A 02. számú határozat hatékony végrehajtását gátló akadályok eltávolítása

2024 elején a Kormány kiadta a 2024. január 5-i 02/NQ-CP számú határozatot (02. számú határozat) a 2024-es üzleti környezet javítását és a nemzeti versenyképesség fokozását célzó kulcsfontosságú feladatokról és megoldásokról, azzal a céllal, hogy ösztönözze a motivációt és a reformkedvet, elősegítse a vállalkozások erőforrásainak felszabadítását és a szakpolitikai terhek csökkentését. A határozat hatékony végrehajtásához meg kell változtatni a végrehajtási módszert, több ellenőrzési mechanizmust kell bevezetni, és áttörést kell elérni az intézményi reformokat végrehajtók és a nemzeti üzleti környezet javítását végzők bevonásával.

Gỡ rào cản để Nghị quyết 02 thực thi hiệu quả

Ábra

A vállalkozások nehézségekre panaszkodnak

A szabályozások és adminisztratív eljárások végrehajtása során felmerült nehézségekről megosztva Ly Kim Chi asszony, a Ho Si Minh- városi Élelmiszer- és Élelmiszeripari Szövetség elnöke elmondta, hogy az élelmiszer-vállalkozásokra a leghosszabb és legsúlyosabb hatással bíró szabályozások egyike a kormány 09/2016/ND-CP számú, az élelmiszerekben található mikrotápanyagok dúsításáról szóló rendeletében foglalt probléma. Ez a probléma közel 7 éve, 2017-től napjainkig tart, és az élelmiszerek és az élelmiszer-vállalkozások nap mint nap számos nehézséggel szembesülnek és szembesülnek.

Pham Xuan Hoe úr, a Vietnami Pénzügyi Lízing Szövetség főtitkára kijelentette, hogy a gépjármű-nyilvántartásba vétellel kapcsolatos legnagyobb probléma – amelyet a Közbiztonsági Minisztérium 2023. július 1-jei 24/2023/TT-BCA számú, a gépjármű-rendszámtábla kiadását és visszavonását szabályozó körlevele jelenleg előír – az, hogy a rendszámtáblákat a pénzügyi lízingbeadó székhelyén kell regisztrálni, míg a tag pénzügyi lízingcégek székhelye mind Hanoiban vagy Ho Si Minh-városban található, így számos indokolatlan probléma merül fel, ami nehézségeket okoz a vállalkozásoknak.

Mr. Hoe négy tagvállalat – a Vietcombank Leasing, a BIDV-sumi Trust, az ACB Leasing és a Sacombank Leasing – bizonyítékait idézte, amelyek azt mutatták, hogy ezek a problémák nagymértékben befolyásolták a vállalatok pénzügyi lízingtevékenységét. Konkrétan 76 pénzügyi lízingszerződést mondtak fel az ügyfelek, és nem folytatták a végrehajtásukat, a fenti négy vállalat által aláírt, de ki nem fizetett teljes összeg pedig 425,3 milliárd VND volt.

Az Amerikai Kereskedelmi Kamara Vietnamban (AmCham) azt is javasolta, hogy a menedzsment ügynökségek hamarosan konkrét utasításokat kapjanak a 02. számú határozat végrehajtására vonatkozóan. Például a kiterjesztett gyártói felelősség (EPR) végrehajtásával kapcsolatban a határozat egyértelműen kimondja, hogy a vállalkozások kombinálhatják az ön-újrahasznosítást és az újrahasznosítási támogatás kifizetését. Azonban eddig nem születtek végrehajtási utasítások a vállalatok számára az EPR-rel kapcsolatos akadályok – a kormány által meghatározottakkal összhangban történő – felszámolására.

Dau Anh Tuan úr, a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség (VCCI) főtitkárhelyettese és jogi osztályának vezetője hozzátette, hogy számos területen és szakmában ritkán veszik figyelembe a vállalkozások által tükrözött problémákat, sőt, olyan jelenség is megfigyelhető, hogy a megfogalmazott dokumentumok új akadályokat teremtenek.

Tuan úr egy példát hozott fel a közlekedés területéről: a gépjármű-szállításban folytatott üzleti tevékenységet és annak feltételeit szabályozó, 2020. január 17-i 10/2020/NQ-CP kormányrendelet előírja a szerződéses személyszállító vállalkozások számára, hogy minden egyes út előtt e-mailben juttassák el a Közlekedési Minisztériumhoz legalább a szállítási szerződés tartalmát. A vállalkozások azonban naponta több száz utat bonyolítanak le, és az ilyen információk megadása hatalmas megfelelési költségeket okoz. A menedzsment ügynökség oldaláról is nehéz kezelni a napi több száz e-mailt.

Az állásfoglalás hatékony végrehajtása érdekében

A vállalkozások valóságából kiindulva, az üzleti környezet javítása érdekében itt az ideje megváltoztatni a végrehajtási módszert, hogy áttörő eredményeket érjünk el ezen határozattal. Ly Kim Chi asszony azt javasolta, hogy a 02. határozat végrehajtási folyamatának szorosan követnie kell az egyes kijelölt minisztériumok és ágazatok minden egyes tartalmának végrehajtási eredményeit. Meg kell erősíteni a sürgetést, az ellenőrzést és a kezelést, hogy minden köztisztviselő, minisztérium és ágazat teljes mértékben támogatni, kezelni és figyelembe venni tudja a vállalkozások és az emberek érdekeit, mint saját érdekeit.

Dau Anh Tuan úr elmondta, hogy a kedvezőbb üzleti környezet megteremtése érdekében egyszerűsíteni kell a dokumentumokat, lerövidíteni a feldolgozási eljárásokat; elő kell mozdítani az elektronikus tranzakciókat; a üzleti feltételekkel kapcsolatos számos bonyolult szabályozást haladéktalanul módosítani kell; és az adminisztratív eljárások végrehajtásában erőteljes decentralizációra van szükség. A vállalkozások különösen azt javasolták, hogy tovább javítsák az üzleti környezet reformjának gyakorlatiasságát és hatékonyságát.

Dr. Nguyen Minh Thao, az Üzleti Környezet és Versenyképesség Kutatása Tanszékének (Központi Gazdaságirányítási Intézet - CIEM) vezetője szerint a 02. számú határozat örökölte és továbbfejlesztette a korábban alkalmazott megközelítést. Thao asszony úgy értékelte, hogy ez a határozat erős üzenetet küld a kormánynak, javítva az üzleti környezetet a bizalom erősítése és a vállalkozások számára támpontot teremtve. A nagy kihívás azonban a motiváció felkeltése, a rendszeres és folyamatos nyomásgyakorlás, valamint sok fél társaságának megkövetelése; a minisztériumok, ágazatok és ügynökségek vezetőinek kezdeményezőkészsége és közvetlensége fontos tényezők a siker meghatározásához.

Phan Duc Hieu úr, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának állandó tagja elmondta, hogy a 02. számú határozat 7 fő munkacsoporttal közvetlenül és közvetlenül foglalkozik a vállalkozások előtt álló nehézségekkel és akadályokkal. Hieu úr azt javasolta, hogy a 02. számú határozat hatékony végrehajtásához a végrehajtásnak jelentősebbnek kell lennie, és meg kell követelnie a vállalkozások és üzleti szövetségek részvételét a politikai döntéshozatali folyamatban, elkerülve a „csendes” kihirdetés helyzetét. Különösen az egyes politikák kidolgozásának és kihirdetésének kell szigorúan megfelelnie a 02. számú határozatnak, figyelembe véve a vállalkozásokat érintő számos mutatót.

[hirdetés_2]
Forráslink