Az intézmények fejlesztése utat nyit a stratégiai technológiai áttörések előtt.

2025. december 10-én délután, a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának programját folytatva, a Nemzetgyűlés megszavazta a csúcstechnológiáról szóló törvény (módosított változatának) jóváhagyását, a jelenlévő 441 küldött 437-es szavazatával. Ez egy fontos mérföldkő az intézményi keretrendszer kiteljesítésében, amely erőteljesen előmozdítja a csúcstechnológia és a stratégiai technológiák fejlesztését egy olyan időszakban, amikor Vietnám a mély globális technológiai verseny időszakába lép, felgyorsítva a digitális átalakulást és a zöld átalakulást széles körben.

A 6 fejezetből és 27 cikkből álló (módosított) csúcstechnológiai törvény 2026. július 1-jén lép hatályba, ami az első átfogó felülvizsgálat a 2008-as csúcstechnológiai törvény elfogadása óta.

A csúcstechnológiáról szóló törvénytervezet módosításairól szóló összefoglaló jelentést ismertetve Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter kijelentette, hogy a tervezet teljes mértékben beépítette a Nemzetgyűlés képviselőinek és az illetékes szerveknek a véleményét, valamint a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának következtetéseit.

A jelenlegi törvényhez képest ezt a tervezetet egyszerűsítették, 8 cikkel csökkentették a számukat, miközben javították az egyes rendelkezések minőségét és megvalósíthatóságát. A felülvizsgált tartalom szorosan követi a párt és az állam új politikáit és irányait a tudomány , a technológia és az innováció fejlesztése terén. Különösen hangsúlyozza a technológiai önállóság kiépítésének, a hazai képességek megerősítésének és a globális értékláncokban való mélyebb részvételnek a szükségességét.

Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter ismertette az összefoglaló jelentést és a csúcstechnológiáról szóló törvény felülvizsgált tervezetét.

A koncepció tisztázása és az ösztönzőrendszer átalakítása egy többszintű megközelítés felé.

A módosított High-Tech törvény egyik áttörése a csúcstechnológia és a stratégiai technológia fogalmának tisztázása, amely kérdés alapvető fontosságú minden jövőbeli technológiafejlesztési politika szempontjából.

A törvény szerint a stratégiai technológia olyan áttörést jelentő és széles körben elterjedt technológia, amelyet az állam prioritásként határoz meg a beruházások és fejlesztések terén a technológiai önállóság fokozása, a nemzeti versenyképesség megteremtése, a nemzetvédelem és -biztonság biztosítása, valamint a fenntartható társadalmi -gazdasági fejlődés előmozdítása érdekében. Ez fontos lépés a prioritást élvező beruházási területek körének egyértelmű meghatározásában, a szétszórt beruházások elkerülésében és a politika hatékonyságának javításában.

A fogalom pontosítása mellett a törvény egy mennyiségi kritériumrendszert is bevezet a csúcstechnológiás és stratégiai technológiák azonosítására. Az új kritériumok közé tartozik a lokalizációs arány, a kutatás-fejlesztésre (K+F) fordított kiadások aránya, a technológiai elsajátítás szintje, valamint a stratégiai technológiák terén az önellátás képessége.

A kvantitatív kritériumok hozzáadása átláthatóbbá, tudományosan megalapozottabbá és a befektetési hatékonyság szempontjából mérhetőbbé teszi a technológiák kiválasztását és értékelését, miközben segíti a vállalkozásokat a kutatásba és a technológia lokalizációjába történő befektetések növelésében is.

A (módosított) csúcstechnológiai törvény jelentős változást jelent az ösztönző politikák kialakításában is.

A korábbi egységes kedvezményes kulcs alkalmazása helyett a törvény egy többszintű ösztönző mechanizmust dolgoz ki, amelyben a magas lokalizációs aránnyal és jelentős K+F-beruházásokkal rendelkező vállalkozások magasabb ösztönzőkben részesülnek.

Ez az első alkalom, hogy a high-tech szektorban többszintű ösztönző mechanizmust alkalmaznak, amelynek célja, hogy ösztönözze a vállalkozásokat valódi beruházásokra, saját technológiáik valódi elsajátítására és technológiai képességeik valódi fejlesztésére. Nevezetesen, a stratégiai technológiai kutatási és fejlesztési központok és vállalkozások lesznek azok a csoportok, amelyek a legmagasabb szintű ösztönzőkben részesülnek. Ugyanakkor a törvény a high-tech termékeket gyártó vállalkozásokat is felveszi az adókedvezményekre jogosultak listájára, ösztönözve ezen termékek kereskedelmi forgalomba hozatalát és a hazai high-tech piac fejlődését.

Az ösztönző politikák változásai az állam egyértelmű irányát mutatják: az ösztönzőknek motivációt kell teremteniük az innovációra, ösztönözniük kell a vállalkozásokat a fejlett technológiákba való befektetésre, a technológia fokozatos elsajátítására, és növelniük kell a nemzeti versenyképességet.

Az Országgyűlés megszavazta a módosított csúcstechnológiai törvény elfogadását, a jelenlévő 441 képviselőből 437 igennel szavazott.

Javítani kell a high-tech övezetek fejlesztésének mechanizmusát, növelni kell a decentralizációt a helyi önkormányzatok felé, és prioritásként kell kezelni az innovációra szánt költségvetési forrásokat.

A módosított High-Tech törvény tovább finomítja a high-tech övezetek és a high-tech mezőgazdasági övezetek fejlesztésével kapcsolatos jogi keretet, amelyek fontos terek az innovációs ökoszisztémában.

A törvény visszaállítja a high-tech mezőgazdasági övezetekre vonatkozó szabályozásokat, és hasonló ösztönző mechanizmusokat alkalmaz a high-tech övezetekre, kivéve néhány olyan rendelkezést, amelyek nem felelnek meg a mezőgazdasági termelés sajátosságainak. Ez egy fontos kiigazítás a high-tech mezőgazdaság fejlődésének előmozdítása érdekében, amely ágazat várhatóan jelentős szerepet játszik a zöld átalakulásban és a vietnami mezőgazdasági ágazat hozzáadott értékének növelésében.

Ezenkívül a törvény kiegészíti a csúcstechnológiás és stratégiai technológiai termékek kísérleti gyártásának funkcióját a csúcstechnológiai zónákban, megteremtve a feltételeket a kutatási termékek kereskedelmi forgalomba hozatalának elősegítéséhez.

A törvény különösen felhatalmazza a tartományi népbizottságokat a high-tech övezetek, valamint a high-tech mezőgazdasági övezetek létrehozásának, bővítésének, átalakításának és irányításának eldöntésére. Ez az erős decentralizáció várhatóan hozzájárul a végrehajtási idő lerövidítéséhez, a rugalmasság növeléséhez, valamint olyan feltételek megteremtéséhez, amelyek lehetővé teszik a települések számára, hogy proaktívan vonzzák a beruházásokat, fejlesszék az infrastruktúrát és innovációs ökoszisztémákat alakítsanak ki saját potenciáljuknak megfelelően.

A törvény hivatalosan is beilleszti a „csúcstechnológiás város” fogalmát a politikai rendszerbe, megalapozva az innovációhoz, a csúcstechnológiás gyártáshoz, valamint a kutatás-fejlesztéshez kapcsolódó városi modellek fejlesztését a jövőben.

A gyűlésen részt vevő küldöttek.

Makroszinten a módosított high-tech törvény továbbra is megerősíti az állam következetes álláspontját a tudományba, a technológiába és az innovációba történő befektetések előtérbe helyezése terén.

Az állam prioritásként fogja kezelni a költségvetés elkülönítését a csúcstechnológiás és stratégiai technológiák kutatására, fejlesztésére, tesztelésére, alkalmazására és kereskedelmi forgalomba hozatalára; digitális infrastruktúrába, műszaki infrastruktúrába és technológiai infrastruktúrába való befektetést a digitális átalakulás és a zöld átalakulás szolgálatában, valamint a termékek, áruk és szolgáltatások termelékenységének, minőségének és versenyképességének javítása érdekében.

A törvény a kutatóintézeteket, egyetemeket és vállalkozásokat összekapcsoló mechanizmusok révén egy high-tech ökoszisztéma fejlesztésére is összpontosít; előmozdítja a technológia lokalizációját; valamint high-tech vállalkozások, stratégiai technológiai vállalkozások és technológiai startupok létrehozását.

Konkrétan a törvény felhatalmazza a kormányt, hogy dolgozzon ki mechanizmusokat a csúcstechnológiás és stratégiai technológiai projektek hatékonyságának értékelésére mérési mutatók, független auditok és az ösztönzők visszaszerzésére szolgáló mechanizmusok segítségével, amikor a projektek nem teljesítik a kötelezettségvállalásokat, biztosítva a közpénzek átlátható és hatékony felhasználását.

Átmeneti rendelkezéseket is beillesztettek a jogi stabilitás biztosítása és a törvény hatálybalépése előtt kérelmet benyújtó szervezetek és magánszemélyek jogainak védelme érdekében.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-but-pha-cong-nghe-chien-luoc-197251211090834319.htm