A föld erőforrásainak felszabadítása a gazdasági fejlődés érdekében

Június 20-án, a 7. ülésszak folytatásaként az Országgyűlés csoportokban megvitatta a 31/2024/QH15. számú földtörvény, a 27/2023/QH15. számú lakásügyi törvény, a 29/2023/QH15. számú ingatlanüzleti törvény és a 32/2024/QH15. számú hitelintézetekről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

A végrehajtási útmutató dokumentumok kidolgozásának előrehaladásának biztosítása

A vitacsoporton felszólalva Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter elmondta, hogy a 2024-es földtörvény négy ülésszakon ment keresztül, és ez az a törvény, amelyhez az alkotmány elfogadása után széles körben konzultáltak a lakossággal, 12 millió hozzászólás érkezett hozzá. A kormány és a miniszterelnök mindig utasítja a szerkesztőséget mind a törvény, mind a rendeletek és körlevelek tervezeteinek elkészítésére, hogy biztosítsák a törvény és a részletes szabályozások, valamint utasítások közötti összhangot.

Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter felszólal a vitacsoporton. Fotó: Thanh Tung

A 2024-es földtörvényt a Nemzetgyűlés eddig gondosan mérlegelte elfogadása során, figyelembe véve az emberek és a vállalkozások elvárásait. A törvény elfogadása óta az emberek, a vállalkozások, a közösségek, a települések stb. mind abban reménykedtek, hogy a törvény hamarosan hatályba lép.

A Földtörvény számos olyan szabályozást tartalmaz, amelyek előnyösek az emberek és a vállalkozások számára, és amelyek ösztönzik a föld erőforrásait az ország fejlődésének szolgálatába. Különösen a visszaszerzett földterülettel rendelkezők kártalanítására és áttelepítési támogatására vonatkozó politika, amely teljes körű és konkrét szabályozást nyújt a Központi Bizottság 18. számú határozatában foglalt iránymutatás végrehajtásának szellemében, miszerint "az új lakóhelynek meg kell egyeznie a régi lakóhellyel, vagy annál jobbnak kell lennie". Ennek megfelelően a törvény meghatározott konkrét kritériumokat, például a városi területeken történő áttelepítésnek meg kell felelnie a városi kritériumoknak, a vidéki területeken történő áttelepítésnek meg kell felelnie az új vidéki kritériumoknak, az áttelepítési helyeknek teljes műszaki infrastruktúrával, szociális infrastruktúrával stb. kell rendelkezniük.

Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter szerint a lakásügyi törvényt és az ingatlanügyi törvényt a Nemzetgyűlés 2023 októberében fogadta el. Normális esetben a 2023 októberében elfogadott törvények 2024. július 1-jén lépnek hatályba. Az egységesség biztosítása és annak érdekében, hogy mindhárom, számos egymással összefüggő aspektussal rendelkező törvény azonos hatálybalépési időszakkal rendelkezzen, a lakásügyi törvénynek és az ingatlanügyi törvénynek meg kell várnia a földtörvényt. Valójában az Építésügyi Minisztérium részletes szabályozást és irányelveket készített e két törvényhez, még akkor is, ha a két törvény hatálybalépési dátuma 2024. július 1.

Az irányadó dokumentumokkal kapcsolatban Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter elmondta, hogy a törvény kidolgozása során a tervező ügynökség rendeleteket és körleveleket készített. Eddig a rendeleteket konzultálták a kormány tagjaival, az alapvető irányelvek elkészültek, már csak a technikai szempontok vannak hátra. Számos rendeletet másodszor is konzultáltak a kormány tagjaival.

A miniszterelnök-helyettes közvetlen megbeszélést is tartott a helyi önkormányzatokkal a helyi útmutató dokumentumokról. A miniszterelnök nemrégiben azt is engedélyezte, hogy időbelileg a rendeletek és körlevelek rövidített eljárást alkalmazhatnak. Vagyis aláírásuk után azonnal hatályba lépnek, de a folyamat nagyon módszeres, és a hatásukat felmérik.

A földtörvény számos olyan szabályozást tartalmaz, amelyek az emberek és a vállalkozások javát szolgálják, és amelyek elősegítik a föld erőforrásainak felhasználását az ország fejlődésének szolgálatában. Fotó: Hong Thai

A hatásvizsgálattal kapcsolatban Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter elmondta, hogy a kijelölt szerv, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium az Építési Minisztériummal együttműködve elkészítette a hatásvizsgálati dokumentációkat, és a hatás jó és hatékony lesz, ha a törvény hamarosan hatályba lép. Ha a törvény hamarosan hatályba lép, az megoldja a lemaradást és a problémákat, például azt a tényt, hogy az emberek türelmetlenül várják a törvény hatálybalépését, hogy vörös könyvet kaphassanak azokra a földterületekre, amelyek nem vitásak, vagy amelyek 2014. július 1. vagy azelőtt megsértették a törvényt. Minél hamarabb elkészül, annál több előnyhöz jutnak az emberek.

Ezenkívül számos település kérte a hatóság decentralizációjának kísérleti megvalósítását, a rizsföldek és erdőterületek 10 hektártól történő átruházását a kormányhoz kell benyújtani, míg a 2024-es földtörvény szerint a településekre történő decentralizáció, az adminisztratív eljárások lerövidülnek és a települések hatáskörébe tartoznak. Így vonzza és oldja meg a beruházásokat, és mozgósítja a földforrásokat.

A propaganda erősítése és a törvények terjesztése

A 11. csoportban Do Duc Duy küldött (Yen Bai tartomány küldöttsége) elmondta, hogy a földtörvény, a lakásjog, az ingatlanjog és a hitelintézeti törvény ezúttal leküzdötte a jelenlegi törvények hiányosságait, korlátait és hiányosságait. Ezért minél hamarabb lép hatályba ez a 4 törvény, annál hamarabb megoldódnak ezek a problémák és hiányosságok.

Megbeszélési jelenet a 11. csoportnál. Fotó: Thinh An

Do Duc Duy küldött szerint a Nemzetgyűlés küldötteinek a törvények végrehajtásának megvalósíthatóságával kapcsolatos aggályai, ha a hatálybalépési dátumot 5 hónappal előre hozzák, jogosak és megalapozottak. Amikor a törvény hatályba lép és minden részletes útmutató dokumentum megjelenik, az nagyon hatékony és megvalósítható lesz, és hamarosan megoldja a gyakorlatban felmerülő nehézségeket és hiányosságokat.

A választókkal való kapcsolatfelvétel révén kiderül, hogy a települések, a vállalkozások, a befektetők és még a lakosság is mind abban reménykedik, hogy ezek a törvények hamarosan hatályba lépnek, mivel a befektetők, a vállalkozások és az emberek jogai és érdekei jobban garantáltak. Számos átfedésben lévő és nem megfelelő probléma megoldódik, vagy a települések hatásköre és kezdeményezőkészsége megnő. Ennek eredményeként a földkészletek hamarosan az ország társadalmi-gazdasági fejlődését szolgálják.

Do Duc Duy küldött szintén egyetértett a Nemzetgyűlés küldötteivel, és kérte a kormányt, hogy a jelentésben vállalt módon mihamarabb adjon ki irányadó rendeleteket. Ugyanakkor utasította a településeket, hogy amint a kormány rendeletei megjelennek, a településeknek is ki kell dolgozniuk helyi irányadó dokumentumokat.

„Ez egy nagyon sürgős feltétel és követelmény, ezért még ha a dokumentumokat a lehető leghamarabb ki is adják, a kormányrendelet, a körlevelek és a helyi dokumentumok hatálybalépésének dátuma augusztus 1-jétől, a törvény hatálybalépésének dátumával egy időben léphet hatályba” – mondta Do Duc Duy küldött.

Ezenkívül a küldöttek azt is javasolták, hogy a kormány, a minisztériumok és az ágazati ágazatok fokozzák a kommunikációs munkát ezekkel a törvényekkel kapcsolatban, különösen a jelenlegi törvényekhez képest innovatív tartalommal, az emberekhez és a vállalkozásokhoz közvetlenül kapcsolódó tartalommal, mint például a föld-visszaszerzési eljárások, a kártérítés, a támogatás, az áttelepítés stb., hogy az emberek megismerhessék, végrehajthassák és nyomon követhessék azokat.

Nguyen Dinh Viet küldött (Cao Bang tartományi küldöttség) szerint a kihirdetéskor a törvény terjesztésére és népszerűsítésére is szükség van... Fotó: Thinh An

Eközben Nguyen Dinh Viet küldött (Cao Bang tartományi küldöttség) azt nyilatkozta, hogy a törvényeknek időre van szükségük az előkészítéshez, és a hamarosan hatályba lépni kívánó törvényeknek bizonyos feltételeknek kell megfelelniük a hatékonyságuk és eredményességük biztosítása érdekében.

Különösen a földügyekről, a lakásügyekről és az ingatlanügyletekről szóló 3 törvényben számos rendelkezés decentralizálja az útmutató dokumentumok kiadását a településekre, beleértve számos olyan tartalmat is, amelyeket először a Népi Tanács és a Népi Bizottság irányít, ami megnehezíti a települések számára a korai végrehajtás előmozdítását.

A jelentés a korai hatálybalépést is megemlíti, beleértve azokat a rendelkezéseket is, amelyek nem igényelnek részletes útmutató dokumentumokat. A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény szerint azonban a részletes útmutató dokumentumoknak a törvény rendelkezéseivel egyidejűleg kell hatályba lépniük a következetesség és az összehangoltság biztosítása érdekében.

A küldöttek azt javasolták, hogy a rendeletek és körlevelek kidolgozására kellene összpontosítanunk, hogy a településeknek legyen idejük hozzáférni és gondosan felkészülni a végrehajtásra, mivel számos, településekre decentralizált tartalom létezik, beleértve olyanokat is, amelyeket a települések korábban még soha nem tettek meg. A kihirdetés során a törvények propagandáját és terjesztését is el kell végezni az egységes tudatos végrehajtás biztosítása, valamint a nehézségek és problémák elkerülése érdekében.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi.html