A „szűk keresztmetszetek” megszüntetése, az ipari klaszterinfrastruktúrába történő beruházások felgyorsítása

Bár számos megoldáscsoportot alkalmaztak, a tartomány ipari klaszter (IC) infrastruktúrájába történő beruházások előrehaladása továbbra is számos akadályba ütközik, ami lassítja a másodlagos befektetések vonzásának folyamatát és pazarolja a föld erőforrásait.

A Hoa Loc Ipari Parkba (Hau Loc) 2017-ben hagyták jóvá beruházást, de az infrastruktúra még mindig befejezetlen.

A haladás továbbra is lassú

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium legfrissebb jelentése szerint a tartományban eddig 48 ipari park működött, amelyek teljes területe közel 1584 hektár. Ezek közül 45 ipari park beruházásokat végez műszaki infrastruktúrába, összesen közel 11 217 milliárd VND jegyzett tőkével, de a felhalmozott befektetési tőke mindössze 3341 milliárd VND-t ért el. Ez azt mutatja, hogy a tényleges befektetési tőke aránya még mindig nagyon alacsony a kezdeti jegyzett tőkéhez képest.

A tartományban jelenleg 2 ipari park fejezte be a műszaki infrastrukturális beruházásokat, és megfelel a másodlagos projektek vonzásának feltételeinek. Ezenkívül 3 ipari park is van, amelyek infrastruktúráját alapvetően szakaszosan befejezték, és készen állnak a befektetések vonzására, beleértve a Bac Hoang Hoa Ipari Parkot, a Hoa Loc Ipari Parkot és a Quan Lao Town Ipari Parkot. 24 ipari park van, amelyek teljes egészében vagy szakaszosan befejezték a telephely-kiürítést (GPMB), és jelenleg földbérleti eljárásokat, földhasználati jogok megadását és infrastrukturális beruházásokat folytatnak.

3 ipari park fejezte be a beruházási eljárásokat és jelenleg is telephely-mentesítési munkálatokat végez, köztük a Cong Truc ipari park, a Ha Long I ipari park és a Nham Thach ipari park; a fennmaradó 13 ipari park a beruházási eljárások befejezésén dolgozik, és még nem végezte el a telephely-mentesítést, köztük a Vinh Hoa ipari park, a Khe Ha ipari park, a Hai Long - Xuan Khang ipari park, a Minh Tien ipari park, a Cau Quan ipari park, a Thach Binh ipari park, a Bai Tranh ipari park, a Dong Ninh ipari park, a Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen ipari park, egy ipari park Thanh Hoa város délnyugati részén, a Thuan Loc ipari park, a Hoang Dong ipari park és a Ha Linh II ipari park.

Ezzel az előrehaladással a tartomány ipari parkjainak infrastruktúrájába történő beruházások még nem érték el azokat az erőteljes változásokat, amelyeket a Tartományi Népi Bizottság 2024. február 2-i 36/KH-UBND számú terve előír a tartomány ipari parkjainak műszaki infrastruktúrájába történő beruházások felgyorsítását célzó feladatok és megoldások végrehajtásáról, a Tartományi Népi Tanács 17. ülésszakán folytatott kérdezőtevékenységekről szóló 2023. december 14-i 482/NQ-HDND számú határozata szerint.

Gyorsan eltávolít számos "szűk keresztmetszetet"

Az átfedésben lévő és bonyolult beruházási eljárások objektív nehézségei mellett a telephely-tisztítás kérdése, a beruházástámogatási mechanizmusok hiánya, a földbérleti díjak lassú meghatározása és a kerítésen kívüli, nem szinkronizált infrastruktúra... néhány fontos ok, amely befolyásolja a projektek beruházási előrehaladását.

A Bac Hoang Hoa Ipari Park egyike azon kevés ipari parkoknak, amelyek szinkron infrastrukturális beruházásokkal rendelkeznek, kedvező feltételeket teremtve a másodlagos befektetők vonzására.

Tipikus példa erre a Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen Ipari Park, amelyet 2020-ban hoztak létre, de a rizstermő földterületek használatának átalakítására vonatkozó helyi célok hiánya miatt a megvalósítása még nem valósult meg. Néhány ipari parkot létrehoztak és rizs- és erdőterületté alakítottak át, de nincs földhasználati terv, így nincs alapja a kártérítésnek, a terület megtisztításának vagy a földbérleti dokumentumok kitöltésének, mint például: Dong Ninh Ipari Park, Khe Ha Ipari Park, Hau Hien Ipari Park, Tam Linh Ipari Park és Cam Chau Ipari Park.

Néhány ipari park létrejött, de még nem hagyták jóvá a földhasználati terveiket a megvalósításra, ami projektek késedelméhez vezetett, mivel a kerületi Népi Bizottságnak és a befektetőknek nincs alapjuk a javasolt módosítások ütemtervének elkészítésére, mint például a Bai Tranh Ipari Park esetében. A földügyi eljárások felülvizsgálata és végrehajtása egyes befektetők, kerületek és ágazatok részéről továbbra is lassú és elhúzódó, az átalakítandó földterület nincs egyértelműen meghatározva, és az áttelepítési megállapodás szerinti áttelepítési terület sincs meghatározva, ami befolyásolja a projektek megvalósításának előrehaladását, mint például a Vinh Hoa Ipari Park, a Vinh Minh Ipari Park, a Hoa Loc Ipari Park és a Khe Ha Ipari Park. Egyes ipari parkok alapvetően befejezték az infrastruktúrát, befektettek a hulladékkezelő területbe és befejezték azt, és elfogadták, biztosítva a másodlagos projektek működésének feltételeit; azonban a földügyi eljárásokkal kapcsolatos problémák elhúzódtak, ami befolyásolta a projektek megvalósításának előrehaladását. A Bac Hoang Hoa Ipari Park jellemzően még nem tudott földet bérbe adni a 2. fázishoz, és a Hoa Loc Ipari Parkban jelenleg van egy olyan földterület, amelyet nem tisztítottak meg, ami lassítja a befektető előrehaladását.

Emellett a befektetők véleménye szerint egyes ipari parkokban a földterület-visszaszerzés végrehajtása számos nehézségbe ütközik és elhúzódik, mint például a Thach Binh ipari parkban. Az egyes ipari parkok konkrét földárainak meghatározása gyakran hosszú időt vesz igénybe, éveket, egyes ipari parkokban akár több évet is igénybe vehet, ami 26 ipari park beruházási előrehaladását befolyásolja. Az ipari parkok infrastrukturális befektetőinek nyújtott hiteltámogatási mechanizmusok hiánya szintén az egyik akadály, amely ezt a nehéz befektetési szektort érinti.

Nguyen Minh Hai úr, a Lam Son Építőipari és Kereskedelmi Vállalat Korlátolt Felelősségű Társaság igazgatótanácsának elnöke elmondta: „Az ipari parkok projektjeinek bérleti díjának kiszámításában tapasztalható késedelem olyan helyzethez vezetett, hogy a vállalkozások bérelni akarnak földet, de nem tudnak hivatalos szerződést aláírni, mivel nincs egyértelmű bérleti díj. Sok másodlagos vállalkozásnak túl sokáig kell várnia, és befektetéseit más, gyorsabb és tömörebb politikával rendelkező településekre kell áthelyeznie. Ez kihat az ipari parkok kihasználtsági arányára, csökkentve a beruházások hatékonyságát és az ipari területek használatát a tartományban.”

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium közölte, hogy az egység jelenleg konkrét javaslatokat tesz az ipari klaszterek létrehozásának előrehaladásával kapcsolatos nehézségek elhárítására. Általában azt javasolják, hogy a Tartományi Népi Bizottság elnöke utasítsa a Trieu Son járás Népi Bizottságát, hogy készítsen tervet a rizsföld-kvóták kiosztására a Dan Ly - Dan Luc - Dan Quyen ipari klaszterbe történő beruházás megvalósításához; utasítsa egyes kerületek, városok és települések Népi Bizottságait, hogy legyenek drasztikusabbak a kártérítés és a területrendezési munkálatok terén, különösen Quang Xuong, Ha Trung, Hau Loc... kerületekben, hogy a befektetők megvalósíthassák a projektet és biztosíthassák az előírásoknak megfelelő előrehaladást. Azoknak a befektetőknek, akik nem hajtják végre proaktívan a projektet, a Minisztérium azt fogja javasolni a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy határozottan javasolja az ipari klaszter létrehozásáról szóló határozat érvényességének megszüntetését.

A fenti megoldásokon túl az üzleti közösség azt is javasolja, hogy a Tartományi Népi Bizottság tanulmányozza és fontolja meg a másodlagos befektetőkre vonatkozó javaslatokat, hogy a befektető infrastruktúra-kiépítési folyamatával párhuzamosan megvalósíthassák a projekteket. Nguyen Minh Hai úr, a Lam Son Építőipari és Kereskedelmi Vállalat Korlátolt Felelősségű Társaság igazgatótanácsának elnöke, a Tartományi Üzleti Szövetség alelnöke elmondta: „Jelenleg a szabályozás előírja az ipari parkok infrastruktúrájába befektetők számára, hogy az összes infrastruktúrát, például a belső közlekedést, a villamos energiát, a vízrendszereket, a szennyvíztisztítást... befejezzék, mielőtt jóváhagynák a befektetési politikát vagy befektetési regisztrációs tanúsítványokat adnának ki az ipari parkok másodlagos befektetőinek, ami számos nehézséget okoz az ebbe a területbe befektetni kívánó vállalkozásoknak. Ha a tartomány hasonló mechanizmust fontolgat olyan tartományokban, mint Nghe An, Nam Dinh , Hai Phong, Hung Yen..., lehetővé téve az ipari parkok infrastrukturális beruházási eljárásainak és a befektetési politika jóváhagyási eljárásainak párhuzamos végrehajtását a másodlagos befektetők számára, az növelni fogja a befektetők vonzásának lehetőségét, csökkenteni fogja az infrastrukturális befektető vállalkozásokra nehezedő pénzügyi nyomást a jelenlegi nehéz helyzetben, ezáltal elősegítve az erőforrások vonzását az ipari parkok gyakorlati és hatékony megvalósításához”.

Cikk és fotók: Minh Hang

Forrás: https://baothanhhoa.vn/go-nut-that-day-nhanh-tien-do-dau-tu-ha-tang-cum-cong-nghiep-243135.htm