Az árképzésre és az árképzési hierarchiára vonatkozó szabályozások „ferdeségének” leküzdése

A törvénytervezet szerint a kórházi szobaárak szabályozása a Tartományi Népi Bizottság hatáskörébe kerül. Eközben az Orvosi Vizsgálatról és Kezelésről szóló törvény értelmében az orvosi vizsgálatok és kezelések árainak meghatározása a Tartományi Népi Tanács hatáskörébe tartozik. Így a Népi Bizottság és a Népi Tanács közötti helyi hatáskör „nem egyezik meg”.

Ez Dao Hong Lan egészségügyi miniszter véleménye a 8. csoport (köztük Bac Ninh és Ca Mau tartományok nemzetgyűlési küldöttségének) ma, november 3-án délután tartott vitaülésén az ártörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről.

Jelenet a 8. csoportban tartott megbeszélésről, november 3-án délután. Fotó: An Nhien

Az Egészségügyi Minisztérium nem szabhat árakat más minisztériumok és ágazatok számára.

Az ártörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetről szóló csoportos megbeszélésen Dao Hong Lan egészségügyi miniszter hangsúlyozta: „Az orvosi szolgáltatások ára közvetlenül befolyásolja az orvosi vizsgálatok és kezelések munkáját, valamint az emberek jogait.” A törvénymódosítás célja az egységesség és a következetesség biztosítása, kényelmet teremtve az egészségügyi intézmények számára a végrehajtási folyamat során.

Dao Hong Lan egészségügyi miniszter a 8. csoport ülésén beszél. Fotó: An Nhien

Az Egészségügyi Minisztérium vezetője a törvénytervezettel kapcsolatos konkrét megjegyzéseket fűzve elmondta, hogy az ártörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezet két, a betegségmegelőzési munkával kapcsolatos szolgáltatást tartalmaz, amelyekre az Egészségügyi Minisztériumnak konkrét árakat kell meghatároznia, vagy a minisztérium alá tartozó egységekre és ügynökségekre kell átruháznia a konkrét árak meghatározását, amelyek az Egészségügyi Minisztérium alá tartozó egységekre vonatkoznak.

A miniszter szerint az Egészségügyi Minisztérium azt javasolta, hogy e tartalom tekintetében a minisztérium közvetlenül hajtsa végre a minisztérium alá tartozó egységek esetében. A Közbiztonsági Minisztérium és a Nemzetvédelmi Minisztérium hajtja végre e két minisztérium alá tartozó egységek esetében; a Tartományi Népi Bizottság hajtja végre a település fennmaradó egységei, valamint a térségben található egységek esetében, kivéve az Egészségügyi Minisztériumot, a Nemzetvédelmi Minisztériumot és a Közbiztonsági Minisztériumot. Az Egészségügyi Minisztérium nem állapíthat meg árakat más minisztériumok és ágazatok számára – jelentette ki az egészségügyi miniszter.

Dao Hong Lan miniszter további részleteket osztott meg a következőkkel: Az Ártörvény Függelékében jelenleg szabályozott orvosi vizsgálati és kezelési szolgáltatások áraival kapcsolatban az Egészségügyi Minisztérium módosítást javasolt, amely szerint az Egészségügyi Minisztérium elnökölne és a Pénzügyminisztériummal együttműködve írná elő az orvosi vizsgálati és kezelési szolgáltatások árképzési módját. Ez összhangban lesz az Orvosi Vizsgálatról és Kezelésről szóló törvény 110. cikkének 4. szakaszával.

A 8. csoportban folytatott megbeszélésen részt vevő küldöttek. Fotó: An Nhien

A miniszter emellett azt is elmondta, hogy ha a törvénytervezetet követik, a Tartományi Népi Bizottság megreked az orvosi vizsgálatok áraira és a kórházi szobák áraira vonatkozó szabályozások között. A törvénytervezetben a kórházi szobák áraira vonatkozó szabályozások a Tartományi Népi Bizottság hatáskörébe kerülnek. Eközben a ... szerint Az orvosi vizsgálatról és kezelésről szóló törvényt, az orvosi vizsgálatok és kezelések árainak meghatározását a Tartományi Népi Tanács dönti el. „Ez azt jelenti, hogy a Népi Bizottság és a Népi Tanács közötti helyi hatósági hatalmi ágak „nem egyeznek” – jegyezte meg Dao Hong Lan miniszter.

Ezért a miniszter azt javasolta, hogy az Ártörvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezettel együtt szükséges az Orvosi Vizsgálatról és Kezelésről szóló törvény módosítása és kiegészítése is, hogy következetesség és szinkronizáció legyen a kórházi szobák, valamint az orvosi vizsgálatok és kezelések árának meghatározásában, valamint hogy összhangban legyen a helyi önkormányzatok jelenlegi decentralizációjával és hatáskör-átruházásával.

Más szempontból Dao Hong Lan miniszter a gazdasági és műszaki normák tartalmát említette. Ennek megfelelően a törvénytervezet 21. cikkének 4. pontjában, amely az Ártörvény számos cikkét módosítja és kiegészíti, a miniszter azt javasolta, hogy töröljék az áruk és szolgáltatások gazdasági normáinak „jellemzőire” vonatkozó kihirdetésére vonatkozó szabályozást, mivel eddig csak a gazdasági és műszaki normák (ha voltak ilyenek) kihirdetése volt szabályozva.

A miniszter elmondta: „Jelenleg hozzáadtuk a „jellemzők” szót, de nincs konkrét útmutató arra vonatkozóan, hogyan kell meghatározni a „gazdasági-műszaki jellemzőket”. Ez nehézségeket okoz majd a végrehajtási folyamatban. Ezért a miniszter javasolta az Ártörvény 21. cikkének 4. pontjában a tartalom módosítását”.

Korlátozza a „különböző helyeken eltérő árak” helyzetét

Az ártörvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvénytervezetről szóló tervezetről Nguyễn Nhu So (Bac Ninh) nemzetgyűlési képviselő elmondta, hogy a kulcsfontosságú tartalmak közül az árstabilizációs mechanizmus az a láncszem, amelyet a legalapvetőbben kell figyelembe venni. Mivel ez egy olyan eszköz, amely közvetlenül befolyásolja a makrogazdasági stabilitást, az emberek életét és az üzleti közösség bizalmát.

Nguyễn Nhu So (Bac Ninh) nemzetgyűlési küldött felszólal. Fotó: An Nhien

A küldöttek szerint folytatni kell az árstabilizációhoz szükséges áruk és szolgáltatások listájának felülvizsgálatát és tökéletesítését az infláció kezelése és ellenőrzése, valamint a makrogazdaság stabilizálása érdekében a globális gazdaság, valamint az éghajlatváltozás hatásaival szemben. Ezt a listát tudományos alapokon kell felépíteni, pontosan tükrözve az áringadozások lényegét, kockázati szintjét, valamint az állami beavatkozás lehetőségét és költségeit. Az árstabilizációt a megfelelő alanyoknak, a megfelelő időben és a megfelelő eszközökkel kell megvalósítani a hatékonyság érdekében.

Az árstabilizációs intézkedéseket illetően Nguyen Nhu So küldött szerint a jelenlegi törvény 19. cikkelye meglehetősen teljes és gyakorlatias rendelkezéseket tartalmaz. A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy az árstabilizáció hatékonysága nem csak az irányítási eszközöktől függ, hanem a lényeg az áruk ellátásának biztosításában rejlik. A szűkös kínálatú áruk (például a benzin) esetében bármilyen stabilizációs intézkedéseket is alkalmaznak, az eredmények csak átmenetiek lesznek, és nehéz fenntartani a hosszú távú stabilitást.

A 8. csoportban folytatott megbeszélésen részt vevő küldöttek. Fotó: An Nhien

Ezért az árstabilizációt az átfogó makrogazdasági fejlesztési politikában kell szemlélni, összekapcsolva az ellátásbiztonság biztosításának stratégiájával és a hazai termelési kapacitás javításával. Az államnak kiemelt prioritásként kell kezelnie az adó-, hitel-, föld-, energia- és logisztikai infrastruktúra alapvető támogatási politikáit, hogy ösztönözze a vállalkozásokat a termelés bővítésébe, a tárolási kapacitás növelésébe, az alapvető áruk proaktív beszerzésébe és az importtól való függőség csökkentésébe való befektetésre...

Az árstabilizációt végrehajtó szervezettel kapcsolatban a jelenlegi törvény 20. cikkelyének 2. szakaszának b) pontja értelmében a tartományi Népi Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy helyi szinten mérlegelje, döntsön az árstabilizációra vonatkozó intézkedéseket és határidőket, valamint azokat alkalmazza. A küldött szerint azonban a széleskörű hatáskörök megadása megfelelő ellenőrzési mechanizmusok nélkül számos kockázatot jelent a végrehajtás során...

„A szerkesztőségnek tanulmányoznia kellene a Pénzügyminisztérium központosított felügyeleti mechanizmusának létrehozását, amely biztosítaná az árképzés következetességét, harmonizálná a decentralizációt és a hatalmi ellenőrzést, ezáltal korlátozva a »minden helynek megvan a saját ára« helyzetet, és erősítve a bizalmat az országos piac stabilitásában” – javasolta Nguyễn Nhu So, a Nemzetgyűlés képviselője.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-do-venh-trong-quy-dinh-ve-dinh-gia-va-phan-cap-dinh-gia-10394221.html