A bővítés az Európai Unió (EU) egyik legsürgetőbb kérdésévé vált, és várhatóan decemberben hivatalosan is bejelentik a csatlakozási tárgyalások megkezdését Ukrajnával.
A bővítés hatalmas költségeiről az 51 európai vezető részvételével megrendezésre kerülő Európai Politikai Közösség (EPC) találkozója előtt derült fény, amelyre október 6-án kerül sor a spanyolországi Granadában. Ez lesz az EPC harmadik ülése az idei júniusi moldovai és a tavaly októberi csehországi konferenciát követően.
Egy, a média által megszerzett belső Európai Tanács-feljegyzés szerint az EU kilenc új országgal, köztük Ukrajnával való bővítése több mint 256 milliárd euróba kerülne a meglévő tagállamoknak.
A dokumentum, amelyről először a Financial Times (Egyesült Királyság) számolt be október 4-én, az első hivatalos vázlata annak, hogy mit jelenthet az EU költségvetésének jövőbeli bővítése.
A feljegyzés olyan lehetőségeket vázol fel, mint a nagyobb belső piac és a nagyobb politikai befolyás a globális színtéren. Ugyanakkor „jelentős kihívásokra” is figyelmeztet olyan kérdésekben, mint a költségvetés és az Európai Parlament mandátumainak száma, a közös agrárpolitika jövője és a blokk döntéshozatali képessége.
A jövőbeli bővítés azt jelenti, hogy az összes jelenlegi EU-tagállamnak „többet kell majd befizetnie és kevesebbet kell kapnia” az EU költségvetéséből. Ez azt jelenti, hogy sok olyan ország, amely jelenleg nettó pénzügyi előnyökkel jár, nettó befizetővé válik.
Egy lakóövezet Pokrovszk városában, Donyeck megyében, rakétatámadások áldozata lett, 2023. augusztus 8. A Világbank becslései szerint Ukrajna újjáépítésének költsége körülbelül 400 milliárd euró lesz. Fotó: El Pais
A feljegyzés becslése szerint az EU költségvetése 21%-kal, 1,47 billió euróra nőne, ha Ukrajna, Moldova, Grúzia és a nyugat-balkáni országok mind csatlakoznának. Ez Németország, Franciaország és Hollandia hozzájárulásainak jelentős növekedését vonná maga után, a finanszírozás fokozásához átmeneti időszakokra lenne szükség.
A Financial Times szerint Ukrajna – a kilenc potenciális tagjelölt ország közül a legnagyobb – 186 milliárd eurót kapna az EU hétéves költségvetési ciklusa alatt, ha Kijev taggá válna. Ez az összeg kiegészíti Ukrajna újjáépítési költségeinek becslését, amelyet a Világbank körülbelül 400 milliárd euróra becsül.
A feljegyzés nem megy el odáig, hogy kiszámolja az egyes európai országok költségeit, hanem az EU agrárpolitikájára és a kohéziós alapokra gyakorolt várható hatásra összpontosít. Az EU mezőgazdasági támogatásai tekintetében Ukrajna lenne a fő kedvezményezett, amely hét év alatt 96,5 milliárd eurót kapna.
Ami a kohéziós finanszírozást illeti – amely a kevésbé fejlett tagállamok infrastruktúrájának finanszírozását biztosítja –, az EU bővítését követően olyan országok, mint a Cseh Köztársaság, Észtország, Litvánia, Szlovénia, Ciprus és Málta, már nem lesznek jogosultak erre a finanszírozásra.
Mindezek a számítások azonban csupán a meglévő költségvetési szabályokon alapuló extrapolációk, de tagadhatatlan, hogy az uniós költségvetés módosításai „mindenképpen szükségesek és messzemenő hatásokkal járnak” .
Minh Duc (a Politico EU és a The Guardian szerint)
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)