(Dan Tri) - A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény fenntartja a Néptanács szervezeti felépítését, kiegészíti a Néptanács elnökének üresedése esetét, és nem írja elő, hogy a Népbizottság elnöke a mandátum kezdetén a Néptanács küldöttje legyen...
Február 28-án délelőtt az Elnöki Hivatal sajtótájékoztatót tartott, hogy bejelentse az Országgyűlés által a közelmúltban tartott 9. rendkívüli ülésszakon elfogadott törvényeket, köztük a 2025. évi helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvényt.
A 2025. évi helyi önkormányzati szervezésről szóló törvény 7 fejezetből és 50 cikkből áll, és március 1-jétől lépett hatályba.
A közigazgatási egységekben a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény egyértelműen kimondja, hogy a tartományi, járási és községi szintű közigazgatási egységekben a helyi önkormányzat a Népi Tanácsból és a Népi Bizottságból álló helyi önkormányzati szint.
Amennyiben a Nemzetgyűlésnek vannak olyan szabályai, amelyek nem helyi önkormányzati szintű szervezést írnak elő, az adott közigazgatási egységben a helyi önkormányzat a Népbizottság.
Intézményi és politikai szűk keresztmetszetek eltávolítása
Vu Chien Thang belügyminiszter- helyettes elmondta, hogy a 2025-ös helyi önkormányzati szervezésről szóló törvényt három alapelv alapján tervezték és építették fel.
Először is, a törvény rögzíti a hatáskör-elhatárolás, a decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a helyi önkormányzatok hatáskör-átruházásának elveit.
Vu Chien Thang belügyminiszter-helyettes tájékoztatott a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény új pontjairól (Fotó: Trong Quynh).
Másodszor, a törvény jogi folyosót hoz létre a gyakorlati kérdések kezelésére és az „intézményi és politikai szűk keresztmetszetek” megszüntetésére, hogy azonnal végrehajthassa a Párt irányadó nézeteit a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdításáról a központi és helyi szintek, valamint a helyi önkormányzati szintek között.
Ennek célja a helyi kezdeményezések és kreativitás előmozdítása a „helyiség dönt, helyiség cselekszik, helyiség vállalja a felelősséget” mottó szerint; „amelyik szint oldja meg hatékonyabban a problémát, annak kell feladatokat és hatásköröket kiosztani” – mondta a belügyminiszter-helyettes.
Harmadszor, a jogalkotás gondolkodásmódjának megújítása, amely szerint a törvény csak elvi kérdéseket szabályoz a jog hosszú távú stabilitásának biztosítása érdekében, ugyanakkor előre látja azokat a kérdéseket, amelyek az ország minden fejlődési időszakának megfelelően változhatnak és ingadozhatnak, hogy a szabályozással az Országgyűlés Állandó Bizottságát és a Kormányt bízza meg.
A hatáskörmegosztás, a decentralizáció, a hatáskör-átruházás és a felhatalmazás új nézőpontjával kapcsolatban Vu Chien Thang miniszterhelyettes elmondta, hogy a törvény a hatáskörmegosztás 7 alapelvét határozza meg, egyértelműen meghatározva a helyi önkormányzatok által eldönthető, végrehajtható és az eredményekért felelős feladatok és hatáskörök tartalmát és terjedelmét.
A települések proaktív és kreatív szellemének ösztönzése érdekében a törvény kiegészíti azt a rendelkezést, hogy „a helyi önkormányzatok proaktívan javaslatot tesznek az illetékes hatóságoknak a decentralizációra és a hatáskörök átruházására az illetékes szervekre, szervezetekre és magánszemélyekre a település kapacitásának és gyakorlati körülményeinek megfelelően”.
„ Világos emberek, világos munka, világos felelősségek”
A decentralizációval kapcsolatban a törvény egyértelműen meghatározza a decentralizáció követelményeit és feltételeit, például: A helyi önkormányzatokra történő decentralizációt minden szinten törvényekben és az Országgyűlés határozataiban kell rögzíteni; a helyi önkormányzatok autonóm módon hozzák meg a döntéseiket, szervezik a végrehajtást és vállalják a felelősséget a rájuk ruházott feladatok és hatáskörök keretein belül.
Az Elnöki Hivatal sajtótájékoztatót tartott az Országgyűlés 9. rendkívüli ülésszakán elfogadott törvények bejelentésére (Fotó: Trong Quynh).
A belügyminiszter-helyettes azt is kijelentette, hogy a felettes állami szervek feladat- és hatáskörükön belül felelősek a helyi hatóságok decentralizált feladat- és hatásköreinek ellátása során minden szinten az alkotmányosság és a törvényesség ellenőrzéséért, vizsgálatáért és felügyeletéért.
A decentralizációval kapcsolatos új törvényi pont a decentralizáció alanyának és a decentralizáció kedvezményezettjének egyértelmű meghatározásával, valamint a decentralizáló szerv felelősségének meghatározásával jelenik meg a decentralizáció végrehajtásához szükséges feltételek biztosításában.
A delegálást kapó szerv a törvény és a decentralizáló szerv előtt felelős a delegált feladatok és hatáskörök végrehajtásának eredményeiért. A törvény azt is kimondja, hogy a kapott feladatokat és hatásköröket nem delegálhatja tovább.
Az engedélyezéssel kapcsolatban Vu Chien Thang miniszterhelyettes elmondta, hogy a 2015-ös törvénnyel összehasonlítva ez a törvény tisztázta és kibővítette az engedélyező és a felhatalmazott személy körét; egyértelműen meghatározva az engedélyezés követelményeit (a engedélyezést az engedélyező szervnek írásban kell kiadnia, egyértelműen meghatározva a engedélyezés tartalmát, hatályát és időtartamát).
Ezenkívül a törvény egyértelműen meghatározza a hatóságok felelősségét az engedélyezés és a jogosultsági feladatok ellátása során; szabályozza a pecsétek és nyomtatványok használatát a jogosultsági feladatok ellátása során, és kiigazítja az adminisztratív eljárásokat engedélyezési esetekben.
A Népi Tanács és a Népi Bizottság feladatait illetően a törvény egyértelműen kimondja az „egyértelmű emberek, egyértelmű munka, egyértelmű felelősségek” elvét, és elkerüli az átfedéseket a szabályozásban, valamint a feladatok és hatáskörök megkettőzését a helyi önkormányzati szintek és a helyi önkormányzati szervek között.
A törvény meghatározza a kollektív Népi Bizottság és az egyéni Népi Bizottság elnökének feladatait és hatásköreit is ott, ahol a helyi önkormányzatokat a Népi Bizottság egyéni elnökének feladatainak, hatáskörének és felelősségének növelése irányába szervezik...
A Néptanács szervezetét és működését illetően a 2015. évi törvénnyel összehasonlítva a törvény a Néptanács szervezeti felépítésére vonatkozó tartalom megőrzésének irányába írt elő; Általános szabályok a Néptanács működésére, a Néptanács Állandó Bizottságára, a Néptanács küldötteinek feladataira és hatásköreire vonatkozóan.
Ezenkívül a törvény számos rendelkezést módosított és kiegészített a törvény gyakorlati végrehajtásával kapcsolatos problémák és nehézségek megoldása érdekében, például nem írja elő, hogy a Népi Bizottság elnöke a mandátum kezdetén a Népi Tanács küldöttje legyen; kiegészítette a Népi Tanács elnökének vagy a Népi Tanács Állandó Bizottságának betöltetlen tisztségére vonatkozó rendelkezéseket; kiegészítette a Népi Tanács alelnöke, a Népi Tanács vezetője és helyettes vezetője tisztségének ideiglenes felfüggesztésére vonatkozó rendelkezéseket stb.
[hirdetés_2]
Forrás: https://dantri.com.vn/noi-vu/giu-nguyen-hdnd-cac-cap-bo-sung-quy-dinh-khi-khuet-chu-tich-hdnd-20250228091550442.htm
Hozzászólás (0)