Megtartani vagy megszüntetni a regionális egyetemet?

(Dan Tri) - Vietnámban a 90-es évek elején multidiszciplináris regionális egyetemeket hoztak létre a 7. Központi Bizottság (1993) 4. számú határozatának a kulcsfontosságú felsőoktatási intézmények építéséről szóló irányadó szempontjai alapján.

Több mint 30 évnyi építkezés és fejlesztés során mindhárom regionális egyetem folyamatos előrelépést tett, és jelentősen hozzájárult az ország általános, valamint az egyes gazdasági régiók társadalmi -gazdasági fejlődéséhez.

Az igazsághoz hozzátartozik azonban, hogy regionális egyetemeink eddig nem voltak olyan „erősek”, mint amire számítottunk.

A közkeletű koncepció szerint a „regionális egyetem” egy olyan felsőoktatási intézmény, amelyet csak számos meghatározott területen, általában gazdaságilag és társadalmilag elmaradott területeken hoztak létre, azzal a céllal, hogy az emberi erőforrások képzését a régió fejlesztési igényeinek közvetlen kielégítése érdekében helyezzék előtérbe, segítve a régiót abban, hogy gyorsan felzárkózzon az ország többi régiójához.

A párt és az állam régóta szorgalmazza számos ehhez hasonló regionális felsőoktatási intézmény létrehozását. Például az északi hegyvidéki régióban található a 3. számú Mezőgazdasági Egyetem, a Viet Bac Pedagógiai Egyetem, a Thai Nguyen Ipari Egyetem és a Viet Bac Orvosi Egyetem.

A Thai Nguyen Egyetem hallgatói (Fotó: TNU).

Az északnyugati hegyvidéki régióban található az Északnyugati Pedagógiai Főiskola. A Közép-felföld régióban a Tay Nguyen Egyetem. A Mekong-delta régióban pedig a Can Tho Egyetem…

Így a „regionális iskolák” koncepciója nem túl ismeretlen Vietnam számára. Az újdonság a 3 regionális egyetemben, valamint a 30 évvel ezelőtt, az ország megújulási időszaka óta létrehozott 2 nemzeti egyetemben az, hogy mindegyik multidiszciplináris struktúrával rendelkezik, egy olyan egyetemi oktatási struktúrával, amely világszerte nagyon népszerű.

Ez a fajta struktúra teljesen eltér a korábban Vietnámban létező regionális iskolák egyterületes (a régi szovjet modellt követő) struktúrájától.

A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy a multidiszciplináris egyetemek olyan előnyökkel rendelkeznek, amelyekkel más típusú intézmények nem rendelkeznek. Jellemzően kompakt a szervezeti felépítés, a költségvetést központilag fektetik be, a hallgatók szabadon választhatnak tantárgyakat vagy interdiszciplináris programokat az egyetem különböző karaiban, a hallgatók a legjobb oktatókkal tanulnak minden tantárgyból, és könnyen megnyithatók interdiszciplináris programok...

Annak érdekében, hogy a regionális egyetemek multidiszciplináris struktúrával rendelkezzenek, a Kormány 1994-ben az egy tudományágat felölelő regionális egyetemek összevonásának és multidiszciplináris regionális egyetemekké való átszervezésének megoldását választotta azzal a követelménnyel, hogy a multidiszciplináris regionális egyetemeket egységes entitásként kell megszervezni, különösen a képzés területén, 3 szintű igazgatási rendszerrel: egyetem, főiskola és tanszék.

A valóság azonban nem az eredeti célnak felelt meg. A regionális egyetemek, valamint az országos egyetemek mind a mai napig csak „szakosított egyetemi szövetség” formájában léteznek, kétszintű egyetemi struktúrával.

Mivel a tagiskolák még mindig szinte függetlenül működnek, és nem egyeztetnek egymással, mindenekelőtt a képzés tekintetében, a regionális egyetemek nem rendelkeznek azzal az egyesített erővel, amelyet a társadalom és a tanulók elvárnak.

A fent említett modell küldetésének megvalósítására azonban léteznek regionális egyetemek. Például, ha nem létezne a Thai Nguyen Egyetem, hogyan használhatnák a tagiskolák egy, az AP által a Kelet Találkozik Nyugattal Szervezeten keresztül támogatott, összesen több mint 7,25 millió USD értékű Tanulási Erőforrás Központot?

A Festschrift - Proceedings of Humboldt University 200 years (Humboldt Egyetem 200 éves anyagai) című könyvben Dr. Vu Quang Viet a következőképpen hasonlította össze az amerikai és a vietnami egyetemeket: „A vietnami egyetemek ma is oázisokként szerveződnek, oázisok a szervezetben és oázisok a földrajzban (abban az értelemben, hogy a humán tudományok egyik helyen vannak, a jogi kar egy másikon, a természettudományok, mint például a matematika, fizika, kémia, biológia... pedig egy harmadik helyen”).

Amikor a vietnami egyetemeket nemzeti vagy regionális egyetemekké szervezték át, az átszervezés csak névleg történt, egy magasabb vezetői szinttel felettük.

A főiskolai programok nincsenek integrálva, az egyik iskolában tanuló diákok nem tudnak krediteket szerezni egy másikban, és a különböző helyszínek is megnehezítik a kreditek megszerzését.

A szervezeti siló azt sem teszi lehetővé, hogy a tanárok együtt dolgozzanak, cseréljenek tapasztalatokat és kutassanak. Ez a silószerű szervezet azért marad fenn, mert az „egyesített erő kiaknázása” filozófiája nem tükröződik az egyes iskolák tantervében.

Például, ha a közgazdasági iskola kiválik az országos/regionális egyetemből, és független iskolává válik, akkor a matematika tanulását például, ha továbbra is közgazdaságtan-tanárok tanítják, nyilvánvalóan olyantól fogják megtanulni, aki csak keveset tud a matematikáról.

Épp ellenkezőleg, környezetgazdaságtant tanítani anélkül, hogy bármit is tudna a kémiáról, a mezőgazdaságról, az erdészetről, vagy anélkül, hogy lehetősége lenne kapcsolatba lépni ezeken a területeken dolgozó emberekkel, nem különbözik attól, mintha egyszerűen csak „vak” embereket akarna létrehozni…

A regionális egyetemek jelenlegi problémáinak átfogó megoldása érdekében az illetékes hatóságoknak hamarosan új rendeletet kell kiadniuk a nemzeti és regionális egyetemek számára, amely világosan megfogalmazza az egyes egyetemtípusok küldetését, és előírja, hogy ezeknek az egyetemeknek meg kell változtatniuk struktúrájukat a specializált egyetemek uniójának modelljéből egy valóban multidiszciplináris egyetem modelljévé való átalakulás irányába.

Ez a modell ésszerű munkamegosztást és decentralizációt biztosít az egyetem és tagiskolái között, biztosítva az egyes iskolák kezdeményezéseinek és erősségeinek előmozdítását, valamint az egész egyetem általános erejének előmozdítását.

Emellett, mivel regionális egyetemeket csak gazdaságilag és társadalmilag elmaradott területeken hoznak létre, elsőbbséget kell élvezniük az állami költségvetési beruházások tekintetében, korlátozva a pénzügyi autonómiáról szóló 60. rendelet alkalmazását az ilyen típusú egyetemek esetében.

A regionális egyetemek fejlesztési stratégiájának szorosan össze kell kapcsolódnia a régió társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájával. A regionális egyetemek és a régiók együtt fejlődnek. Csak akkor szabad az államnak felvetnie a regionális egyetemek küldetésének megváltoztatásának kérdését, ha a régió eléri az egész ország általános fejlettségi szintjét.

Ugyanakkor a regionális egyetemeknek mindhárom tekintetben teljesen autonómnak kell lenniük: akadémiai, szervezeti, személyzeti és pénzügyi szempontból.

Végül, a félreértések elkerülése végett az oktatási szektornak az „egyetem” kifejezést kellene használnia a jelenlegi „főiskola” kifejezés helyett.

Szerző: Dr. Le Viet Khuyen, a Vietnámi Egyetemek és Főiskolák Szövetségének alelnöke, az Oktatási és Képzési Minisztérium Felsőoktatási Osztályának korábbi igazgatóhelyettese.

Forrás: https://dantri.com.vn/giao-duc/giu-hay-bo-dai-hoc-vung-20251120114948675.htm