A Politikai Bizottság következtetése a szinkron infrastruktúra kiépítéséről

A 13-NQ/TW számú határozat további hatékony végrehajtása érdekében a Politikai Bizottság felkéri a pártbizottságokat, a pártszervezeteket, a hatóságokat, a kádereket és a párttagokat számos feladat és megoldás hatékony végrehajtására.

Illusztrációs fotó.

A Politikai Bizottság nevében Truong Thi Mai, a Titkárság állandó tagja aláírta és kiadta a 2024. február 23-i 72-KL/TW számú határozatot a 11. Párt Központi Bizottságának 2012. január 16-i 13-NQ/TW számú, az országunk modern iparosodott országgá alakítását célzó szinkron infrastruktúra kiépítéséről szóló határozatának végrehajtásának folytatásáról.

Tisztelettel ismertetem a Politikai Bizottság következtetésének teljes szövegét:

A 11. Párt Központi Bizottságának 2012. január 16-i keltezésű 13-NQ/TW számú határozata, amely szinkron infrastruktúra kiépítéséről szól, hogy országunkat 2020-ra modern iparosodott országgá alakítsuk (13-NQ/TW számú határozat), 10 évnyi végrehajtás után számos fontos eredményt ért el.

A pártbizottságok, pártszervezetek, hatóságok, vállalkozások és a társadalom tudatossága az infrastruktúra szerepéről és különleges fontosságáról az ország társadalmi -gazdasági fejlődésében, iparosításában és modernizációjában számos pozitív változást hozott. A jogrendszer javult, közeledett a nemzetközi gyakorlatokhoz, különösen a tervezési, fejlesztési beruházási, közberuházási, köz-magán partnerségi... politikák terén, ennek alapján növelve az erőforrásokat, kedvező környezetet teremtve az infrastruktúra-rendszer gyors fejlődéséhez, kialakítva az ország új fejlődési arcát. Számos programot, projektet és munkát helyeztek üzembe, hasznosítottak és népszerűsítettek hatékonyan, különösen a közlekedési, energia-, öntözési, városi, információs és kommunikációs infrastruktúrát; a hangsúly az oktatás és képzés, a tudomány és technológia, az egészségügy, a kultúra, a sport infrastruktúrájának fejlesztésén, a gazdasági növekedés előmozdításán, a társadalmi jólét és biztonság biztosításán, a nemzetvédelem és a biztonság megerősítésén van, hozzájárulva az ország iparosításának és modernizációjának céljához.

A 13-NQ/TW számú határozat alapvető célkitűzéseinek megvalósítása azonban nem felelt meg a követelményeknek, nem hozott áttörést az erőforrások mozgósításában, a szinkron és modern infrastruktúra-rendszer kialakításában, biztosítva a gyors és fenntartható fejlődést. Egyes mechanizmusok és politikák kiadása lassú és következetlen; az állami irányítás, a decentralizáció és a hatalomátruházás továbbra sem megfelelő. Nem fordítottak figyelmet a többcélú társadalmi-gazdasági infrastruktúra fejlesztésére, amely ötvöződik a nemzetvédelemmel, a biztonsággal és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással; a gazdasági és műszaki infrastruktúra még nem szinkron, hiányzik belőle a régiókon belüli, régiók közötti és az infrastruktúrák közötti összeköttetés; az infrastrukturális munkák új építésébe, korszerűsítésébe, karbantartásába és javításába történő beruházások továbbra is nehézkesek és nem megfelelőek. A társadalmi, kulturális és sportinfrastruktúrába, különösen a vidéki, hegyvidéki, távoli, határ menti és szigeti területeken, nem fektettek be megfelelően; A közlekedési torlódások, az árvizek és a környezetszennyezés évek óta fennáll, és egyes nagyvárosok lakosainak életét is befolyásolja.

A fenti korlátozások okai főként egyes pártbizottságok, pártszervezetek, hatóságok és vezetők korlátozott tudatosságára, kapacitására és gondolkodásmódjára vezethetők vissza a vezetésben, az irányításban és a végrehajtásban; egyes politikák és törvények nem következetesek és nem állnak közel a valósághoz és a fejlődési trendekhez; a szintek és ágazatok közötti koordináció nem szoros és hatékony; a nemzeti erőforrások korlátozottak, és a nem állami erőforrásokat nem vonták be hatékonyan; a tervezésből és a tervezésirányításból hiányzik a hosszú távú vízió, nem átfogó és következetes; a beruházáskezelés, az ellenőrzés, a vizsgálat és a felügyelet nem hatékony.

A 13-NQ/TW számú határozatnak a 13. Nemzeti Pártkongresszus határozatával, a 13. ciklus 6. Központi Konferenciájának 29-NQ/TW számú határozatával az ország iparosításának és modernizációjának 2030-ig tartó előmozdításáról, 2045-ig kitűzött jövőképpel, valamint a 13. ciklus 6. Központi Konferenciájának 45-KL/TW számú következtetésével, a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Főterv orientációjáról, 2050-ig kitűzött jövőképpel, valamint az új időszak fejlesztési követelményeinek teljesítése érdekében a Politikai Bizottság minden szinten felkéri a pártbizottságokat, a pártszervezeteket, a hatóságokat, a kádereket és a párttagokat, hogy a következő fő feladatok és megoldások hatékony végrehajtására összpontosítsanak:

1. A közlekedési infrastruktúrára, a villamos energiára, az öntözésre és az éghajlatváltozásra való reagálásra, a városi területekre, az ipari övezetekre, a gazdasági övezetekre, a kereskedelemre, az információra, az oktatásra és képzésre, a tudományra és technológiára, az egészségügyre, a kultúrára, a sportra, a turizmusra vonatkozó szempontok, célok és fejlesztési irányok, valamint a kulcsfontosságú megoldások hatékony végrehajtásának folytatása egy szinkron és modern infrastruktúra-rendszer fejlesztése érdekében, egy lépéssel előrébb; a hangsúlyt fektetve az áttörést jelentő és alapvető területekre, kulcsfontosságú pontokra és prioritásként kezelve azokat. Az épített infrastruktúra-rendszer előmozdítása, a régiókon belüli, régiók közötti és regionális összeköttetések erősítése, a regionális és területi különbségek csökkentése; a föld, a víz, az erdő és egyéb erőforrások racionális és hatékony felhasználása.

2030-ra törekedni kell egy olyan infrastruktúra-rendszer fejlesztésére, amely megfelel egy modern iparral és magas átlagjövedelemmel rendelkező fejlődő ország követelményeinek; nagyszabású, nemzeti szinten kulcsfontosságú infrastrukturális projektek megvalósítására, amelyek kapcsolódnak a régióhoz és a világhoz. 2045-re egy fejlett, magas jövedelmű országhoz kapcsolódó modern infrastruktúra-rendszer kiépítésére kell törekedni; kapcsolódni kell és integrálódni kell a világ fejlődéséhez.

2. Sürgősen felül kell vizsgálni, módosítani és ki kell hirdetni a modern ipar 2030-ig történő kiépítésével kapcsolatos infrastrukturális rendszerek fejlesztésével kapcsolatos politikákat és törvényeket, különösen a közberuházásokra, a tervezésre, a köz- és magánszféra közötti partnerségekre, az állami költségvetésre, a digitális infrastruktúra fejlesztésére, a digitális gazdaságra, a digitális társadalomra stb. vonatkozó politikákat és törvényeket. Kutatni és meg kell szervezni a közberuházások - magángazdálkodás, magánberuházások - közfelhasználás kísérleti modelljeit; tökéletesíteni kell a tömegközlekedéssel kapcsolatos városfejlesztési modellt (TOD); ki kell építeni egy speciális pénzügyi mechanizmust a kulturális és társadalmi infrastrukturális munkálatokhoz; kellően erős mechanizmusokat és politikákat kell kiépíteni ahhoz, hogy számos vezető nagy gazdasági csoportot hozzanak létre, amelyek elegendő erőforrással és modern irányítási kapacitással rendelkeznek, hozzáférnek, átadják és elsajátítják a fejlett technológiákat az ország fejlődése szempontjából fontos és stratégiai jelentőségű nagyszabású infrastrukturális munkálatokba való beruházáshoz és építéshez.

3. Az állami irányítás hatékonyságának és eredményességének javítása, a decentralizáció, a végrehajtási kapacitással kapcsolatos hatáskörök delegálása, valamint a helyi pártbizottságok, hatóságok és vezetők felelősségének előmozdítása, a döntéshozatali folyamat lerövidítése és a beruházások végrehajtásának megkönnyítése. Az adminisztratív reform előmozdítása, a beruházási eljárások és a földdel, építéssel, pályáztatással és környezettel kapcsolatos eljárások közötti kapcsolat megteremtése; a beruházási és üzleti környezet javítása, a nem állami gazdasági szektor részvételének feltételeinek megteremtése; a beruházások decentralizálása és a vezetők felelősségének átruházása a beruházási döntésekben.

Középtávú közberuházási terv kidolgozása, amely fókuszált, kulcsfontosságú pontokat tartalmaz, szoros koordinációt biztosít a központi kormányzat és a helyi önkormányzatok, valamint a helyi önkormányzatok között az infrastruktúra-rendszer fejlesztése terén. A régió és a helyi önkormányzat társadalmi-gazdasági, erőforrás- és környezeti adatait tartalmazó adatbázis felülvizsgálata és létrehozása a nemzeti adatbázisrendszerrel való összhang és kapcsolat biztosítása érdekében.

A koordinációs mechanizmus befejezése, a minőség javítása, a földterületek tervezésére, beruházására, építésére, mobilizálására és felhasználására vonatkozó politikák és törvények szigorú végrehajtása; a kártalanítás, a területmegtisztítás, a munkálatok és projektek kivitelezésének felgyorsítása. A kártalanítási és területmegtisztítási folyamat lerövidítését célzó mechanizmusok és politikák kutatása és közzététele; a földszerzési, kártalanítási és áttelepítési támogatási projektek elkülönítése a beruházási projektektől a tervezésnek megfelelően.

4. Az erőforrások mozgósítása és hatékony felhasználása, az állami költségvetési tőke elosztásának prioritásként való kezelése a fontos projektek és a régiók közötti hatású munkálatok számára, a gyors és fenntartható gazdasági fejlődés, valamint a tőkét visszanyerni nem képes vagy a nem állami szektorból nehezen vonzó projektek és munkálatok előmozdítása; a társadalmi erőforrások mozgósításának előmozdítása. Az ODA-tőke és a felhasználás hatékonyságának javításával kapcsolatos kedvezményes hitelek ésszerű mozgósításának folytatása; a pénzügyi piacok fejlesztése a tőkeellátás érdekében, a tőkepiacon részt vevő befektetési szervezetek és befektetési formák diverzifikálása. Egy infrastruktúra-fejlesztési alap létrehozásának kutatása, az adósságtörlesztési képességhez kapcsolódó államadósság-plafon rugalmas alkalmazása az erőforrások növelése érdekében, valamint az infrastruktúra-rendszer gyors fejlesztése.

5. Összpontosítás a sürgős és kulcsfontosságú infrastrukturális projektek beruházásaira és mielőbbi üzembe helyezésére az utakon, vasutakon, tengeri útvonalakon, belvízi utakon és légutakon, amelyek összekötik a településeket, régiókat és nemzetközi területeket. Energiainfrastruktúra fejlesztése, különösen a társadalmi-gazdasági fejlődéshez és az energiabiztonsághoz szükséges elegendő és stabil ellátás biztosítása; többcélú öntözőinfrastruktúra, amely biztosítja a természeti katasztrófák megelőzésével és ellenőrzésével, valamint az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos vízbiztonságot; szinkron és modern városi infrastruktúra, különösen a nagyvárosokban; áttörések elérése az információs technológiai és digitális technológiai infrastruktúra fejlesztésében.

Beruházási források rangsorolása a keleti észak-déli gyorsforgalmi út, a kelet-nyugati gyorsforgalmi út és a multimodális összekötő útvonalak befejezéséhez a tervek szerint; nemzetközi repülőterek; a nagyobb tengeri kikötők infrastruktúrája, a nagy szállítási igényű belvízi utak; Észak-déli nagysebességű vasúti projekt, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Lang Son - Hanoi, Mong Cai (Quang Ninh) - Hai Phong, Ho Si Minh-város - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Thu Thiem - Long Thanh... További beruházások Hanoi, Ho Si Minh-város és néhány más nagyváros nagy közlekedési léptékű városi vasutaiba és metróiba. Az energiaforrások típusainak szinkron fejlesztése és diverzifikálása, ésszerű struktúra, rendszerbiztonság és ésszerű árak biztosítása; megújuló energiaforrások, új energia, tiszta energia fejlesztése, amelyek megfelelnek az egyes időszakok gazdasági fejlettségi szintjének és körülményeinek. Számos fontos víztározó rendszer korszerűsítése és kiépítése, a természeti katasztrófák, árvizek, földcsuszamlások, aszályok, sósvíz betörésének proaktív megelőzése és leküzdése, a környezet védelme és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás. Összpontosítás a fejlett és modern technológiával rendelkező digitális infrastruktúra kiépítésére. szinkron módon fejlesszék a nemzeti adatbázisokat, a nagyméretű adatbázisokat és a nagyméretű adatközpontokat; biztosítsák az információbiztonságot. Javítsák az ipari parkok és gazdasági övezetek infrastrukturális fejlesztésének minőségét ökológiai és fenntartható irányban. Prioritásként kezeljék a közlekedési infrastrukturális projektekbe, az övezetekbe, a vízelvezetési projektekbe, a szennyvíztisztításba és az árvízvédelembe történő beruházásokat a nagyvárosokban; fektessenek be szinkron és modern technológiával rendelkező központosított szilárdhulladék-kezelő létesítményekbe.

Oktatási és képzési intézmények, tudományos és technológiai hálózatának kiépítése a fejlesztéshez szükséges humánerőforrás-igények kielégítése érdekében, kulcsfontosságú beruházások a nemzeti innovációs rendszer fejlesztése és hatékonyságának javítása érdekében; országos egészségügyi intézményhálózat fejlesztése minden ember egészségének gondozására, védelmére és javítására vonatkozó követelmények kielégítése érdekében, a méltányosság, a minőség, a hatékonyság és a nemzetközi integráció céljai felé; modern kulturális intézmények, a nemzeti kulturális értékek megőrzését és népszerűsítését jól ellátó kulturális létesítmények hálózatának fejlesztése; szinkron és modern országos testnevelési és sportlétesítmény-hálózat kiépítése; a turisztikai infrastruktúra erőteljes fejlesztése annak érdekében, hogy a turizmus valóban nemzetközi versenyképességű vezető gazdasági ágazattá váljon; beruházások alapvetően szinkron és modern új vidéki infrastruktúrába, biztosítva a vidék-város, valamint a régiók közötti összeköttetést. Ugyanakkor a társadalombiztosítást biztosító infrastruktúra fejlesztésének folytatása.

6. Végrehajtási szervezet

A Központi Bizottság alá közvetlenül tartozó tartományi és önkormányzati pártbizottságoknak, pártbizottságoknak, pártvégrehajtó bizottságoknak és pártküldöttségeknek tanulmányozniuk, alaposan meg kell érteniük, meg kell erősíteniük a vezetést, az irányítást, konkretizálniuk kell és hatékonyan meg kell szervezniük a 13-NQ/TW számú határozat és a jelen határozat végrehajtását.

A Nemzetgyűlési Pártküldöttség és a Kormánypárt Bizottsága vezeti és irányítja a vonatkozó politikák és törvények felülvizsgálatát, módosítását, kiegészítését és befejezését; elosztja az erőforrásokat, valamint rendszeresen ellenőrzi és felügyeli e következtetés végrehajtását.

A Kormánypárti Bizottság vezeti és irányítja e határozat végrehajtását a Párt vonatkozó határozataival és politikáival összhangban; utasítja a minisztériumokat, a fióktelepeket és a településeket, hogy haladéktalanul készítsenek listát az infrastrukturális munkálatokról és projektekről, és azokat a társadalmi-gazdasági tervezéssel és fejlesztéssel összhangban hajtsák végre. Kutatást végez és kidolgoz egy projektet, amelyet a 14. Párt Központi Bizottsága elé terjeszt megfontolás és egy új határozat kihirdetése céljából az infrastruktúra-rendszer szinkron és korszerű fejlesztéséről.

A Vietnami Hazai Front Pártközponti Bizottsága és a társadalmi-politikai szervezetek, valamint a Ho Si Minh-kommunista Ifjúsági Unió Központi Titkársága fokozza a propagandát, az ellenőrzést, a társadalomkritikát, és mozgósítja az élet minden területéről származó embereket, hogy aktívan részt vegyenek a 13-NQ/TW számú határozat és ezen következtetés végrehajtásában.

A Kormánypárti Bizottság elnököl, és együttműködik az illetékes szervekkel a jelen következtetés végrehajtásának irányításában, ellenőrzésében, ellenőrzésében, rendszeres összefoglalásában és a Politikai Bizottságnak történő jelentésében.

A VTV szerint

Forrás