helyzet áll fenn, hogy mindenhez írásbeli véleménykérés szükséges, ami azt jelenti, hogy ha nem akarnak valamit tenni, akkor csak újra és újra kérdeznek. Ez lehetőséget és időt pazarol a társadalom számára” – jelentette ki Toan úr.
Nguyễn Minh Duc, a Nemzetgyűlés képviselője, a Nemzetvédelmi és Biztonsági Bizottság alelnöke példaként említette a hulladékból készült újrahasznosított termékek exportjának akadozását a kormányzati irányelvek ellenére. Duc úr szerint a vámhatóságok kijelentették, hogy bár a kormány és a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium kiadott irányelveket, azokból hiányzott egy konkrét lista, ami megakadályozta a vámhatóságokat az export engedélyezésében. „Egy Hung Yen tartományban működő, 3000 alkalmazottat foglalkoztató vállalat jelenleg több mint 100 000 újrahasznosított termékkel van kénytelen exportálni, ami jelentősen befolyásolja a vállalat működését és alkalmazottai megélhetését” – magyarázta Duc úr.
Eközben Hoang Quoc Khanh, a Nemzetgyűlés képviselője, a Lai Chau Nemzetgyűlés küldöttségének helyettes vezetője példaként említette az infrastrukturális projektekhez kapcsolódó homokbányászatot, amely több törvényt is érint és pályáztatást igényel, ami késedelmekhez vezet. „Ha a pályáztatás kötelező, a befejezés több mint egy évig is eltarthat, mire a projekt már befejeződött. Elküldtünk egy dokumentumot a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak, de ők azt válaszolták, hogy még vizsgálják az ügyet” – jelentette ki Khanh úr.
Nguyễn Chu Hoi képviselő azzal érvelt, hogy a tervezés jelenlegi késedelmei szűk keresztmetszeteket és zavart okoznak a helyi önkormányzatoknak, ami olyan helyzethez vezet, ahol „senki sem mer cselekedni, csak ülnek és panaszkodnak”. Szerinte, ha a menedzsment megfelelően decentralizált lenne, és a helyi vezetők dönthetnének, akkor a helyzet megfordulhatna, és verseny alakulhatna ki a régiók és a települések között. „Jelenleg csak tehetetlenek vagyunk, csak várunk. Mindenki megérti, hogy ha akár egy ember sem érti, az egész ország kudarcot vall. Ez egy rendkívül nehéz probléma a helyi önkormányzatok számára, ha nem tudjuk megoldani” – hangsúlyozta Hoi úr.
Sok vállalkozás néz szembe nehézségekkel, ami kihat a munkavállalók életére. A képen: Munkások zöldséget vásárolnak a Tan Binh Ipari Parkban (Ho Si Minh-város).
A kulcs továbbra is a tisztviselők kezében van.
Sok küldött szerint azonban a kiváltó ok továbbra is a tisztviselőkben rejlik, különösen abban, hogy a tisztviselők és a köztisztviselők az utóbbi időben hajlamosak elkerülni, kibújni és félni a felelősségtől.
Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter (a Yen Bai-i delegációból) elismerte, hogy jelenleg jelentős számú tisztviselő és köztisztviselő dolgozik félszívvel, kibújik a felelősség alól, kerüli a számonkérhetőséget, és fél a hibáktól feladatai ellátása során. Tra asszony szerint ezek a hanyatlás jelei, akadályozzák a fejlődést, és aláássák a közvélemény bizalmát az állami közigazgatási rendszeren belüli tisztviselők és köztisztviselők csapatában.
Nem várhatunk csak és meglátjuk.
Nguyen Chu Hoi képviselő (a Hai Phong-i delegációból) szintén kitért arra a helyzetre, hogy a vállalkozások is „kiváró” üzemmódban vannak. „A gazdaságban az ország erőforrásait ellenőrzők kiváró hozzáállása miatt elveszítjük az alternatív költségeket. Az alternatív költségek elvesztése pedig a gazdaságban felbecsülhetetlen értékű veszteség” – hangsúlyozta Hoi úr, hozzátéve, hogy ez történik, és „megoldás nélkül nagyon veszélyes”.
Hangsúlyozva a nagyon egyértelmű álláspont szükségességét, és kijelentve, hogy ezek a megnyilvánulások „nem menthetők” az ország jelenlegi nehézségeinek fényében, Tra asszony elmondta, hogy a miniszterelnök kiemelt figyelmet fordított erre a kérdésre, és a kormány számos irányelvet adott ki az állami közigazgatási rendszer fegyelemének és rendjének megerősítésére; Ho Si Minh stílusának és etikájának tanulmányozásának és követésének előmozdítására…
Nguyễn Minh Duc képviselő azonban azzal érvelt, hogy határozottabb megközelítésre van szükség a helyzet kezeléséhez. „A miniszterelnök határozott irányelveket adott, de a minisztériumok és ügynökségek nem voltak elég határozottak. A Nemzetgyűlésnek követelnie kell, hogy minden minisztérium és ügynökség tegyen lépéseket. Minden felelősnek mérlegelnie, gondolkodnia és kalkulálnia kell, hogy alapvető megoldásokat találjon. Nem engedhetjük meg, hogy a hibák elkövetésétől való félelem, a felelősségvállalástól való félelem vagy az intézményi akadályok akadályozzák a fejlődést” – mondta Duc úr.
Le Thanh Van képviselő azt javasolta, hogy a Nemzetgyűlés gyakoroljon legfőbb felügyeletet a rendszeren belüli tárcavezetők feladatainak és hatásköreinek ellátása felett. „A miniszterelnök proaktív és »minden fronton harcol«, de a miniszterek, a tárcavezetők és még a helyi pártbizottságok sem dolgoznak szinkronban. Helyesbítésre van szükség” – javasolta Van úr.
A befektetési környezet javítása alapvető fontosságú.
A Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI) 2022-es felmérése szerint Nguyen Dinh Viet, a Gazdasági Bizottság alelnöke kijelentette, hogy a vállalkozások 71,7%-a egyetértett azzal az értékeléssel, hogy „a zaklatás gyakori az üzleti eljárások során”, ami jelentős növekedést jelent a 2021-es 57,4%-hoz képest. „Jelenleg a vállalkozások és az emberek számos nehézséggel néznek szembe, és a külföldi közvetlen befektetések vonzása a hanyatlás jeleit mutatja, ami hatalmas kihívást jelent. A befektetési és üzleti környezet javítása alapvetően nagyon fontos és jelentős” – hangsúlyozta a Gazdasági Bizottság alelnöke.
Sok küldött felvetette a vállalkozások előtt álló akadályok elhárítását és a hazai kapacitások felszabadítását is. Le Thanh Van küldött (Ca Mau tartományból) amellett érvelt, hogy a vállalatokat, az állami tulajdonú vállalatokat és a startupokat nemzeti vállalkozásoknak kell tekinteni, és „táplálni” kell őket. Van úr kifejtette, hogy a gazdasági és polgári kapcsolatokat nem szabad kriminalizálni, és kijelentette, hogy a Korrupció és Negatív Jelenségek Elleni Központi Irányító Bizottság irányítása alatt álló ügyeket fel kell gyorsítani és szigorúan kell kezelni a befektetők és a vállalkozások közötti bizalom kiépítése érdekében. „Ha elhúzódik, minden vállalkozás aggódni és szorongani fog, attól tartva, hogy hasonló jogsértéseket követhet el, ezért nem mernek majd semmit sem tenni” – jelentette ki Van úr.
Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter azt is kijelentette, hogy a kormány számos megoldást hajt végre. Konkrétan intézményeket épít és fejleszt, mivel vannak átfedések, ellentmondásos és nem megfelelő szempontok, amelyek nem felelnek meg a gyakorlati követelményeknek, például a beruházások, a pénzügyek és a költségvetés, valamint a közberuházások területén. Tra asszony azt is elmondta, hogy elő kell mozdítani a decentralizációt és a hatalomátruházást, felhagyva azzal a szokással, hogy véleményeket és jóváhagyásokat kérnek, mielőtt az ügynökségek, szervezetek és helyi önkormányzatok gyakorolnák a törvényileg előírt hatásköreiket.
Tra asszony arról is tájékoztatott, hogy a Belügyminisztérium azt tanácsolja a kormánynak, hogy adjon ki egy rendeletet a dinamikus, kreatív, gondolkodni, cselekedni és a közjóért felelősséget vállalni merő tisztviselők ösztönzéséről és védelméről, de ezt a tartalmat számos jogszabály akadályozza. Ezért a Belügyminisztérium jelentést tesz az Országgyűlésnek és az Országgyűlés Állandó Bizottságának, hogy hamarosan kísérleti határozatot adjon ki a gondolkodni és cselekedni merő tisztviselők ösztönzéséről és védelméről. Ezt követően a miniszterelnök kiadja a rendeletet.
Tra asszony szerint azonban a legfontosabb a vezető szerepe és felelőssége abban, hogy merjen gondolkodni, merjen cselekedni, merjen felelősséget vállalni, és határozottan bánjon azokkal a tisztviselőkkel, akik a felelősség elkerülésének vagy kibúvásának jeleit mutatják.
[hirdetés_2]
Forráslink
Hozzászólás (0)