Az észak-déli vasúti felüljáró építése Hac Thanh kerületben.
2025-ben a Dinamikus Városok Integrált Fejlesztéséért Projekt - Tinh Gia Városi Alprojekt több mint 369,7 milliárd VND tőkét kapott, amelyből az építési és egyéb költségekre fordított tőke 102 milliárd VND, a területrendezési költségekre pedig 267,6 milliárd VND volt. November 11-én az újonnan kifizetett építési tőke 41,3 milliárd VND volt (a terv 41%-a), míg az újonnan kifizetett területrendezési tőke 150,3 milliárd VND (56,1%), és jelenleg nincs terv további kifizetésekre. A projekt 4/8 fontos tételének, köztük a Than-csatorna felújításának, a part menti útnak, a Binh Minh - Sao Vang - Nghi Son Gazdasági Övezet (KKTNS) útvonalnak és 5 újratelepítési területnek az új átadási aránya 50% - 90%, ami nem felel meg az építési megvalósítás követelményeinek.
Szintén a Gazdasági Övezetben az 1A nemzeti autópályát Nghi Son kikötőjével összekötő észak-déli gyorsforgalmi út projektje több mint 803 milliárd VND tőkét kapott. Azonban eddig az új építési és telepítési rész kifizetési előrehaladása elérte a 81/484 milliárd VND-t, ami a terv 16,8%-ának felel meg. A terület-tisztítási tőkére 318,6 milliárd VND-t különítettek el, jelenleg csak 42,4 milliárd VND-t folyósítottak. Az 1-es útvonal csak 8,06/10,36 km tiszta területet adott át, míg a 2-es útvonal csak kis részét adta át.
A Thanh Hoa Gazdasági Övezet és Ipari Parkok Beruházási és Építési Projektjeinek Igazgatótanácsának tájékoztatása szerint nemcsak ez a két projekt, hanem az egység által idén befektetett projektek többsége (köztük 8 átmeneti projekt) is nehézségekbe ütközik a telekrendezés során; a legnagyobb nehézséget az új földtörvény szerinti kompenzációs politika változása jelenti. 2025. augusztus 1. után hatályba lépett a 2024. évi földtörvény, amely már nem támogatja a telkekhez kapcsolódó kerti és tóparti telkek árának 50%-át, ahogyan azt a régi szabályozás előírta. Sok háztartás összehasonlítja a „két időszakot”, nem ért egyet az új tervvel, ami számos projektnél a telekrendezés stagnálásához vezet. Jelenleg a Dinamikus Városi Területek Integrált Fejlesztéséért Projekt - Tinh Gia Városi Alprojekt a teljes telek mindössze 51%-át adta át; az Észak-Déli Gyorsforgalmi Útvonalat az 1A Nemzeti Autópályával Nghi Son Kikötőig összekötő út projektje a teljes telek mindössze 72%-át adta át; A Hai Ha község letelepedési területének műszaki infrastruktúrájának kiépítésére irányuló projekt a teljes földterületnek csak mintegy 27%-át adta át; az északkeleti ipari parkok (Cau Cuu-csatorna és Nui Coc-csatorna) vízelvezető rendszerébe történő beruházási projekt – a KKTNS – a teljes földterületnek csak mintegy 28%-át adta át... ami a kifizetések előrehaladását befolyásolja.
Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a kétszintű önkormányzati modellben a hatáskörök decentralizációjáról szóló, 2025. június 12-i 151/2025/ND-CP számú kormányrendelet értelmében a telkekhez kapcsolódó kerti földek és tavak támogatásáról szóló döntési jogkört a községek és kerületek népbizottságaira decentralizálták. Ez egy decentralizációs lépés a helyi lakosság autonómiájának növelése érdekében, de a valóságban a községek és kerületek mind nehézségekkel és zavarral szembesülnek az „egyéb támogatások” politikájának végrehajtásakor, mivel a lakosság nem ért egyet.
A Truc Lam kerület Népi Bizottságának elnöke, Mai Cao Cuong szintén elmondta: „Várjuk a 2024-es földtörvény módosítását, és a kormány rendeletet ad ki a földhasználati díjak kiszámításának, beszedésének és kifizetésének módjáról, hogy legyen alapja a lakótelekkel szomszédos kerti és tóparti telkek árának meghatározására. Innen kiindulva van egy alapunk a telek megtisztítására vonatkozó kártérítési politikák alkalmazására és kiadására, biztosítva az emberek jogait és konszenzusát, valamint felgyorsítva a telek megtisztítását.”
A Tung Lam áttelepítési projekt felgyorsítja az építkezés előrehaladását a helyszíni megtisztítási munkálatok során felmerült akadályok elhárítása után.
A politikai problémák mellett a kétszintű helyi önkormányzatra való áttérés is jelentősen befolyásolta a területrendezés előrehaladását. A projekt elfogadási folyamatában, a szervezeti felépítésben és a humánerőforrás-elosztásban bekövetkezett változások sok települést zavarossá és túlterheltté tettek. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium felülvizsgálata szerint több mint négy hónapos működés után számos nehézség merült fel, amelyek közvetlenül befolyásolták a közberuházási tőke megvalósításának és kifizetésének előrehaladását. Ennek megfelelően a területrendezési munkálatok, amelyeket korábban a járási szintű (régi) Népi Bizottság végzett, most a községi szintre kerültek át. A községeknek és a kerületeknek időt kell tölteniük a dokumentumok elérésével, a kártérítési tanácsok létrehozásával és a folyamat megértésével; miközben számos más feladatot is el kell látniuk. A személyzet kapacitása egyenetlen, hiányzik a földterületek, a pénzügyek, az építőipar stb. terén szerzett tapasztalat, ami elhúzza a folyamatot.
Ezenkívül az átadott projektek mennyisége igen nagy, különösen a több szakaszon átmenő és sok tisztviselő által felügyelt projektek kártalanítási és áttelepítési iratai. Az iratok felülvizsgálata, osztályozása, kiegészítése és a fogadó egységhez történő továbbítása jelentős időt és emberi erőforrásokat igényel. Eközben sok településen és kerületben nincsenek szakképzett személyzetek, és nincsenek erre a területre szakosodott munkatársaik, így korlátozottak a tanácsadói és végrehajtási munkájuk. Sok esetben a köztisztviselőknek több pozíciót is be kell tölteniük, és még nem alkalmazkodtak a kétszintű helyi önkormányzat új működési módszeréhez, ami tétovázó mentalitáshoz vezet a bonyolult iratok kezelésekor.
Tipikus példa erre a Le Loi sugárút bővítési projektje a Phu Son kereszteződéstől a Dong hídig, amelynek teljes beruházása meghaladja az 1000 milliárd VND-t, és várhatóan szeptemberben fejeződik be, de eddig csak a volumen 80%-át érte el. A Dong Son Projektirányító Testület képviselője szerint a projekt által érintett háztartások száma összesen 367 háztartás és 15 szervezet, 6,2 hektáros területen. A projekt eddigi előrehaladása mindössze 80%-ot ért el, és a befejezést 2026 júniusáig meghosszabbították. A projekt késedelmének oka az is, hogy a kétszintű önkormányzati apparátus kialakítása során nehézségekbe ütközik a földterületeken építményekkel és vagyonnal rendelkezők kompenzációs és támogatási politikájának alkalmazása.
Október közepére a teljes tartományban a területmegtakarítás előrehaladása elérte az 55,4%-ot, míg az állami beruházási projektek csoportja csak a 46,91%-ot. A teljes tartományban jelenleg 46 állami beruházási projekt küzd területmegtakarítási problémákkal, beleértve azokat a projekteket is, amelyek építése 2023 előtt kezdődött, de még nem tudták befejezni a terület átadását az építési folyamat felgyorsítása érdekében. Figyelemre méltó, hogy a tartomány 9 nagy és kulcsfontosságú projektjére szánt 2025-ös teljes tőketervben 2961,7 milliárd VND szerepel, de október 28-ig mindössze 457,7 milliárd VND-t fizettek ki, ami a terv mindössze 15,5%-át teszi ki. A fennmaradó kifizetetlen tőke 2504 milliárd VND, ami nagy nyomást gyakorol az egész tartomány általános előrehaladására.
Cikk és fotók: Minh Hang
Forrás: https://baothanhhoa.vn/giai-phong-mat-bang-nut-that-nbsp-lon-nhat-cua-dau-tu-cong-268964.htm
Hozzászólás (0)