A biztonsági rés
A társadalombiztosítási szektor kihívásairól szólva Pham Truong Giang úr, a Munkaügyi, Háborús Rokkantsági és Szociális Ügyek Minisztériumának Társadalombiztosítási Osztályának igazgatója aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy Vietnam a világ egyik leggyorsabban öregedő országa.
Jelenleg az országban körülbelül 14 millió nyugdíjkorhatáron túli ember él, és ez a szám gyorsan növekszik. Ezzel a növekedési ütemmel országunk a jövőben Japánhoz hasonlóan „szuperidős” országgá válhat, ahol a lakosság 35-40%-a túl van a munkaképes koron.
Ez kihívást jelent a társadalombiztosítási rendszer számára. Mivel a népesség öregedésének fenti üteme mellett a társadalombiztosítási rendszer bemenete a munkaképes korú résztvevők hozzájárulása, amely csökken, míg a kimenete a nyugdíjkorhatár utániak, amelyek száma növekszik.
A gyors elöregedés és a nyugdíj nélküli emberek nagy száma kihívást jelent a társadalombiztosítási szektor számára (Illusztráció: Hai Long).
A Ho Si Minh-városban tartott, a társadalombiztosításról szóló törvénytervezethez kapcsolódó ötletek megvitatása céljából tartott konferencián André Gama úr, a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) vietnami szakértője hangsúlyozta, hogy nagy hiányosságok tátonganak Vietnam társadalombiztosítási rendszerében.
Az idősek nagy részének nincs semmilyen jövedelemforrása a társadalombiztosítási rendszerből. Jelenleg csak azok a nyugdíjasok kapnak nyugdíjat, akik elegendő évig részt vettek a társadalombiztosításban, a 80 év feletti idősek pedig havi, költségvetésből finanszírozott szociális juttatásokat kapnak.
A nyugdíjkorhatár elérésekor az informális szektorban dolgozó vagy a társadalombiztosítási rendszerből kikerült idősek egy csoportja nem kap nyugdíjat. Ha nem felelnek meg az előírt feltételeknek, nem kapnak szociális juttatásokat. Ez egy olyan csoport, amely a szakpolitikai résben van.
Új nyugdíjrendszer, a költségvetésből finanszírozva
Hogyan lehet megoldani a fenti problémát? Pham Truong Giang úr szerint a társadalombiztosításról szóló törvény módosításakor az elsődleges prioritás a szociális nyugdíjpolitika kiegészítése a többrétegű társadalombiztosítási rendszer teljessé tétele érdekében, áthidalva a fenti társadalombiztosítási hiányt.
Ez a rezsim a nép és a nemzetgyűlési képviselők széles körű egyetértését érte el, és hivatalosan 2025. július 1-jétől lépett hatályba.
Pham Truong Giang úr elmondta: „2025. július 1-jétől körülbelül 1,2 millió 75 éves és idősebb ember fog természetesen havi 500 000 VND-t kapni. A szegény és a szegénységhez közeli háztartásokban élők esetében a korhatár még alacsonyabb, csak 70 éves kortól kezdődik.”
Giang úr szerint az idősek támogatási korhatárának 80-ról 75 évre történő csökkentésére irányuló politika végrehajtásához évente körülbelül 4000-5000 milliárd VND-t kell fizetni.
„Ez a pénz teljes egészében az állami költségvetésből származik. A kormány következetes elképzelése a 2024-es társadalombiztosítási törvény kidolgozásakor az volt, hogy növeljék a munkavállalók juttatásait, de ne a járulékkulcsot. Honnan származik tehát a pénz? A juttatások növeléséből az állam felelősségének növelésén, az állami költségvetésből” – mondta Giang úr.
A cél az, hogy minden idős embernek legyen jövedelme.
Nevezetesen, a 2024-es társadalombiztosítási törvény kimondja: „Az Országgyűlés Állandó Bizottsága a kormány javaslata alapján határoz a szociális nyugdíjellátás korhatárának fokozatos csökkentéséről, a társadalmi-gazdasági fejlődési feltételekkel és az állami költségvetés kapacitásával összhangban az egyes időszakokban.”
Tehát a szociális nyugdíjellátás igénybevételének korhatára nincs 70 vagy 75 évben rögzítve, hanem a jövőben folyamatosan csökkenni fog. Ez azonban a távoli jövő kérdése, amikor az ország fejlődik. Mi lesz a közeljövőben azokkal, akik már túl vannak a munkaképes koron, de még nem elég idősek ahhoz, hogy szociális nyugdíjellátásban részesüljenek?
Pham Truong Giang úr megosztotta: „Amikor ezt a szabályozást kidolgoztuk, továbbra is voltak aggályaink. Gondoskodtunk a 70 év feletti emberekről, akkor mi a helyzet a 60 év feletti, de még nem 70 éves emberekkel? Ezután egy második szabályozást javasolunk, amely összekapcsolja a társadalombiztosítási szinteket.”
Konkrétan a 2024-es társadalombiztosítási törvény egy olyan szabályzatot vezet be, amely ezt a csoportot fedezi, és amely a 23. cikkben foglaltak szerint „a nyugdíjra nem jogosult és a szociális nyugdíjellátás igénybevételéhez még nem elég idős alkalmazottak számára készült”.
Pham Truong Giang úr elmondta, hogy ezzel az új szabályozással a munkavállalóknak mindössze 5 évnyi társadalombiztosítási járulékfizetéssel kell rendelkezniük ahhoz, hogy 10 éven keresztül havi társadalombiztosítási járulékot fizessenek. Ezzel egyidejűleg a havi társadalombiztosítási ellátások igénybevételének korhatára 75-ről 65 évre csökken. Ha a munkavállalók 7-8 évnyi társadalombiztosítási járulékfizetéssel rendelkeznek, akkor a nyugdíjkorhatár elérésétől kezdve jogosulttá válhatnak az ellátásokra.
Giang úr szerint a fenti politika végső célja, hogy ösztönözze a munkavállalókat arra, hogy ne vonják vissza egyszerre a társadalombiztosításukat.
„Ha csak néhány évig fizet társadalombiztosítást, egyszerre több tízmillió dongot fog kapni. Ezzel a politikával most a nyugdíjasoknak több lehetőségük van havi juttatások igénylésére, havi pénzük és egészségbiztosítási kártyájuk van. A havi 500 000 dong összeg kicsi lehet, de stabil, különösen egy további, a költségvetés által finanszírozott egészségbiztosítási kártyával. Az egészségbiztosítási kártya rendkívül fontos az idősek számára” – mondta Giang úr.
Különösen a 2024-es társadalombiztosítási törvénybe illesztett két új rendszerrel Vietnam társadalombiztosítási rendszere többrétegű lesz, kitöltve a meglévő társadalombiztosítási rést azzal a céllal, hogy minden idős ember havi jövedelemmel rendelkezzen.
A legalacsonyabb szint azok a munkavállalók, akik nem rendelkeznek a társadalombiztosításban való részvétel feltételeivel, de a nyugdíjkorhatár elérésekor továbbra is részesülnek szociális nyugdíjellátásban.
A magasabb szint azoknak a munkavállalóknak jár, akik részt vesznek a társadalombiztosításban, de nem rendelkeznek elegendő szolgálati évvel a nyugdíj megszerzéséhez, ők havi társadalombiztosítási ellátásban is részesülnek, amelynek legalacsonyabb szintje megegyezik a szociális nyugdíjellátással.
A legmagasabb szint azoknak a munkavállalóknak jár, akik elegendő évig vettek részt a társadalombiztosításban, ők nyugdíjat kapnak. A jobb feltételekkel rendelkezők kiegészítő nyugdíjban is részt vehetnek a magasabb nyugdíj megszerzése érdekében.
[hirdetés_2]
Forrás: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm
Hozzászólás (0)