A szennyezés csökkentésének átfogónak kell lennie, nem pedig lokálisnak.

Ho Si Minh-város 2026-tól alacsony kibocsátású övezet (LEZ) létrehozását tervezi, amely korlátozza a kibocsátási szabványokat túllépő járművek bejutását a központi területre, azzal a reménnyel, hogy javítja a levegőminőséget, csökkenti a városi szennyezést és előmozdítja a zöld közlekedést. Ha azonban a gyakorlati kontextusba helyezzük és gondosan elemezzük a hatásokat, látható, hogy ez nem feltétlenül szükséges és hatékony megoldás, sőt, akár nem kívánt következményekkel is járhat.

Először is közvetlenül a légszennyezés természetét kell megvizsgálnunk, amely határokon és régiókon átnyúló jelenség. A kibocsátások, a finom por vagy a szennyező anyagok nem állnak meg a közigazgatási határoknál, hanem a szél, az időjárás és a terep útján terjednek. Ezért még ha a központi területen korlátozzák is a kibocsátást, ha a környező területek továbbra is szennyezettek, a mérgező anyagok mennyisége továbbra is beáramlik, csökkentve az általános hatékonyságot. Más szóval, a LEZ-ek nem biztos, hogy javítják a levegőminőséget a központban.

Az ellenőrzött zónák létrehozása a környezetgazdálkodásban is egyenlőtlenségekhez vezethet. Mivel amikor a nagy kibocsátású járműveket kitiltják a városközpontból, azok a külvárosokban koncentrálják tevékenységüket, ahol a lakosok kevésbé védettek, és a környezeti infrastruktúra gyengébb. Ennek eredményeként a szennyezés nem szűnik meg, hanem egyszerűen „összenyomódik” más területekre; ugyanakkor a központon keresztül történő mozgástól függő emberek és vállalkozások nehezen fognak megélni. Így ahelyett, hogy a kiváltó okot kezelné, ez a politika akaratlanul is áthelyezi a problémát egyik helyről a másikra.

A nettó nulla cél eléréséhez átfogó megközelítésre van szükségünk, amely a teljes kibocsátási láncot lefedi, az energiától, a termeléstől, az elosztástól, a fogyasztástól az életmódig. Az első dolog, amit meg kell vitatni, a megújuló energiára való áttérés, mivel jelenleg Vietnam villamosenergia-termelésének nagy része még mindig hőerőművekből származik, ellentétben sok fejlett országgal, amelyek rendelkeznek a feltételekkel ahhoz, hogy nagy arányban atom- vagy megújuló energiából termeljenek áramot.

A főként szenet felhasználó hőerőművek nagy mennyiségű szén-dioxidot bocsátanak ki az áramtermelés során. Ez azt jelenti, hogy bár az elektromos járművek közvetlen kibocsátása alacsony, a megnövekedett villamosenergia-fogyasztás közvetve mégis növeli a hőerőművek működését és kibocsátását. A korlátozott megújuló energiaforrások összefüggésében, és a Ninh Binh atomerőmű projektje még csak a kezdeti szakaszban van, a közlekedés zöldítését az energiaszektor zöldítésével párhuzamosan kell végrehajtani a valódi hatékonyság biztosítása érdekében.

A közlekedés zölddé tételében a kínálati oldalra való összpontosítás hatékonyabb lesz, mint a keresleti oldalra. A járműgyártási szabványokat a gyártók kibocsátási normáinak emelése irányába kell kialakítani, ugyanakkor egyértelműen meg kell határozni a járművek bizonyos használati időszak utáni begyűjtésének felelősségét. Így a piac teljesen kiküszöböli a magas szennyezőanyag-kibocsátású járműveket, míg a nem megfelelő minőségű járműveket a gyártók elfogadható áron begyűjtik.

A visszavételi mechanizmus alkalmazása előtt forgalomban lévő, szennyező járművek esetében az állam pénzügyi támogatást nyújthat a gyártóknak, vagy létrehozhat egy állami egységet a régi járművek felvásárlására és újrahasznosítására. Ez a megközelítés segít egyensúlyt teremteni az emberek és a gyártók érdekei között a zöldítési folyamatban, ezáltal ösztönözve az embereket a viselkedésük megváltoztatására. Ekkor a gazdasági ösztönző intézkedések, mint például az adókedvezmények és a zöld hiteltámogatás, hatékonyak lesznek, míg a közigazgatási rendeleteknek csak támogató szerepet kell játszaniuk, nem pedig a politika fő pillérét.

Ahelyett, hogy a LEZ-eket a szennyezés és a zöld forgalom elleni küzdelem „fő fegyverének” tekintené, Ho Si Minh-város holisztikus megközelítéssel, a fenntartható viselkedésváltozás előmozdítását célzó eszközök használatával fontolóra veheti a nettó nulla cél felé való elmozdulást. A cél nem csupán néhány központi utca megtisztítása, hanem az egész város és az egész ország levegőminőségének javítása, hogy mindenki, akár a belvárosban, akár a külvárosokban él, ugyanazt a tiszta levegőt lélegezhesse be. Csak ezzel a megközelítéssel védhetjük a környezetet, biztosíthatjuk a társadalmi egyenlőséget és a hosszú távú hatékonyságot.

Dr. HUYNH THANH DIEN

Forrás: https://www.sggp.org.vn/giam-o-nhiem-can-tong-the-khong-the-khoanh-vung-post811496.html